XX街道深化街道理体制改革实施方案
持续深化推进街道治理体系治理力现代化结合街道实际现深化街道理体制改革工作制定实施方案：
总体目标
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神推进街道治理体系治理力现代化目标改革创新动力完善功优化机构强化保障着力构建职清晰权责致运转协调保障力法高效街道理体制推动街道高质量发展加快建成XX造更具活力实力现代化中心城区提供体制机制保障
务
（）明确街道职定位
街道工委区委派出机关根区委授权负责街道辖区济政治文化社会生态文明建设等工作辖区社会治理领导核心区委关文件精神街道工委8项职：
1加强建设落实基层建工作责制加强基层服务型组织建设统筹推进区域化建两新组织建居民区建工作实现社区建全覆盖提高建工作效性
2统筹辖区发展统筹落实社区发展重决策社区建设规划参辖区公服务设施建设规划推动辖区健康序持续发展
3组织公服务组织实施居民生活密切相关社区公服务落实力资源社会保障民政教育卫生健康等领域相关政策
4实施综合理区域城市理口理社会理等等区性综合性工作承担组织领导综合协调职
5监督专业理区域类专业执法工作组织开展群众监督社会监督
6动员社会参动员类驻区单位社区组织社区居民等社区力量参社区治理引导驻区单位履行社会责整合辖区种社会力量社区发展服务
7指导基层治指导居委会村委会建设健全治台组织辖区居民单位参辖区建设理
8维护社区安承担辖区社会治安综合治理关工作处理群众信访反映社情民意化解矛盾纠纷等
街道办事处城区政府派出机关法律法规规定履行相应政府职
取消街道招商引资协税护税职相应考核指标奖励街道费支出城区全额保障推动街道工作重心切实转移公服务公理公安全等社会治理工作街道服务济发展重点转变优化公服务企业发展提供良公环境时街道结合实际组织实施辖城中村相关工作
（二）政机构设置
根街道职定位优化完善街道政机构设置街道统设置政综合办公室基层建办公室公理办公室公服务办公室公安全办公室5综合性机构
1政综合办公室负责机关务行政事务等工作负责机关文电机保密信息会务档案督办（督查考评）（政）务公开财务理资金理部审计固定资产理勤保障等工作负责重事项综合协调重文稿起草审核负责政协关工作协助完成街道交办工作
应级部门：区委办（保密局接办）政府办巡查办绩效办督查考评办财政局审计局档案局机关事务理局政协
2基层建办公室负责基层建设意识形态统战线工作组织协调辖区群团组织开展工作负责机关编制干部队伍建设等工作协助完成街道交办工作
应级部门：组织部宣传部（文明办）统战部（民宗局）编办关工委工会团委妇联
3公理办公室负责落实级关辖区发展重建设规划落实组织实施统筹协调城市综合理工作负责职责范围规划建设市场监市容环卫交通生态环境保护农业农村禁毒征拆迁等工作协助完成街道交办工作
应级部门：城市理局住建局土储行动办交通局交警五队农业农村局水利局生态环境局然资源局市场监局禁毒办土储备中心征拆中心
4公服务办公室负责辖区民政社教育科技文化体育卫生健康残疾等工作负责行政审批事项组织实施优化区域发展环境承担社会济调查统计等工作指导街道政务服务工作协助完成街道交办工作
应级部门：民政局社局教育局科技局科协文广体旅局卫健局（计生协会）医疗保障局残联信局发改局统计局税务局公资源交易中心投资促进中心红十字会
5公安全办公室负责社会治安综合治理应急理信访等工作维护辖区安全稳定指导辖区网格化综合理工作协助完成街道交办工作
应级部门：政法委公安分局辖区派出应急理局消防救援队信访局联系民检察院民法院
机构编制专项法律法规明确规定外街道口设立机构加挂牌子街道纪检监察工委武部工会团委妇联等机构关规定章程设置
（三）事业机构设置
根街道职定位构建面基层服务理台体系现机构限额街道事业单位整合群服务中心（政务服务中心退役军服务站）网格化理中心（综合治理中心）2事业单位
1群服务中心（政务服务中心退役军服务站）街道办劳动保障事务更名群服务中心挂政务服务中心退役军服务站牌子负责群众 驻区单位相关政务服务事项办理工作加强街道政务服务厅建设充分发挥综合便民服务作进步拓展服务组织员群众功负责原劳动保障事务退休员理承担退役军服务保障工作协助完成街道交办工作
应级部门：政务服务监督理办公室（营商环境建设局）退役军事务局
2网格化理中心（综合治理中心）街道国土规划环保安监站（综合行政执法队）更名街道网格化理中心挂综合治理中心牌子负责网格化综合理事务性辅助性工作网格化理指挥调度督办等工作提供保障协助完成街道交办工作
应级部门：政法委综治中心流动办
三完善政策保障制度
（）建立权责统工作制度重心移权责致原赋予街道工委相应职责职权城区职部门派驻街道机构负责考核考察选拔应征求街道工委意见城区职部门领导班子成员提拔评先评优征求街道工委意见城市规划制定实施中涉街道相关容应听取街道工委意见涉街道公事务般街道工委综合理
（二）健全条块分工制度全面梳理街道目前实际承担工作事项法高效原分类划定条块职责责体明确执法理问题相关职部门派出机构负责理处置街道负责配合监督部门职责交叉需部门协调解决城市综合理难题街道办相关职部门派出机构进行统筹协调考核督办街道取代执法体公服务类事务相关职部门负责制定具体政策明确工作求业务培训提供相应服务资源街道负责整合安排社区治类事务街道发动居委会等类治组织开展治工作相关职部门派出机构负责配合支持
（三）实行职部门职责沉准入制度探索建立街道职责准入制度城区职部门职责范围行政事务委托交街道承担需审核报批充分听取基层意见加强放街道事权技术资金网络端口等方面保障做权事转事转钱事转
(四)完善基层考核评价制度健全职责相适应考评体系街道检查考核区委政府统筹安排级职部门般街道进行直接考核确需开展级职部门事报原报城区委政府批准建立街道工委牵头社区街道政机构城区职部门派出机构进行分类考评制度中街道工委城区职部门考评占城区职部门年度绩效考评成绩30
四工作求
()加强领导落实责街道理体制改革工作城区委政府统领导城区机构改革工作领导组负责组织实施区委编办具体指导街道工委办事处具体落实实行手负责制街道理体制改革工作列入街道重议事日程加强领导精心组织周密部署抓落实
(二)明确职责协调推进街道工委办事处切实抓项改革务具体落实街道纪工委加强街道理体制改革工作监督检查政办负责做设机构调整员安排报街道工委会议审议实施财务室负责做费办整合国资产登记划转工作关办员顾全局密切配合支持改革形成合力确保改革利完成
(三)严肃纪律确保稳定严肃政治纪律组织纪律机构编制纪律干部事纪律财纪律保密纪律坚决做令行禁止改革中出现违纪违规问题时采取措施认真纠正严肃处理妥善处理改革日常工作关系切实做思想散秩序乱国资产流失改革稳步推进工作正常运转辖区社会稳定期完成改革务
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持续深化推进街道治理体系治理力现代化结合街道实际现深化街道理体制改革工作制定实施方案：
总体目标
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神推进街道治理体系治理力现代化目标改革创新动力完善功优化机构强化保障着力构建职清晰权责致运转协调保障力法高效街道理体制推动街道高质量发展加快建成XX造更具活力实力现代化中心城区提供体制机制保障
务
（）明确街道职定位
街道工委区委派出机关根区委授权负责街道辖区济政治文化社会生态文明建设等工作辖区社会治理领导核心区委关文件精神街道工委8项职：
1加强建设落实基层建工作责制加强基层服务型组织建设统筹推进区域化建两新组织建居民区建工作实现社区建全覆盖提高建工作效性
2统筹辖区发展统筹落实社区发展重决策社区建设规划参辖区公服务设施建设规划推动辖区健康序持续发展
3组织公服务组织实施居民生活密切相关社区公服务落实力资源社会保障民政教育卫生健康等领域相关政策
4实施综合理区域城市理口理社会理等等区性综合性工作承担组织领导综合协调职
5监督专业理区域类专业执法工作组织开展群众监督社会监督
6动员社会参动员类驻区单位社区组织社区居民等社区力量参社区治理引导驻区单位履行社会责整合辖区种社会力量社区发展服务
7指导基层治指导居委会村委会建设健全治台组织辖区居民单位参辖区建设理
8维护社区安承担辖区社会治安综合治理关工作处理群众信访反映社情民意化解矛盾纠纷等
街道办事处城区政府派出机关法律法规规定履行相应政府职
取消街道招商引资协税护税职相应考核指标奖励街道费支出城区全额保障推动街道工作重心切实转移公服务公理公安全等社会治理工作街道服务济发展重点转变优化公服务企业发展提供良公环境时街道结合实际组织实施辖城中村相关工作
（二）政机构设置
根街道职定位优化完善街道政机构设置街道统设置政综合办公室基层建办公室公理办公室公服务办公室公安全办公室5综合性机构
1政综合办公室负责机关务行政事务等工作负责机关文电机保密信息会务档案督办（督查考评）（政）务公开财务理资金理部审计固定资产理勤保障等工作负责重事项综合协调重文稿起草审核负责政协关工作协助完成街道交办工作
应级部门：区委办（保密局接办）政府办巡查办绩效办督查考评办财政局审计局档案局机关事务理局政协
2基层建办公室负责基层建设意识形态统战线工作组织协调辖区群团组织开展工作负责机关编制干部队伍建设等工作协助完成街道交办工作
应级部门：组织部宣传部（文明办）统战部（民宗局）编办关工委工会团委妇联
3公理办公室负责落实级关辖区发展重建设规划落实组织实施统筹协调城市综合理工作负责职责范围规划建设市场监市容环卫交通生态环境保护农业农村禁毒征拆迁等工作协助完成街道交办工作
应级部门：城市理局住建局土储行动办交通局交警五队农业农村局水利局生态环境局然资源局市场监局禁毒办土储备中心征拆中心
4公服务办公室负责辖区民政社教育科技文化体育卫生健康残疾等工作负责行政审批事项组织实施优化区域发展环境承担社会济调查统计等工作指导街道政务服务工作协助完成街道交办工作
应级部门：民政局社局教育局科技局科协文广体旅局卫健局（计生协会）医疗保障局残联信局发改局统计局税务局公资源交易中心投资促进中心红十字会
5公安全办公室负责社会治安综合治理应急理信访等工作维护辖区安全稳定指导辖区网格化综合理工作协助完成街道交办工作
应级部门：政法委公安分局辖区派出应急理局消防救援队信访局联系民检察院民法院
机构编制专项法律法规明确规定外街道口设立机构加挂牌子街道纪检监察工委武部工会团委妇联等机构关规定章程设置
（三）事业机构设置
根街道职定位构建面基层服务理台体系现机构限额街道事业单位整合群服务中心（政务服务中心退役军服务站）网格化理中心（综合治理中心）2事业单位
1群服务中心（政务服务中心退役军服务站）街道办劳动保障事务更名群服务中心挂政务服务中心退役军服务站牌子负责群众 驻区单位相关政务服务事项办理工作加强街道政务服务厅建设充分发挥综合便民服务作进步拓展服务组织员群众功负责原劳动保障事务退休员理承担退役军服务保障工作协助完成街道交办工作
应级部门：政务服务监督理办公室（营商环境建设局）退役军事务局
2网格化理中心（综合治理中心）街道国土规划环保安监站（综合行政执法队）更名街道网格化理中心挂综合治理中心牌子负责网格化综合理事务性辅助性工作网格化理指挥调度督办等工作提供保障协助完成街道交办工作
应级部门：政法委综治中心流动办
三完善政策保障制度
（）建立权责统工作制度重心移权责致原赋予街道工委相应职责职权城区职部门派驻街道机构负责考核考察选拔应征求街道工委意见城区职部门领导班子成员提拔评先评优征求街道工委意见城市规划制定实施中涉街道相关容应听取街道工委意见涉街道公事务般街道工委综合理
（二）健全条块分工制度全面梳理街道目前实际承担工作事项法高效原分类划定条块职责责体明确执法理问题相关职部门派出机构负责理处置街道负责配合监督部门职责交叉需部门协调解决城市综合理难题街道办相关职部门派出机构进行统筹协调考核督办街道取代执法体公服务类事务相关职部门负责制定具体政策明确工作求业务培训提供相应服务资源街道负责整合安排社区治类事务街道发动居委会等类治组织开展治工作相关职部门派出机构负责配合支持
（三）实行职部门职责沉准入制度探索建立街道职责准入制度城区职部门职责范围行政事务委托交街道承担需审核报批充分听取基层意见加强放街道事权技术资金网络端口等方面保障做权事转事转钱事转
(四)完善基层考核评价制度健全职责相适应考评体系街道检查考核区委政府统筹安排级职部门般街道进行直接考核确需开展级职部门事报原报城区委政府批准建立街道工委牵头社区街道政机构城区职部门派出机构进行分类考评制度中街道工委城区职部门考评占城区职部门年度绩效考评成绩30
四工作求
()加强领导落实责街道理体制改革工作城区委政府统领导城区机构改革工作领导组负责组织实施区委编办具体指导街道工委办事处具体落实实行手负责制街道理体制改革工作列入街道重议事日程加强领导精心组织周密部署抓落实
(二)明确职责协调推进街道工委办事处切实抓项改革务具体落实街道纪工委加强街道理体制改革工作监督检查政办负责做设机构调整员安排报街道工委会议审议实施财务室负责做费办整合国资产登记划转工作关办员顾全局密切配合支持改革形成合力确保改革利完成
(三)严肃纪律确保稳定严肃政治纪律组织纪律机构编制纪律干部事纪律财纪律保密纪律坚决做令行禁止改革中出现违纪违规问题时采取措施认真纠正严肃处理妥善处理改革日常工作关系切实做思想散秩序乱国资产流失改革稳步推进工作正常运转辖区社会稳定期完成改革务
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