某市第二期特殊教育提升计划
贯彻落实某省第二期特殊教育提升计划加快推进市特殊教育改革发展进步提升特殊教育质量结合市实际制定计划
发展现状
市现特殊教育学校1（市建设路学校园）特殊教育指导中心1承担班读中学21校残疾学生108中普通学校班读57特教学校读51全市义务教育阶段适龄残疾童入学率876
年市委市政府高度重视特殊教育发展认真落实国家省支持特殊教育发展项政策扎实推进第期特殊教育提升计划特殊教育学校功断完善师资队伍建设断加强班读支持保障体系逐步完善适龄重度残疾童少年居家教育探索持续深入普通中学班读体特殊教育学校骨干送教门辅助特殊教育发展模式逐步形成特殊教育质量显著提高特殊教育发展取阶段性成果
市特殊教育起步晚底子薄特殊教育体系够完善阶段特殊教育发展够均衡普通学校班读质量亟提升送教门工作需加强政策机制保障特教师资队伍专业水适应特殊教育发展需特殊教育跨部门协作进步加强制约着市特殊教育协调健康持续发展特殊教育成市基础教育体系中相薄弱环节
二指导思想
全面贯彻十九办特殊教育精神树立全纳教育理念特教特办求坚持完善特教体系满足残疾学生样化需求坚持融合发展促进医教结合增强教育针性实效性坚持专业支撑建立长效机制提高特殊教育保障力坚持深化改革创新方式方法提升特殊教育教学质量坚持政府导鼓励社会参形成全民关注发展格局
三总体求
（）发展目标
全面推进全纳教育切实保障残疾童少年受教育权利2020年基建立学前教育义务教育高中阶段教育相衔接残疾教育体系级类特殊教育普水幅提高保障力逐步增强教育质量效提升基普残疾童少年义务教育持证适龄残疾童少年计残疾童少年义务教育入学率达90非义务教育阶段特殊教育规模明显扩基满足残疾童少年学前教育高中阶段教育需求逐步满足残疾接受高等教育成教育需求残疾受教育机会明显增加特教学校普通学校班读送教门运行保障力显著提高完善残疾学生资助体系提高资助水实行家庭济困难残疾学生义务教育高中阶段教育12年免费教育努力建立支数量充足结构合理素质优良富爱心特殊教育教师队伍特殊教育学校课程教材体系基建成普通学校班读质量整体提升
（二）务
1完善特教体系全面普残疾童少年义务教育开展案精准施教解决实名登记入学适龄残疾童少年学问题巩固提高入学率重点发展残疾童学前教育职业教育残疾高中阶段教育满足残疾接受非义务阶段教育需求
2加强条件保障推动特殊教育学校标准化建设加强障碍设施建设理完善特殊教育指导中心资源中心建设重点承担班读残疾学生较普通学校建立特殊教育资源教室完善全覆盖残疾学生资助体系
3提升教学质量健全适合残疾学生学特点教材体系校课程加特殊教育教师培训力度提高教师专业化水积极探索医教结合实验工作强化医疗康复残疾教育促进作逐步建立特殊教育质量监测评价体系断增强特殊教育教科研力
四具体措施
（）巩固提高残疾童少年接受义务教育水
1全面开展案精准施教通普通学校班读特教学校读送教门等种方式落实残疾童少年案精准施教工作贯彻落实甘肃省重度残疾童少年送教门工作指导意见接受送教门服务残疾学生纳入中学生学籍理
2扩普通学校班读规模优先采普通学校班读方式安排适龄残疾童少年接受义务教育支持鼓励学段学校接收残疾学生班读做轻度残疾童少年普通学校班读零拒绝加快建立完善班读支持保障体系2019年省定标准南市区唐路学北市区长城路学建成两特殊教育资源教室2020年根实际需城区建两资源教室配备资源教师
3扩特殊教育学校招生规模类支持特殊教育学校完善办学条件扩招生规模增加招生类未两年市特殊教育学校筹备开设听障班创办孤独症童实验班（部）托特教学校省定标准建设特教资源中心发挥特教指导中心指导作推动特殊教育普通教育相互融合满足类残疾童少年教育需求
（二）加快发展非义务教育阶段特殊教育
1学前教育残疾童学前教育纳入学前教育发展总体规划积极采取措施发展残疾童学前教育鼓励支持普通幼园创造条件接收轻度残疾童入园学
2高中阶段教育鼓励特殊教育学校举办职业教育高中阶段教育探索尝试市职教中心开设特教班招收具备学力符合入学条件残疾学生开展残疾职业教育结合济社会发展需残疾特点合理设置专业满足残疾学生业需求支持种职业教育培训机构加强残疾职业技培训发展网络远程教育残疾提供便捷教育资源拓宽残疾终身学通道
3高等教育残疾接受成高等学历教育学考试远程教育等提供方便满足残疾接受高等教育需求落实残疾参加普通高等学校招生全国统考试理规定市属高等教育学校积极招收符合录取标准残疾考生增设适合残疾学相关专业增加招生总量
（三）建立健全特殊教育专业支撑体系
1建立残疾童信息享机制教育卫生计生民政残联等部门分建立完善残疾学生学籍信息残疾童筛查鉴定信息残疾孤信息未入学适龄残疾童少年信息理台形成残疾童筛查检测建档转介安置网络化运行机制实现互通互联资源享
2成立残疾教育指导咨询机构特教指导中心成立残疾教育指导委员会组织医学康复心理特殊教育等领域专家家长代表根卫生计生部门检测结果提出适合残疾童少年教育建议残疾教育问题提供咨询服务提高特殊教育针性实效性
3推动特殊教育学校标准化建设进程支持特殊教育学校国家特殊教育学校建设标准实施校园改造加强基础设施建设康复训练仪器设备配置力度2020年底力争达国家义务教育阶段特殊教育学校教学康复训练仪器设备配置标准基配置求
（四）加特殊教育费保障力度
1落实生均公费标准继续落实义务教育阶段特教学校生均公费生年低6000元标准根学校招收重度重残疾学生例适增加年度预算
2加残疾学生资助力度具甘肃户籍园残疾幼年1000元标准免（补助）保教费
继续落实义务教育阶段残疾学生生年500元标准予特殊学品交通费等补助
高中阶段家庭济困难校学生生年予2000元国家助学金
中等职业学校籍二三年级全日制校残疾学生生年2000元标准免学费生年予2000元国家助学金
甘肃省普通高校全日制专科院校（含高职第二学士学位民办独立院校）中家庭济困难残疾学生优先享受生年3000元国家助学金资助参加全国成高考高等教育学考试广播电视学考试等取学历证书市户籍残疾学生予学费补助需费补助标准市政府确定解决
3争取财政等方力量支持根需设立特教专项补助资金积极改善办学条件鼓励引导社会力量兴办特殊教育学校支持符合条件非营利性社会福利机构残疾提供特殊教育积极鼓励企事业单位社会团体公民捐资助学
（五）加强特殊教育师资队伍专业化建设
1完善师资培养体系加特殊教育教师培养力度2020年事特殊教育专教师均应取教师资格证非特殊教育专业毕业教师省级教育行政部门组织特殊教育专业培训考核合格加快特殊教育教师骨干体系建设构建特殊教育教师专业成长台特教教师技赛纳入全市教师技赛鼓励特教学校联合周边特教学校开展教学竞赛根教学研究需嘉峪关教育定期设立特教专栏学科带头特级教师遴选培养时特殊教育教师倾斜积极培树特殊教育领军
2逐步配足配齐特殊教育教师编制部门甘肃省特殊教育标准化学校建设求省机构编制部门关特殊教育教职工编制标准结合市特殊教育学校学生少班额残疾差异康复类专业员需求开展送教门承担班读巡回指导务重等实际逐步特殊教育学校班读学校配足配齐教职工
3加教师培训力度采取集中培训远程培训相结合方式特殊教育教师实行5年周期少360学分全员培训国培计划省培计划基础积极组织开展普通学校班读教师特殊教育巡回指导送教门教师童福利机构残疾童康复教育机构事特殊教育教师全员培训断提升全市级类特教教师专业素质力
4切实保障教师遇落实完善特殊教育津贴等工资倾斜政策普通学校承担班读教学理务教师绩效工资分配予倾斜送教门教师承担医教结合实验相关员提供必工作交通补助职称评聘体系中参省教育厅特教分类评价标准童福利机构特教班教师职务（职称）评定工作纳入教师职务（职称）评聘规划表彰奖励特殊教育教师倾斜关心特教教师身心健康改善特教教师工作生活环境
（六）深化特殊教育教学课程改革
1加强课程教材体系建设实施国家盲聋培智三类特殊教育学校义务教育阶段新课程标准组织参加新课标省级全员培训结合市实际加强康复课程建设积极推进特殊教育学校校课程建设构建具市特色特殊教育教材课程体系
2断创新教学方式方法加强特殊教育信息化建设充分利网络优质教育资源开展特教教学提升特殊教育教学质量
探索医教结合特殊教育模式卫生计生部门残联定期派医务员专业康复员学校指导残疾童少年医疗康复工作教育部门组织特教师资校外接受康复医疗残疾童少年提供教育服务实现残障学生康复教育机整合提升残疾学生康复水
3加强特殊教育专业研究级教研机构配备专职兼职特殊教育教研员重点创新班读教育教学理模式探索适合残疾学生发展考试评价体系等方面入手指导特殊教育实践断提高特殊教育教学水
五保障措施
（）加强组织领导实特殊教育发展体责
切实加强组织领导明确责特教特办实施提升计划列入政府工作议事日程特殊教育发展纳入全市教育事业发展整体规划作推进基公服务均等化提高国民整体素质重举措予保障
（二）加强工作统筹深化特殊教育体制机制改革
建立教育部门牵头政府相关部门协推进工作机制落实目标务措施确保计划期完成教育部门加强特殊教育工作指导开展特殊教育教师培养培训加强残疾童少年教育信息监测服务动态理机构编制部门根关规定特殊教育工作实际合理确定机构职责教职工编制发展改革部门特殊教育纳入国民济社会发展规划财政部门完善政策加特殊教育投入支持改善办学条件加学生资助力度民政部门做福利机构孤残童抚育工作建立残疾孤信息理台力资源社会保障部门国家省关规定完善落实工资遇职称评定等卫生计生部门做优生优育残疾童少年早期筛查医学鉴定医疗康复服务建立全省残疾童医疗康复档案等工作残联继续做未入学适龄残疾童少年实名登记工作加强残疾童少年康复训练辅具配发等工作
（三）加强教育督导推动特殊教育务落实处
建立特殊教育发展督导评估机制第二期特殊教育提升计划目标务政策措施落实情况纳入政府教育工作督导评估体系市政府教育督导室第二期特殊教育提升计划实施情况进行专项督查
（四）加强舆宣传营造特殊教育发展良氛围
实施第二期特殊教育提升计划程中充分利广播电视报纸网络等种媒体社会公开特殊教育发展情况广泛宣传实施特殊教育提升计划重意义充分发挥新闻媒体舆引导作动员全社会关心支持特殊教育事业发展时善总结教师补充健全机制送教门等方面验做法时树立推广优秀残疾典型引导学生家长充分认识特殊教育促进残疾成长成终身发展重作
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贯彻落实某省第二期特殊教育提升计划加快推进市特殊教育改革发展进步提升特殊教育质量结合市实际制定计划
发展现状
市现特殊教育学校1（市建设路学校园）特殊教育指导中心1承担班读中学21校残疾学生108中普通学校班读57特教学校读51全市义务教育阶段适龄残疾童入学率876
年市委市政府高度重视特殊教育发展认真落实国家省支持特殊教育发展项政策扎实推进第期特殊教育提升计划特殊教育学校功断完善师资队伍建设断加强班读支持保障体系逐步完善适龄重度残疾童少年居家教育探索持续深入普通中学班读体特殊教育学校骨干送教门辅助特殊教育发展模式逐步形成特殊教育质量显著提高特殊教育发展取阶段性成果
市特殊教育起步晚底子薄特殊教育体系够完善阶段特殊教育发展够均衡普通学校班读质量亟提升送教门工作需加强政策机制保障特教师资队伍专业水适应特殊教育发展需特殊教育跨部门协作进步加强制约着市特殊教育协调健康持续发展特殊教育成市基础教育体系中相薄弱环节
二指导思想
全面贯彻十九办特殊教育精神树立全纳教育理念特教特办求坚持完善特教体系满足残疾学生样化需求坚持融合发展促进医教结合增强教育针性实效性坚持专业支撑建立长效机制提高特殊教育保障力坚持深化改革创新方式方法提升特殊教育教学质量坚持政府导鼓励社会参形成全民关注发展格局
三总体求
（）发展目标
全面推进全纳教育切实保障残疾童少年受教育权利2020年基建立学前教育义务教育高中阶段教育相衔接残疾教育体系级类特殊教育普水幅提高保障力逐步增强教育质量效提升基普残疾童少年义务教育持证适龄残疾童少年计残疾童少年义务教育入学率达90非义务教育阶段特殊教育规模明显扩基满足残疾童少年学前教育高中阶段教育需求逐步满足残疾接受高等教育成教育需求残疾受教育机会明显增加特教学校普通学校班读送教门运行保障力显著提高完善残疾学生资助体系提高资助水实行家庭济困难残疾学生义务教育高中阶段教育12年免费教育努力建立支数量充足结构合理素质优良富爱心特殊教育教师队伍特殊教育学校课程教材体系基建成普通学校班读质量整体提升
（二）务
1完善特教体系全面普残疾童少年义务教育开展案精准施教解决实名登记入学适龄残疾童少年学问题巩固提高入学率重点发展残疾童学前教育职业教育残疾高中阶段教育满足残疾接受非义务阶段教育需求
2加强条件保障推动特殊教育学校标准化建设加强障碍设施建设理完善特殊教育指导中心资源中心建设重点承担班读残疾学生较普通学校建立特殊教育资源教室完善全覆盖残疾学生资助体系
3提升教学质量健全适合残疾学生学特点教材体系校课程加特殊教育教师培训力度提高教师专业化水积极探索医教结合实验工作强化医疗康复残疾教育促进作逐步建立特殊教育质量监测评价体系断增强特殊教育教科研力
四具体措施
（）巩固提高残疾童少年接受义务教育水
1全面开展案精准施教通普通学校班读特教学校读送教门等种方式落实残疾童少年案精准施教工作贯彻落实甘肃省重度残疾童少年送教门工作指导意见接受送教门服务残疾学生纳入中学生学籍理
2扩普通学校班读规模优先采普通学校班读方式安排适龄残疾童少年接受义务教育支持鼓励学段学校接收残疾学生班读做轻度残疾童少年普通学校班读零拒绝加快建立完善班读支持保障体系2019年省定标准南市区唐路学北市区长城路学建成两特殊教育资源教室2020年根实际需城区建两资源教室配备资源教师
3扩特殊教育学校招生规模类支持特殊教育学校完善办学条件扩招生规模增加招生类未两年市特殊教育学校筹备开设听障班创办孤独症童实验班（部）托特教学校省定标准建设特教资源中心发挥特教指导中心指导作推动特殊教育普通教育相互融合满足类残疾童少年教育需求
（二）加快发展非义务教育阶段特殊教育
1学前教育残疾童学前教育纳入学前教育发展总体规划积极采取措施发展残疾童学前教育鼓励支持普通幼园创造条件接收轻度残疾童入园学
2高中阶段教育鼓励特殊教育学校举办职业教育高中阶段教育探索尝试市职教中心开设特教班招收具备学力符合入学条件残疾学生开展残疾职业教育结合济社会发展需残疾特点合理设置专业满足残疾学生业需求支持种职业教育培训机构加强残疾职业技培训发展网络远程教育残疾提供便捷教育资源拓宽残疾终身学通道
3高等教育残疾接受成高等学历教育学考试远程教育等提供方便满足残疾接受高等教育需求落实残疾参加普通高等学校招生全国统考试理规定市属高等教育学校积极招收符合录取标准残疾考生增设适合残疾学相关专业增加招生总量
（三）建立健全特殊教育专业支撑体系
1建立残疾童信息享机制教育卫生计生民政残联等部门分建立完善残疾学生学籍信息残疾童筛查鉴定信息残疾孤信息未入学适龄残疾童少年信息理台形成残疾童筛查检测建档转介安置网络化运行机制实现互通互联资源享
2成立残疾教育指导咨询机构特教指导中心成立残疾教育指导委员会组织医学康复心理特殊教育等领域专家家长代表根卫生计生部门检测结果提出适合残疾童少年教育建议残疾教育问题提供咨询服务提高特殊教育针性实效性
3推动特殊教育学校标准化建设进程支持特殊教育学校国家特殊教育学校建设标准实施校园改造加强基础设施建设康复训练仪器设备配置力度2020年底力争达国家义务教育阶段特殊教育学校教学康复训练仪器设备配置标准基配置求
（四）加特殊教育费保障力度
1落实生均公费标准继续落实义务教育阶段特教学校生均公费生年低6000元标准根学校招收重度重残疾学生例适增加年度预算
2加残疾学生资助力度具甘肃户籍园残疾幼年1000元标准免（补助）保教费
继续落实义务教育阶段残疾学生生年500元标准予特殊学品交通费等补助
高中阶段家庭济困难校学生生年予2000元国家助学金
中等职业学校籍二三年级全日制校残疾学生生年2000元标准免学费生年予2000元国家助学金
甘肃省普通高校全日制专科院校（含高职第二学士学位民办独立院校）中家庭济困难残疾学生优先享受生年3000元国家助学金资助参加全国成高考高等教育学考试广播电视学考试等取学历证书市户籍残疾学生予学费补助需费补助标准市政府确定解决
3争取财政等方力量支持根需设立特教专项补助资金积极改善办学条件鼓励引导社会力量兴办特殊教育学校支持符合条件非营利性社会福利机构残疾提供特殊教育积极鼓励企事业单位社会团体公民捐资助学
（五）加强特殊教育师资队伍专业化建设
1完善师资培养体系加特殊教育教师培养力度2020年事特殊教育专教师均应取教师资格证非特殊教育专业毕业教师省级教育行政部门组织特殊教育专业培训考核合格加快特殊教育教师骨干体系建设构建特殊教育教师专业成长台特教教师技赛纳入全市教师技赛鼓励特教学校联合周边特教学校开展教学竞赛根教学研究需嘉峪关教育定期设立特教专栏学科带头特级教师遴选培养时特殊教育教师倾斜积极培树特殊教育领军
2逐步配足配齐特殊教育教师编制部门甘肃省特殊教育标准化学校建设求省机构编制部门关特殊教育教职工编制标准结合市特殊教育学校学生少班额残疾差异康复类专业员需求开展送教门承担班读巡回指导务重等实际逐步特殊教育学校班读学校配足配齐教职工
3加教师培训力度采取集中培训远程培训相结合方式特殊教育教师实行5年周期少360学分全员培训国培计划省培计划基础积极组织开展普通学校班读教师特殊教育巡回指导送教门教师童福利机构残疾童康复教育机构事特殊教育教师全员培训断提升全市级类特教教师专业素质力
4切实保障教师遇落实完善特殊教育津贴等工资倾斜政策普通学校承担班读教学理务教师绩效工资分配予倾斜送教门教师承担医教结合实验相关员提供必工作交通补助职称评聘体系中参省教育厅特教分类评价标准童福利机构特教班教师职务（职称）评定工作纳入教师职务（职称）评聘规划表彰奖励特殊教育教师倾斜关心特教教师身心健康改善特教教师工作生活环境
（六）深化特殊教育教学课程改革
1加强课程教材体系建设实施国家盲聋培智三类特殊教育学校义务教育阶段新课程标准组织参加新课标省级全员培训结合市实际加强康复课程建设积极推进特殊教育学校校课程建设构建具市特色特殊教育教材课程体系
2断创新教学方式方法加强特殊教育信息化建设充分利网络优质教育资源开展特教教学提升特殊教育教学质量
探索医教结合特殊教育模式卫生计生部门残联定期派医务员专业康复员学校指导残疾童少年医疗康复工作教育部门组织特教师资校外接受康复医疗残疾童少年提供教育服务实现残障学生康复教育机整合提升残疾学生康复水
3加强特殊教育专业研究级教研机构配备专职兼职特殊教育教研员重点创新班读教育教学理模式探索适合残疾学生发展考试评价体系等方面入手指导特殊教育实践断提高特殊教育教学水
五保障措施
（）加强组织领导实特殊教育发展体责
切实加强组织领导明确责特教特办实施提升计划列入政府工作议事日程特殊教育发展纳入全市教育事业发展整体规划作推进基公服务均等化提高国民整体素质重举措予保障
（二）加强工作统筹深化特殊教育体制机制改革
建立教育部门牵头政府相关部门协推进工作机制落实目标务措施确保计划期完成教育部门加强特殊教育工作指导开展特殊教育教师培养培训加强残疾童少年教育信息监测服务动态理机构编制部门根关规定特殊教育工作实际合理确定机构职责教职工编制发展改革部门特殊教育纳入国民济社会发展规划财政部门完善政策加特殊教育投入支持改善办学条件加学生资助力度民政部门做福利机构孤残童抚育工作建立残疾孤信息理台力资源社会保障部门国家省关规定完善落实工资遇职称评定等卫生计生部门做优生优育残疾童少年早期筛查医学鉴定医疗康复服务建立全省残疾童医疗康复档案等工作残联继续做未入学适龄残疾童少年实名登记工作加强残疾童少年康复训练辅具配发等工作
（三）加强教育督导推动特殊教育务落实处
建立特殊教育发展督导评估机制第二期特殊教育提升计划目标务政策措施落实情况纳入政府教育工作督导评估体系市政府教育督导室第二期特殊教育提升计划实施情况进行专项督查
（四）加强舆宣传营造特殊教育发展良氛围
实施第二期特殊教育提升计划程中充分利广播电视报纸网络等种媒体社会公开特殊教育发展情况广泛宣传实施特殊教育提升计划重意义充分发挥新闻媒体舆引导作动员全社会关心支持特殊教育事业发展时善总结教师补充健全机制送教门等方面验做法时树立推广优秀残疾典型引导学生家长充分认识特殊教育促进残疾成长成终身发展重作
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