X县困难职工援助中心理办法
XX县困难职工援助中心理办法
（意见稿）
XX县困难职工援助中心县工会组织实践三代表重思想认真履行维护职工合法权益基职责改革发展稳定局服务密切工会组织广职工血肉联系切实职工群众办实事办事充分发挥工会身优势困难职工联心社会界联手直接解决职工存突出总社会性救助服务机构县总工会直接领导开展工作
服务宗旨
认真贯彻国家方针政策劳动法工会法等关法律法规着帮助解决实际困难维护职工合法权益促进业促进社会稳定进步推动送温暖工程常化制度化法制化
二 职责
开展业咨询职业介绍技培训服务岗职工失业员业提供帮助合法权益受侵害困难职工劳动模范提供法律咨询法律援助接处理职工信访特困职工提供生活救助
三 援助范围
1 产营困难企业破产企业中基生活保障职工
生产营困难企业指连续两年亏损企业破产企业指法定程序法院宣布破产企业企业中职工基生活费规定发放致数职工家庭均生活费低城市居民低生活保障标准
2岗失业职工中业难职工
岗职工指实行劳动合制前参加工作国企业正式职工（含农村招收时合工）实行劳动合制参加工作合期未满合制职工中企业生产营困难等原岗尚未企业解劳动关系没社会找工作员失业职工指法定劳动年龄段劳动力原单位解劳动关系处职业状态业求职工岗职工失业职工中年龄偏身体状况技较低业十分艰难缺乏稳定劳动收入致家庭生产普遍困难职工
3劳动安全卫生保障职工劳动安全卫生保障指企业符合国家关劳动安全卫生法律法规规定工业粉尘毒害物质噪音等工业卫生指标严重超国家规定标准环境长期工作职工
4身权利民权利受严重侵犯职工
身权利受严重侵犯指企业违反国家法律法规关规定意延长工作时间加劳动强度直接影响职工身心健康肆意辱骂体罚职工甚集体搜身严重侵犯职工格尊严限制职工组织加入工会扣押身份证收取抵押金许职工出入严重侵犯职工身权民权利受严重侵犯指企业单位规定定期召开职代会开展签定集体合等协商职工民审议权民建议权民决定权民评议权落实导致民渠道畅通群体性事件断发生
五援助办法
（）职业介绍技培训
1开展业咨询职业介绍技培训机关罢休企事业单位工岗前培训提供服务求职者提供服务
2工单位委托招聘员岗前培训填写工单位登记表提供工商营业执法代表身份证复印件委托书相关情况
3求职者求职业介绍技培训填写求职登记表培训登记表提供身份证学历证职称证书等相关证件复印件张期免冠寸片
4中介费严格市物价部门收费许证核定标准收取
5持劳动模范证件求职者免费提供职业介绍服务培训持岗证失业证求职者免费提供职业介绍服务培训费予优惠
6开展劳务市场调查解收信工信息拓宽业渠道
（二）信访接
1认真处理信热情接访耐心倾听职工意见求职工信访事项办理情况进行登记做记录清楚处理情况档
2办理信访事项认真负责关政策做法解答注意做思想工作稳定情绪化解矛盾
3遵循分级负责口办理原应级机关办理信访事项应时报送应部门单位办理信访事项时转办重访情况时分席报告便时稳妥处理
4职工申诉控告检举严格保密
5相关部门单位建立联系通报反馈制度确保信访答复
（三）法律援助
1援助事项
①职工劳动权益受非法侵害劳动争议案件
②工会负责工作员合法权益受侵害案件
2援助象
诉县法院县劳动争议仲裁会受理劳动争议案件中合法权益受侵害困难职工劳动模范工会干部
3援助方式
①提供关劳动法律法规政策咨询服务
②代拟法律文书
③代理非诉讼案件担劳动争议仲裁诉讼案件代理
4援助程序
①申请填写法律援助申请书
②申请提供关证件资料包括身份证明单位工会级工会出材料等
③负责审查关申请材料真实性符合援助条件开展法律援助
（四）生活救助
1救助范围象
县企事业单位家庭均收入低城市居民低生活保障标准特殊困难职工市级劳动模范求生活救助核实符合条件年予次性救助
2符合列条件困难职工持单位工会证明酌情予次性生活救助
①职工家庭遭遇预见灾害致生活困难
②患病重病（病医疗保险规定病种）未进入基医疗保险范围（需提供原始病历医药费收）
③生活困难造成子女辍学（学校出具证明持专院校录取通知书）
④双职工时岗子女未成年单亲家庭生活遭困难
3符合城镇居民低生活保障条件尚未参保困难职工协调关方面办理低保手续
六资金源
1社会捐助广泛发动坚持愿前提动员旬济效益较企业城镇固定收入干部职工社会界士困难职工奉献爱心拟年组织次集中捐助活动筹措定资金
2政府拨款县政府年预算定困难职工救助款困难职工救助
3工会筹县总工会年级工会费中筹措点资金
七资金理
救助资金实行专户储存专理制定严格理办法专款专接受年度审计监督年通媒体社会公告次觉接受职工群众监督救助金发放坚持公公正公开原救助象确定年进行次调查摸底
八组织领导
XX困难职工救助中心设立领导组县委县政府领导县总工会领导正副组长县劳动社会保障局贸局民政局教育局卫生局工商局税国税局XX烟厂等单位负责志成员XX县困难职工救助中心设1名工作员2名
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XX县困难职工援助中心理办法
（意见稿）
XX县困难职工援助中心县工会组织实践三代表重思想认真履行维护职工合法权益基职责改革发展稳定局服务密切工会组织广职工血肉联系切实职工群众办实事办事充分发挥工会身优势困难职工联心社会界联手直接解决职工存突出总社会性救助服务机构县总工会直接领导开展工作
服务宗旨
认真贯彻国家方针政策劳动法工会法等关法律法规着帮助解决实际困难维护职工合法权益促进业促进社会稳定进步推动送温暖工程常化制度化法制化
二 职责
开展业咨询职业介绍技培训服务岗职工失业员业提供帮助合法权益受侵害困难职工劳动模范提供法律咨询法律援助接处理职工信访特困职工提供生活救助
三 援助范围
1 产营困难企业破产企业中基生活保障职工
生产营困难企业指连续两年亏损企业破产企业指法定程序法院宣布破产企业企业中职工基生活费规定发放致数职工家庭均生活费低城市居民低生活保障标准
2岗失业职工中业难职工
岗职工指实行劳动合制前参加工作国企业正式职工（含农村招收时合工）实行劳动合制参加工作合期未满合制职工中企业生产营困难等原岗尚未企业解劳动关系没社会找工作员失业职工指法定劳动年龄段劳动力原单位解劳动关系处职业状态业求职工岗职工失业职工中年龄偏身体状况技较低业十分艰难缺乏稳定劳动收入致家庭生产普遍困难职工
3劳动安全卫生保障职工劳动安全卫生保障指企业符合国家关劳动安全卫生法律法规规定工业粉尘毒害物质噪音等工业卫生指标严重超国家规定标准环境长期工作职工
4身权利民权利受严重侵犯职工
身权利受严重侵犯指企业违反国家法律法规关规定意延长工作时间加劳动强度直接影响职工身心健康肆意辱骂体罚职工甚集体搜身严重侵犯职工格尊严限制职工组织加入工会扣押身份证收取抵押金许职工出入严重侵犯职工身权民权利受严重侵犯指企业单位规定定期召开职代会开展签定集体合等协商职工民审议权民建议权民决定权民评议权落实导致民渠道畅通群体性事件断发生
五援助办法
（）职业介绍技培训
1开展业咨询职业介绍技培训机关罢休企事业单位工岗前培训提供服务求职者提供服务
2工单位委托招聘员岗前培训填写工单位登记表提供工商营业执法代表身份证复印件委托书相关情况
3求职者求职业介绍技培训填写求职登记表培训登记表提供身份证学历证职称证书等相关证件复印件张期免冠寸片
4中介费严格市物价部门收费许证核定标准收取
5持劳动模范证件求职者免费提供职业介绍服务培训持岗证失业证求职者免费提供职业介绍服务培训费予优惠
6开展劳务市场调查解收信工信息拓宽业渠道
（二）信访接
1认真处理信热情接访耐心倾听职工意见求职工信访事项办理情况进行登记做记录清楚处理情况档
2办理信访事项认真负责关政策做法解答注意做思想工作稳定情绪化解矛盾
3遵循分级负责口办理原应级机关办理信访事项应时报送应部门单位办理信访事项时转办重访情况时分席报告便时稳妥处理
4职工申诉控告检举严格保密
5相关部门单位建立联系通报反馈制度确保信访答复
（三）法律援助
1援助事项
①职工劳动权益受非法侵害劳动争议案件
②工会负责工作员合法权益受侵害案件
2援助象
诉县法院县劳动争议仲裁会受理劳动争议案件中合法权益受侵害困难职工劳动模范工会干部
3援助方式
①提供关劳动法律法规政策咨询服务
②代拟法律文书
③代理非诉讼案件担劳动争议仲裁诉讼案件代理
4援助程序
①申请填写法律援助申请书
②申请提供关证件资料包括身份证明单位工会级工会出材料等
③负责审查关申请材料真实性符合援助条件开展法律援助
（四）生活救助
1救助范围象
县企事业单位家庭均收入低城市居民低生活保障标准特殊困难职工市级劳动模范求生活救助核实符合条件年予次性救助
2符合列条件困难职工持单位工会证明酌情予次性生活救助
①职工家庭遭遇预见灾害致生活困难
②患病重病（病医疗保险规定病种）未进入基医疗保险范围（需提供原始病历医药费收）
③生活困难造成子女辍学（学校出具证明持专院校录取通知书）
④双职工时岗子女未成年单亲家庭生活遭困难
3符合城镇居民低生活保障条件尚未参保困难职工协调关方面办理低保手续
六资金源
1社会捐助广泛发动坚持愿前提动员旬济效益较企业城镇固定收入干部职工社会界士困难职工奉献爱心拟年组织次集中捐助活动筹措定资金
2政府拨款县政府年预算定困难职工救助款困难职工救助
3工会筹县总工会年级工会费中筹措点资金
七资金理
救助资金实行专户储存专理制定严格理办法专款专接受年度审计监督年通媒体社会公告次觉接受职工群众监督救助金发放坚持公公正公开原救助象确定年进行次调查摸底
八组织领导
XX困难职工救助中心设立领导组县委县政府领导县总工会领导正副组长县劳动社会保障局贸局民政局教育局卫生局工商局税国税局XX烟厂等单位负责志成员XX县困难职工救助中心设1名工作员2名
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