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推进农村税费改革,配套改革须先行

冰***M

贡献于2012-04-11

字数:1481

推进农村税费改革配套改革须先行
农村税费改革国农村继土改革实行家庭承包营次重改革改革目减轻农民负担必派生乡村工作运转困难农村义务教育财政保障困难农村集体济负债数额较等问题

        笔者认解决农村税费改革出现问题关键采取积极策完善关配套改革措施

        现邑例作简述

         精简乡镇机构员转变政府职

        政府社会精减统效原合理确定乡镇职机构设置员编制辖10乡镇政机关事业单位进行机构改革

        4中心镇设置4行政部门政办公室济发展办公室社会事务理办公室科教文卫计划生育办公室6乡镇设置3行政部门

        清退乡镇聘员裁减超编员现干部实行民推荐竞争岗择优录

        时社会义市场济求科学界定乡镇政府职机构设置切实减少行政审批抓生产营催种催收真正转变落实政策行政执法提供服务

         二广开分流渠道妥善安置富余员

        分流员安置采取项措施:鼓励机关干部领办创办类示范服务基

        二鼓励机关干部事体私营济

        三鼓励机关干部村企业职

        四鼓励机关干部停薪留职机关脱钩海施展领

         三调整教育资源配置推进农村教育改革

        通合班校合理定员竞争岗择优选聘等措施调整优化农村中学布局精
简优化教师队伍

        危房改造农村中学布局调整相结合思路调整农村中学布局

        实际出发着学入学初中相集中优化教育资源配置原合理规划调整学校布局

        合撤消128处中学农村中学原397处减现269处

        仅减员学校合两项年节约财政开支100万元

        计划通三年努力农村中学压缩60处左右农村中学布局调整基位

         四改革农村财务理制度加强农村财务理

        进步完善体系

        严格条件择优选拔原调整配齐农村财务理员152名报县组织部备案理

        二建立农村财务代中心

        农村财务双代基础年3月份全面推行取消村会计建立农村财务代中心改革工作

        三加审计监督

        特针群众关心焦点热点问题进行重点审计审计结果公布众

        四完善项规章制度

        全县统制定六统农村财务理办法统账证统科目统资金理统记账时间统报表时间统张榜公布农村财务理制度发建立农村财务代中心意见农村财务理实施细解决农村乱花乱支度问题

        村级出现费缺口通取消村级招费严格控制村干部职数费定额理完善事议制度等措施解决

         五优化村级干部理体制力发展集体济


         全面推行农村支部书记星级化理调动农村支部书记积极性

        二深入开展争双带模范’活动力发展农村集体济

        三努力增加村级收入

        建立支部书记示范基30双带示范点100双带示范户300 建立干群双带致富联合体106中股份制形式组建80500名村支书活跃产销间带动发展起2000农村济队伍

        四推行村干部兼职限度减少村部职数

        力推行村支书兼村两委成员交叉职切实工资吃补贴员减

        
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