乡村财务理制度
财务收支理制度
1村级财务做收付项收支定实事求避实求虚具真实性合理性合法性
2项收支时记账素齐全手续健全特开支发票注明资金拒绝白条入账
3村项收支定参年初财政收支预算方案执行做先算压缩开支年终结算时超预算开支减少年负债确保资金正常运转
4村年度结算12月30日年终结算时确保年应收未收应付未付种款项权责发生制原记入年终决算收益分配
5村干部出差办公事预差旅费垫付种费应时村报账员(出纳)结清账款履行结账手续拖欠
6村干部年度工资村两委集体评议报部门审核委政府审批发放原村干部工资超乡财政拨发年度转移支付村资金源较年终收益分配节余时适增加增加原：村干部年度工资突破12100元确保转移支付挪作开支
7村干部补贴村级财务理制度关规定发放超规定发放
(1)支部书记村月电话费60元月村副级干部电话费月电话费50元月兼职重复发放报手机话费固定电话座机话费
(2)出市办理公事车费实报销根工作需报销生活费补助住宿费国家般工作员关规定报销
(3)市区乡开会办事车费规定报销：村支部书记村：800元年村两委副职干部600元年
(4)村级年度目标理奖：村干部年初分工完成务定超1000元年职分摊
(5)重项目工作村级拨工作费严禁分应村干部时协调误工者加班出工时取加班费误工费级关文件执行蹲点领导批准发放
(6)述项补助确保年村干部工资发放村资金正常运转增加新债务情况发放否律发放
8市区乡拨村级救灾资金理：救灾资金受灾村民衣食住行等方面支出村委实行专账理严格做专款专克扣截留巧立明目弄虚作假挪作开支受灾村民
应村两委摸底造册通员组长会议认定张榜公布异议发放受灾村民
9级拨村兴办公益事业项目建设资金事先预算事结算实行专账理专款专张榜公布接受群众监督挪作开支
10集体公款发红包赠送重金礼品干部村督查工作时定农户家者村干部家工作餐律报烟酒进餐厅茶楼高消费
11村争取项目资金严格禁止村提供方便开具收款收村集体银行账户渡进行存入支出现金套取国家集体资金
二财务审批制度
1严格实行支笔审批村项财务开支发票通民理财组成员审核村审批报销
2审批权限：
(1)500元(含500元)村审批
(2)501元XX元(含XX元)村支部书记会签
(3)XX元村两委集体研究讨审批
(4)兴办公益事业购置固定资产重开支应村民代表会民理财组讨意村两委申报蹲点领导审核递交乡委政府审批意开支
3村支部书记村兼职务村手项开支发票应村两委集体审核签名报销
4村项开支发票手续健全素齐全字迹清村应拒绝审批报销
三村账乡代制度
1村账乡代乡营理站体统记账统制度统审核统提供财务公开资料统建档分村核算搞村级年终收益结算报表工作
2村集体资产权权审批权实行三权变原确保集体资产调挪侵占
3村级项收入支出真实性合理性合法性手续齐全先民理财组成员审核村审批签字季度月月底村报账员部门交账办理交账关手续
4村级报账员应季度部门员核科目账户余额发生错误时核查纠正
5村账乡代时实行收支两条线理做规范序资金运行机制村全部收入纳入村账乡代核算范围规范资金收入收缴程序时足额存入村账乡代银行账户强化理进行资金拨付制正常运转
四财务员理制度
1村级报账员兼出纳工作村报账员出纳进行分设支部书记村兼出纳工作必须中华民国会计法村集体济组织会计制度关法律法规认真贯彻落实章办事
2村级报账员负责村财务收支结算项统计报表记村现金日记账村项收入支出汇总季度月底部门交账办理交账手续核账户余额
3村级报账员接受级部门理培训考核提高业务素质财务理水
4财务员严格遵守财政纪律认真负责廉洁奉公全心全意民服务做职工作
5村级报账员严格执行核算监督职写年度核算分析参拟定年度财务预算计划监督财政计划执行情况
6财务员弄虚作假伪造变造涂改意毁灭会计原始关财务资料设立账外账违者进行严肃处理情节严重追究法律责
五现金理制度
1村报账员(出纳)理村现金(银行存款)收入支出干部插手理现金(银行存款)
2库存现金白条抵库准私设金库账外账更准坐支现金准公款私存准超规定库存限额1000元
3准村集体银行账户代单位存入支取现金
4村报账员做收入支出事记登现金日记账日清月结做账款相符部门记账服务中心核账款余额双方签字
5项收手续健全容清字迹模糊票规范开支合理坚持原出纳权拒付
六民理财制度
1民理财组应群众代表员代表3—5组成负责村级财务监督理工作
2村级财务监督理工作应坚持民理财原民理财组权监督村级财务实施财务收支知情权审核权决策权
3民理财组成员应定期召开理财会议听取群众意见建议村级财务收支执行情况群众代表会公布
4民理财组监督中发现违反村财务制度关规定应时报部门进行处理
七财务公开制度
1村级财务公开营理站记账服务中心提供财务公开资料年度进行两次财务收支公布(第二季度第四季度)公开容真实全面
2公开方式公开栏公开栏设口居住密集带交通路口等方便阅览方
3群众提出意见建议群众解释纠正
八财务收支预算制度
1村级财务收支预算应严格做先算收定支合理现金勤俭节约原确保村资金正常运转
2编制收支预算计划村两委研究决定通村民代表会报部门审核
3严格执行年度财务收支计划量财出合理资金做增收节支超年度财务收支预算计划增加村债负
4集体兴办公益事业年度预算筹资筹劳募捐款通村民代表会意报部门审核递交乡委政府批准预算必须专款专乡榜公布接受群众监督挪作
5应收款预算收回计划列入收益分配预算偿债务村干部工资补助财务收支理制度进行预算
6村预算争取资金应酬费超争取资金总额30会议费开支预算超村补助收入营收入收入总合25应逐年压缩非生产性开支讲究济实效
九票理制度
1村收款收律营理站统理禁止村购买白条收款收
2购买物资开具发票报账员(出纳)私开白条证明报销发票审批签字报销
3村单位收款收款方必须湖南省村级集体济组织结算收否拒付
4村级拨款收入村报账员财务村委两印章村委会公章乡站开具收款收
5村项收入支出票统营理站记账服务中心进行保办理关交接手续
十财务审计制度
1村组集体济组织涉农收费关部门乡镇企业单位必须接受乡营理站财务监督理审计关程序定期审计定期审计找理口进行拒绝
2审计程中审单位财务员必须实提供资料隐瞒处罚款外追究责
3营理站审计事务村集体济组织涉农收费单位审计审计事务负责作出审计结审单位接审计结异议15天审单位提出复议否审计结执行
4审计中发现关济问题时处理整改较重济问题移交乡委政府关司法部门进行处理
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财务收支理制度
1村级财务做收付项收支定实事求避实求虚具真实性合理性合法性
2项收支时记账素齐全手续健全特开支发票注明资金拒绝白条入账
3村项收支定参年初财政收支预算方案执行做先算压缩开支年终结算时超预算开支减少年负债确保资金正常运转
4村年度结算12月30日年终结算时确保年应收未收应付未付种款项权责发生制原记入年终决算收益分配
5村干部出差办公事预差旅费垫付种费应时村报账员(出纳)结清账款履行结账手续拖欠
6村干部年度工资村两委集体评议报部门审核委政府审批发放原村干部工资超乡财政拨发年度转移支付村资金源较年终收益分配节余时适增加增加原：村干部年度工资突破12100元确保转移支付挪作开支
7村干部补贴村级财务理制度关规定发放超规定发放
(1)支部书记村月电话费60元月村副级干部电话费月电话费50元月兼职重复发放报手机话费固定电话座机话费
(2)出市办理公事车费实报销根工作需报销生活费补助住宿费国家般工作员关规定报销
(3)市区乡开会办事车费规定报销：村支部书记村：800元年村两委副职干部600元年
(4)村级年度目标理奖：村干部年初分工完成务定超1000元年职分摊
(5)重项目工作村级拨工作费严禁分应村干部时协调误工者加班出工时取加班费误工费级关文件执行蹲点领导批准发放
(6)述项补助确保年村干部工资发放村资金正常运转增加新债务情况发放否律发放
8市区乡拨村级救灾资金理：救灾资金受灾村民衣食住行等方面支出村委实行专账理严格做专款专克扣截留巧立明目弄虚作假挪作开支受灾村民
应村两委摸底造册通员组长会议认定张榜公布异议发放受灾村民
9级拨村兴办公益事业项目建设资金事先预算事结算实行专账理专款专张榜公布接受群众监督挪作开支
10集体公款发红包赠送重金礼品干部村督查工作时定农户家者村干部家工作餐律报烟酒进餐厅茶楼高消费
11村争取项目资金严格禁止村提供方便开具收款收村集体银行账户渡进行存入支出现金套取国家集体资金
二财务审批制度
1严格实行支笔审批村项财务开支发票通民理财组成员审核村审批报销
2审批权限：
(1)500元(含500元)村审批
(2)501元XX元(含XX元)村支部书记会签
(3)XX元村两委集体研究讨审批
(4)兴办公益事业购置固定资产重开支应村民代表会民理财组讨意村两委申报蹲点领导审核递交乡委政府审批意开支
3村支部书记村兼职务村手项开支发票应村两委集体审核签名报销
4村项开支发票手续健全素齐全字迹清村应拒绝审批报销
三村账乡代制度
1村账乡代乡营理站体统记账统制度统审核统提供财务公开资料统建档分村核算搞村级年终收益结算报表工作
2村集体资产权权审批权实行三权变原确保集体资产调挪侵占
3村级项收入支出真实性合理性合法性手续齐全先民理财组成员审核村审批签字季度月月底村报账员部门交账办理交账关手续
4村级报账员应季度部门员核科目账户余额发生错误时核查纠正
5村账乡代时实行收支两条线理做规范序资金运行机制村全部收入纳入村账乡代核算范围规范资金收入收缴程序时足额存入村账乡代银行账户强化理进行资金拨付制正常运转
四财务员理制度
1村级报账员兼出纳工作村报账员出纳进行分设支部书记村兼出纳工作必须中华民国会计法村集体济组织会计制度关法律法规认真贯彻落实章办事
2村级报账员负责村财务收支结算项统计报表记村现金日记账村项收入支出汇总季度月底部门交账办理交账手续核账户余额
3村级报账员接受级部门理培训考核提高业务素质财务理水
4财务员严格遵守财政纪律认真负责廉洁奉公全心全意民服务做职工作
5村级报账员严格执行核算监督职写年度核算分析参拟定年度财务预算计划监督财政计划执行情况
6财务员弄虚作假伪造变造涂改意毁灭会计原始关财务资料设立账外账违者进行严肃处理情节严重追究法律责
五现金理制度
1村报账员(出纳)理村现金(银行存款)收入支出干部插手理现金(银行存款)
2库存现金白条抵库准私设金库账外账更准坐支现金准公款私存准超规定库存限额1000元
3准村集体银行账户代单位存入支取现金
4村报账员做收入支出事记登现金日记账日清月结做账款相符部门记账服务中心核账款余额双方签字
5项收手续健全容清字迹模糊票规范开支合理坚持原出纳权拒付
六民理财制度
1民理财组应群众代表员代表3—5组成负责村级财务监督理工作
2村级财务监督理工作应坚持民理财原民理财组权监督村级财务实施财务收支知情权审核权决策权
3民理财组成员应定期召开理财会议听取群众意见建议村级财务收支执行情况群众代表会公布
4民理财组监督中发现违反村财务制度关规定应时报部门进行处理
七财务公开制度
1村级财务公开营理站记账服务中心提供财务公开资料年度进行两次财务收支公布(第二季度第四季度)公开容真实全面
2公开方式公开栏公开栏设口居住密集带交通路口等方便阅览方
3群众提出意见建议群众解释纠正
八财务收支预算制度
1村级财务收支预算应严格做先算收定支合理现金勤俭节约原确保村资金正常运转
2编制收支预算计划村两委研究决定通村民代表会报部门审核
3严格执行年度财务收支计划量财出合理资金做增收节支超年度财务收支预算计划增加村债负
4集体兴办公益事业年度预算筹资筹劳募捐款通村民代表会意报部门审核递交乡委政府批准预算必须专款专乡榜公布接受群众监督挪作
5应收款预算收回计划列入收益分配预算偿债务村干部工资补助财务收支理制度进行预算
6村预算争取资金应酬费超争取资金总额30会议费开支预算超村补助收入营收入收入总合25应逐年压缩非生产性开支讲究济实效
九票理制度
1村收款收律营理站统理禁止村购买白条收款收
2购买物资开具发票报账员(出纳)私开白条证明报销发票审批签字报销
3村单位收款收款方必须湖南省村级集体济组织结算收否拒付
4村级拨款收入村报账员财务村委两印章村委会公章乡站开具收款收
5村项收入支出票统营理站记账服务中心进行保办理关交接手续
十财务审计制度
1村组集体济组织涉农收费关部门乡镇企业单位必须接受乡营理站财务监督理审计关程序定期审计定期审计找理口进行拒绝
2审计程中审单位财务员必须实提供资料隐瞒处罚款外追究责
3营理站审计事务村集体济组织涉农收费单位审计审计事务负责作出审计结审单位接审计结异议15天审单位提出复议否审计结执行
4审计中发现关济问题时处理整改较重济问题移交乡委政府关司法部门进行处理
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