关进步完善*县脱贫攻坚
工作机制意见
全面落实市委办公室市政府办公室关全面加强问题整改确保脱贫攻坚工作争先进位通知（*办发电〔2018〕12号）文件求结合县实际进步完善脱贫攻坚工作机制报县委常委会议县扶贫攻坚领导组会议讨研究提出意见
做实做强县乡脱贫攻坚指挥部
（）建立健全县乡两级精准脱贫攻坚战指挥部县乡两级建立政手政委指挥长委副书记常务副指挥长精准脱贫攻坚战指挥部县乡分领导兼指挥部办公室指挥部坐镇指挥
（二）明确县指挥部务建立周调度工作机制统筹协调具体指挥全县脱贫攻坚工作研究部署全县脱贫攻坚战整体推进计划年度脱贫摘帽行动计划督促检查关部门脱贫攻坚目标务政策措施落实情况工作进展情况协调解决脱贫攻坚中关重问题完成县委县政府交办工作
（三）赋予县指挥部办公室作慢作乱作干部机处置权优秀干部免建议权
二构建扶贫格局
（）县分领导挂帅组建产业扶贫健康扶贫义务教育保障金融扶贫危房改造助残扶贫社会保障兜底业扶贫整村推进驻村帮扶扶贫项目资金监作风整治等12工作专班专班牵头部门成立作战分指挥部实施挂图作战工作专班设办公室牵头单位分领导担办公室
（二）严格落实四联席会议机制坚持工作专班周例会12工作专班月碰头工作联席会议机制
（三）构建驻村单位村组员干部产业致富带头脱贫象亲属邻居脱贫象五位体帮扶工作机制织密织细责务肩贯通横边底责体系更贴心更落实更效行动切实脱贫攻坚工作抓紧抓实抓位
三调集精兵强
（）严理干部建立领导干部制度胜工作领导干部时调整县扶贫办领导班子正四副求增设两名挂职副机构编制配齐配强工作员
（二）县选派40名新提拔干部年轻备干部充实精准扶贫线担驻村工作队长村支部第书记
（三）县级指挥部员少30老中青结构搭配组建综合协调组政策法规组政策落实督办组脱贫验收考核组宣传工作组
（四）配齐配强乡镇扶贫攻坚办工作员乡镇扶贫攻坚办少5名工作员中少2名行政编制采取政府购买服务聘请3名员
（五）出台*县扶贫开发建档立卡信息系统理办法配齐配强县乡村信息理员县级少3镇级少2村级信息员少确保1名县乡（镇）村级信息理员综合素质高业务精湛业务员保持相稳定意变更
四压实责链条
（）级组织书记脱贫攻坚工作负体责委政府分扶贫工作领导挺线工作精力放精准扶贫脱贫攻坚工作负直接领导责三级书记亲力亲县委书记50精力乡镇委书记90精力村支部书记100精力抓精准扶贫乡村振兴基层建政领导分领域行业扶贫工作负直接领导责行业扶贫成效考核挂钩县级部门负责月少安排4—5天时间驻村攻坚拔寨
（二）严格实行县 四家领导联系乡镇包村工作制度深度贫困村明确1名县委常委包扶落实乡镇班子成员机关干部镇直部门负责包村制度督促乡镇委政府村两委落实政策工作责县乡镇村脱贫攻坚成效考核挂钩
（三）压实行业扶贫牵头部门责7+x牵头部门认真负责做谁牵头谁负责驻村第书记驻村工作队长派驻单位负责驻村负责结帮扶干部帮扶贫困户负责
五强化投入保障
（）县级落实方配套资金例中央省达资金总量80提高90县级新增财力精准扶贫例15提高20清理回收年存量资金精准扶贫例50提高60
（二）严格落实六项投入县设立低2000万元产业扶贫基金全额资助贫困口参加城乡居民基医保标准贫困口购买补充商业保险低1000万元标准落实扶贫额信贷风险补偿金足额安排贴息资金贫困村整村投入低400万元深度贫困村投入低600万元落实资金项目
（三）落实贫困户危房改造方配套资金2018年9月30日前实现D级危房清零已脱贫2018年度拟脱贫贫困户危房清零2019年实现危房户清零销号
六规范资金项目监
提高项目规范引领县脱贫攻坚项目提前半年录入项目储备库加快出台*县财政局*县扶贫办关进步加强财政精准扶贫资金监通知确保资金年效果明显结转结余财政扶贫资金实行全口径全程踪审计
七强化督导检查
加明查暗访数专项巡察工作力度全方位开展扶贫领域执纪监督县纪委监委组建八暗访组采取招呼陪直接进村入户方式实行常态化暗访确保乡镇全覆盖落乡镇村实现驻点督战县扶贫攻坚办组建八督战专班检查发现问题时指导培训
八严约谈考核
严格考核评估倒逼工作落实适时约谈单项工作滞问题较严重乡镇专班负责精准扶贫精准脱贫考核中评较差等次单位年终绩效考核建考核评优秀等次
九铁面追责问责
严问责扶贫领域六类情形扶贫象识精准退出精准错评漏评错退程序位搞虚假脱贫数字脱贫精准扶贫政策落实群众意见较扶贫资金拨付时精准项目理规范中央省市扶贫考核督查巡察暗访抽查第三方评估中发现突出问题遵守驻村工作纪律搞走读式挂名式驻村帮扶结帮扶位群众满意
十坚持正激励
（）开展美扶贫评选活动设立全县脱贫攻坚奖通报表扬批先进集体先进
（二）年提拔重批优秀扶贫干部精准扶贫工作成绩突出乡镇干部加提拔重力度提高年度考核优秀干部例实绩突出村支部书记实行重点踪理乡镇公务员招录乡镇领导班子换届时予优先考虑
*县扶贫攻坚领导组办公室
*年*月*日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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工作机制意见
全面落实市委办公室市政府办公室关全面加强问题整改确保脱贫攻坚工作争先进位通知（*办发电〔2018〕12号）文件求结合县实际进步完善脱贫攻坚工作机制报县委常委会议县扶贫攻坚领导组会议讨研究提出意见
做实做强县乡脱贫攻坚指挥部
（）建立健全县乡两级精准脱贫攻坚战指挥部县乡两级建立政手政委指挥长委副书记常务副指挥长精准脱贫攻坚战指挥部县乡分领导兼指挥部办公室指挥部坐镇指挥
（二）明确县指挥部务建立周调度工作机制统筹协调具体指挥全县脱贫攻坚工作研究部署全县脱贫攻坚战整体推进计划年度脱贫摘帽行动计划督促检查关部门脱贫攻坚目标务政策措施落实情况工作进展情况协调解决脱贫攻坚中关重问题完成县委县政府交办工作
（三）赋予县指挥部办公室作慢作乱作干部机处置权优秀干部免建议权
二构建扶贫格局
（）县分领导挂帅组建产业扶贫健康扶贫义务教育保障金融扶贫危房改造助残扶贫社会保障兜底业扶贫整村推进驻村帮扶扶贫项目资金监作风整治等12工作专班专班牵头部门成立作战分指挥部实施挂图作战工作专班设办公室牵头单位分领导担办公室
（二）严格落实四联席会议机制坚持工作专班周例会12工作专班月碰头工作联席会议机制
（三）构建驻村单位村组员干部产业致富带头脱贫象亲属邻居脱贫象五位体帮扶工作机制织密织细责务肩贯通横边底责体系更贴心更落实更效行动切实脱贫攻坚工作抓紧抓实抓位
三调集精兵强
（）严理干部建立领导干部制度胜工作领导干部时调整县扶贫办领导班子正四副求增设两名挂职副机构编制配齐配强工作员
（二）县选派40名新提拔干部年轻备干部充实精准扶贫线担驻村工作队长村支部第书记
（三）县级指挥部员少30老中青结构搭配组建综合协调组政策法规组政策落实督办组脱贫验收考核组宣传工作组
（四）配齐配强乡镇扶贫攻坚办工作员乡镇扶贫攻坚办少5名工作员中少2名行政编制采取政府购买服务聘请3名员
（五）出台*县扶贫开发建档立卡信息系统理办法配齐配强县乡村信息理员县级少3镇级少2村级信息员少确保1名县乡（镇）村级信息理员综合素质高业务精湛业务员保持相稳定意变更
四压实责链条
（）级组织书记脱贫攻坚工作负体责委政府分扶贫工作领导挺线工作精力放精准扶贫脱贫攻坚工作负直接领导责三级书记亲力亲县委书记50精力乡镇委书记90精力村支部书记100精力抓精准扶贫乡村振兴基层建政领导分领域行业扶贫工作负直接领导责行业扶贫成效考核挂钩县级部门负责月少安排4—5天时间驻村攻坚拔寨
（二）严格实行县 四家领导联系乡镇包村工作制度深度贫困村明确1名县委常委包扶落实乡镇班子成员机关干部镇直部门负责包村制度督促乡镇委政府村两委落实政策工作责县乡镇村脱贫攻坚成效考核挂钩
（三）压实行业扶贫牵头部门责7+x牵头部门认真负责做谁牵头谁负责驻村第书记驻村工作队长派驻单位负责驻村负责结帮扶干部帮扶贫困户负责
五强化投入保障
（）县级落实方配套资金例中央省达资金总量80提高90县级新增财力精准扶贫例15提高20清理回收年存量资金精准扶贫例50提高60
（二）严格落实六项投入县设立低2000万元产业扶贫基金全额资助贫困口参加城乡居民基医保标准贫困口购买补充商业保险低1000万元标准落实扶贫额信贷风险补偿金足额安排贴息资金贫困村整村投入低400万元深度贫困村投入低600万元落实资金项目
（三）落实贫困户危房改造方配套资金2018年9月30日前实现D级危房清零已脱贫2018年度拟脱贫贫困户危房清零2019年实现危房户清零销号
六规范资金项目监
提高项目规范引领县脱贫攻坚项目提前半年录入项目储备库加快出台*县财政局*县扶贫办关进步加强财政精准扶贫资金监通知确保资金年效果明显结转结余财政扶贫资金实行全口径全程踪审计
七强化督导检查
加明查暗访数专项巡察工作力度全方位开展扶贫领域执纪监督县纪委监委组建八暗访组采取招呼陪直接进村入户方式实行常态化暗访确保乡镇全覆盖落乡镇村实现驻点督战县扶贫攻坚办组建八督战专班检查发现问题时指导培训
八严约谈考核
严格考核评估倒逼工作落实适时约谈单项工作滞问题较严重乡镇专班负责精准扶贫精准脱贫考核中评较差等次单位年终绩效考核建考核评优秀等次
九铁面追责问责
严问责扶贫领域六类情形扶贫象识精准退出精准错评漏评错退程序位搞虚假脱贫数字脱贫精准扶贫政策落实群众意见较扶贫资金拨付时精准项目理规范中央省市扶贫考核督查巡察暗访抽查第三方评估中发现突出问题遵守驻村工作纪律搞走读式挂名式驻村帮扶结帮扶位群众满意
十坚持正激励
（）开展美扶贫评选活动设立全县脱贫攻坚奖通报表扬批先进集体先进
（二）年提拔重批优秀扶贫干部精准扶贫工作成绩突出乡镇干部加提拔重力度提高年度考核优秀干部例实绩突出村支部书记实行重点踪理乡镇公务员招录乡镇领导班子换届时予优先考虑
*县扶贫攻坚领导组办公室
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