XX街道深化体制改革实施方案
根中XX市委印发<关深化街道体制改革实施意见（试行）>通知（X发〔20XX〕X号）文件精神XX市委编办关规定结合XX街道实际现街道体制改革提出实施方案
指导思想基原
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神中央省委XX市委市委关文件精神进步加强城市基层治理全面领导夯实街道城市基层治理中基础位加强基层民政治建设深化街道行政体制改革转变政府职理权责关系优化组织机构创新基层社会治理建立健全功完善服务高效行政体制运行机制
（二）基原
1权责致原利加强基层政权建设出发明晰职责完善功建立健全事权机构员财力相匹配运行体制落实街道收益分配资源社会理干部考核等方面权限提高社会理服务群众力济社会发展提供良公环境
2精简统效原进步转变街道职精简完善机构设置推进明责赋权增减负推动街道聚焦业责工作重心切实转移加强基层建设公服务公理公安全工作转移济社会发展提供良公环境
3政事分开原合理界定街道机关事业单位职责务实行员分类理事业单位承担行政职收街道辅助性技术性服务性等公益性职交事业单位承担营性职社会化运作
4稳推进原正确处理改革发展稳定关系加强思想政治工作正确引导舆宣传确保干部思想散工作断秩序乱力度减稳推进
二机构改革具体容
精简统效求进步精简完善街道机构设置设办七部两中心办政办公室七部群工作部城市理部社会事务部社区建设部安建设部济发展部生态环境部两中心群服务中心网格化服务理中心
（）设机构利工作开展设机构办公场应相集中设置根市委编办核定办七部行政编制20名均股级规格中层正职领导职数8名
1政办公室承担街道工委办事处政协等日常事务负责街道联系综合协调文电会务档案保密调研勤服务保障检查督查效固定资产（办公设备）理等工作负责街道应体单位工作
2群工作部承担组织室宣传室统战室关工委等职负责基层建设宣传意识形态统战线工作群团组织建设干部事等职责统筹街道领域建设干部队伍建设队伍建设精神文明建设新时代文明实践等工作负责组织机构编制老干部宣传意识形态统战工作指导工会青团妇联等群团组织活动建设
3城市理部承担原建办环卫规划办城中队物业办三线三边办等职负责服务城市建设房屋征收规划建设理物业理农村生活垃圾治理三线三边环境整治城区环境卫生城区基础设施建设防等综合理类事务协调配合组织实施城市理市场监等涉专业理类行政执法类事务等职责
加挂综合执法中队牌子
4社会事务部承担原卫计办老龄委扶贫工作站等职负责社会保障医疗保障廉租住房卫生健康业创业教育体育双拥优抚退役军服务数资源脱贫攻坚等政务服务保障项惠民政策落实等职责
加挂卫生健康办公室扶贫工作站牌子
5社区建设部负责指导基层法治居委会等治组织建设落实社区建设规划组织培育社会组织加强便民服务台建设理残疾保障养老服务社区公益等职责负责社区工作者队伍建设社会组织群众组织理培育监督引导社会组织拓宽服务领域规范社区居民委员会建设指导社区居民委员会法组织居民开展治活动确定社区工作事项负责智慧社区建设等
6安建设部承担原综治办信访办安监办食安办等职负责社会治理综合治理安建设信访维稳应急理等职责负责辖区政法司法信访维稳安建设应急理（安全生产气象）城市防洪防汛抗旱等工作接联系派出司法
加挂社会治理综合治理办公室退役军服务理站牌子
7济发展部承担原济发展办统计站招商办等职负责企业项目服务资产运营理等职责负责街道优化营商环境投资促进公资源交易发展服务企业服务财税服务科技信商务发展改革（粮食）统计审计供销电力通信文化旅游乡村振兴等工作接联系财政
8生态环境部承担原环保办林业站河长办水务站等职负责区域环境保护农业农村林业水务城乡水陆交通环境卫生（部分职责）等职责负责生态环境河长制林长制等工作接联系农业综合服务站
加挂生态环境保护办公室牌子
街道政协纪检监察民武装等机构工会青团妇联等组织关法律法规章程设置日常工作确定员负责
街道相关规定建立议事协调机构日常工作街道相应设机构承担
（二）属事业单位两中心群服务中心网格化服务理中心整合原街道属事业单位环卫文广中心社区服务中心退役军服务理站等机构
1群服务中心（社区中心）根市委编办核定街道属财政全额拨款公益类事业单位事业编制18名设1名副2名职责：承担区域化建新兴领域建流动员教育理等工作辖区类组织开展活动提供场支持承担便民服务社会保障住房保障直接面群众提供便民服务受理事务性辅助性工作承担培育指导社会组织促进面群众服务事业发展发展壮社区服务志愿者队伍社会工作者队伍提供社会福利文体健身娱乐便民利民服务等工作
2网格化服务理中心（综治中心）根市委编办核定街道属财政全额拨款公益类事业单位事业编制18名设1名副2名职责：承担街道网格化服务理工作加强相关工作队伍建设理承担社会治安防控体系建设基层安建设信息化支撑等工作
（三）事项
原街道属事业单位员编事走编走原划入新组建相应机构
三具体求
强化服意识全体员动提高思想认识服组织安排觉讲政治顾局守纪律促改革
二强化责意识改革期间守岗责确保项工作正常运转序衔接责缺失工作断档关规定坚决问责处理
三时处理问题机构改革员转隶期间注重发现苗头性问题时协调妥善处理确保思想乱队伍散
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根中XX市委印发<关深化街道体制改革实施意见（试行）>通知（X发〔20XX〕X号）文件精神XX市委编办关规定结合XX街道实际现街道体制改革提出实施方案
指导思想基原
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神中央省委XX市委市委关文件精神进步加强城市基层治理全面领导夯实街道城市基层治理中基础位加强基层民政治建设深化街道行政体制改革转变政府职理权责关系优化组织机构创新基层社会治理建立健全功完善服务高效行政体制运行机制
（二）基原
1权责致原利加强基层政权建设出发明晰职责完善功建立健全事权机构员财力相匹配运行体制落实街道收益分配资源社会理干部考核等方面权限提高社会理服务群众力济社会发展提供良公环境
2精简统效原进步转变街道职精简完善机构设置推进明责赋权增减负推动街道聚焦业责工作重心切实转移加强基层建设公服务公理公安全工作转移济社会发展提供良公环境
3政事分开原合理界定街道机关事业单位职责务实行员分类理事业单位承担行政职收街道辅助性技术性服务性等公益性职交事业单位承担营性职社会化运作
4稳推进原正确处理改革发展稳定关系加强思想政治工作正确引导舆宣传确保干部思想散工作断秩序乱力度减稳推进
二机构改革具体容
精简统效求进步精简完善街道机构设置设办七部两中心办政办公室七部群工作部城市理部社会事务部社区建设部安建设部济发展部生态环境部两中心群服务中心网格化服务理中心
（）设机构利工作开展设机构办公场应相集中设置根市委编办核定办七部行政编制20名均股级规格中层正职领导职数8名
1政办公室承担街道工委办事处政协等日常事务负责街道联系综合协调文电会务档案保密调研勤服务保障检查督查效固定资产（办公设备）理等工作负责街道应体单位工作
2群工作部承担组织室宣传室统战室关工委等职负责基层建设宣传意识形态统战线工作群团组织建设干部事等职责统筹街道领域建设干部队伍建设队伍建设精神文明建设新时代文明实践等工作负责组织机构编制老干部宣传意识形态统战工作指导工会青团妇联等群团组织活动建设
3城市理部承担原建办环卫规划办城中队物业办三线三边办等职负责服务城市建设房屋征收规划建设理物业理农村生活垃圾治理三线三边环境整治城区环境卫生城区基础设施建设防等综合理类事务协调配合组织实施城市理市场监等涉专业理类行政执法类事务等职责
加挂综合执法中队牌子
4社会事务部承担原卫计办老龄委扶贫工作站等职负责社会保障医疗保障廉租住房卫生健康业创业教育体育双拥优抚退役军服务数资源脱贫攻坚等政务服务保障项惠民政策落实等职责
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5社区建设部负责指导基层法治居委会等治组织建设落实社区建设规划组织培育社会组织加强便民服务台建设理残疾保障养老服务社区公益等职责负责社区工作者队伍建设社会组织群众组织理培育监督引导社会组织拓宽服务领域规范社区居民委员会建设指导社区居民委员会法组织居民开展治活动确定社区工作事项负责智慧社区建设等
6安建设部承担原综治办信访办安监办食安办等职负责社会治理综合治理安建设信访维稳应急理等职责负责辖区政法司法信访维稳安建设应急理（安全生产气象）城市防洪防汛抗旱等工作接联系派出司法
加挂社会治理综合治理办公室退役军服务理站牌子
7济发展部承担原济发展办统计站招商办等职负责企业项目服务资产运营理等职责负责街道优化营商环境投资促进公资源交易发展服务企业服务财税服务科技信商务发展改革（粮食）统计审计供销电力通信文化旅游乡村振兴等工作接联系财政
8生态环境部承担原环保办林业站河长办水务站等职负责区域环境保护农业农村林业水务城乡水陆交通环境卫生（部分职责）等职责负责生态环境河长制林长制等工作接联系农业综合服务站
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街道政协纪检监察民武装等机构工会青团妇联等组织关法律法规章程设置日常工作确定员负责
街道相关规定建立议事协调机构日常工作街道相应设机构承担
（二）属事业单位两中心群服务中心网格化服务理中心整合原街道属事业单位环卫文广中心社区服务中心退役军服务理站等机构
1群服务中心（社区中心）根市委编办核定街道属财政全额拨款公益类事业单位事业编制18名设1名副2名职责：承担区域化建新兴领域建流动员教育理等工作辖区类组织开展活动提供场支持承担便民服务社会保障住房保障直接面群众提供便民服务受理事务性辅助性工作承担培育指导社会组织促进面群众服务事业发展发展壮社区服务志愿者队伍社会工作者队伍提供社会福利文体健身娱乐便民利民服务等工作
2网格化服务理中心（综治中心）根市委编办核定街道属财政全额拨款公益类事业单位事业编制18名设1名副2名职责：承担街道网格化服务理工作加强相关工作队伍建设理承担社会治安防控体系建设基层安建设信息化支撑等工作
（三）事项
原街道属事业单位员编事走编走原划入新组建相应机构
三具体求
强化服意识全体员动提高思想认识服组织安排觉讲政治顾局守纪律促改革
二强化责意识改革期间守岗责确保项工作正常运转序衔接责缺失工作断档关规定坚决问责处理
三时处理问题机构改革员转隶期间注重发现苗头性问题时协调妥善处理确保思想乱队伍散
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