苏州市民族工作进社区实践探索
苏州少数民族散杂居区全市少数民族成份47数16万余占全市总口24‰ 然少数民族口数民族成分少着苏州济突飞发展改革开放度提升年已越越外口涌入苏州苏留苏少数民族胞日趋增城市民族工显更加复杂样原工作模式已满足前发展需做新形式市民族工作成面新课题长期民族工作中深刻认识民族工作真正落实三代表重思想必须重心移工作前建立前工作台新时期民族工作新认识开展民族工作进社区理根
两年根苏州特点城市民族工作立足点投放社区努力实践探索民族工作进社区种措施途径方法
统思想加强领导做民族工作进社区重保障
确保城区民族工作进社区工作扎实效健康序开展首先统思想提高认识入手先拜访城区民宗局长关领导领导层面统认识动员区街道通召开动员会印发专项工作文件等形式进行宣传发动统思想认识民族工作进社区搞标新立异花架子走场民族工作求真务实时俱进开拓创新改革举措民族工作适应社会转型需适应城市社区建设需适应新时期新特点新求需民族工作进社区纳入级领导视线计划项工作利开展较基础城区民宗局认识工作重意义积极动采取种形式辖区街道社区干部进行宣
传动员普遍认识社区社会组织细胞民族工作进社区更发挥政府联系少数民族群众桥梁纽带作时解反映城区少数民族基情况听取意见求政府关精神时宣传教育开展民族工作进社区仅做民族工作需时够带动整社区健康谐发展迎级领导理解支持工作利开展提供保障
二点带面逐步全面推进项民族工作进社区
根实际情况确定社区民族工作两原：综合利资源原：城市社区单单域概念更社会生活组织单元社会项资源聚集民族工作进社区充分利利条件社区利资源发挥出做资源享二点带面原：城区民宗局街道社区全面动员部署基础重视典型示范引导作选择进度快起点高社区作样板点带面推动辖区项工作开展例沧浪区府前街道道前社区少数民族咨询服务站走全区前列沧浪区民宗局府前街道召开现场交流会召集全区街道社区领导关干部学取江区民宗局选择江路街道少数民族咨询服务站作典型全区街道推广根两原逐步全面推进项工作进社区活动：
1织网络进社区 ―社区民族工作做细做实必须建立起整套组织网络 苏州市区街道建立工委书记领导街道社区居委会干部组成社区少数民族工作领导班子建立民族工作网络府前街道社区少数民族领导组组长街道工委书记亲担分副书记副组长具体实施领导督促检查工作部门社区居委会负责作组员分工负责具体承担分民族工作街道辖区社区分成南片北片设立片联络员片长分片单位开展活动形成贯通左右相连少数民族社区工作网络江路街道建立街道工委书记组长街道统战干部关部门居委会负责组员社区少数民族工作领导组外建立街道工委分副书记组长辖区关单位领导副组长辖区单位关员社区关
员组员江路街道社区民族工作协调组负责协调社区方面关系争取辖区单位社区民族工作关心支持帮助
2制度建设进社区―建立健全社区民族工作机制社区民族工作良性运转保障街道针辖区少数民族居民数民族成份生活惯济相困难特点制宜制定系列社区民族工作制度确保民族工作开展府前街道街道社区民族工作联络片年召开两次联络片组长会议季度召开次联络员会议做社区少数民族居民节庆四访（中秋元宵七国庆）召开座谈会茶话会等工作形式作制度确定时分制定街道社区少数民族关心访问制度联谊交友制度学联系制度等相应工作制度做社区开展民族工作章规循江路街道联谊交友制度规定五层次街道政领导少数民族重点士结交友联谊二分副书记统战干部少数民族联谊会分会班子成员联谊交友三社区居委会干部结合社区理社区服务社区民族工作社区少数民族居民群众加强联谊四少数民族联谊会分会中社区联络员社区少数民族群众联络联谊五广少数民族居民群众间通时活动加强联谊外街道社区全面调查摸底基础辖区少数民族居民济生活情况作全面详细解掌握基情况逐户逐登记造册建立台帐资料建立整套会议记录访记录工作记录等台账资料做查询资料工作记录考核通制度建立街道社区正社区民族工作逐步纳入制度化轨道
3宣传教育进社区―江苏省少数民族权益保障条例城市民族工作条例政策法规样形式国家项民族政策宣传带进社区户家庭宣传教育促团结进步开展社区民族工作中求街道社区始终增进团结促进发展维护稳定作做项工作根目民族政策法规民族团结进步改革开放社会义现代化建设宣传教育作开展社区民族工作重容社区
仅居民开展江苏省少数民族权益保障条例城市民族工作条例宣传活动提高社区干部群众做民族工作重性认识通电教室宣传栏门走访召开座谈会举办参观学联谊等活动形式社区少数民族居民群众进行民族团结进步改革开放形势教育提高思想觉悟市府前街道位七旬老邓飞（壮族）社区组织十六精神系列学社区组织递交入申请书60天时间楷毛笔工整抄写十六报告长卷书法社区居民观赏佳安社区回族老李振民中风瘫痪十三年头未出门街道社区解决辆残疾轮椅车帮助游览苏州新面貌深切体会改革开放苏州翻天覆变化感受英明伟江路街道结合两率先教育中秋国庆期间组织社区少数民族胞环古城运河水游苏州现代化建设喜面貌增强苏州深厚感情改革开放建设家园信心
4扶贫开发进社区―发挥社区种资源优势少数民族扶贫开发工作带社会基层街道社区直接解掌握少数民族家庭济生活状况承担社会扶贫项基础工作城市少数民族扶贫开发工作中样发挥着代作街道社区协助级民族工作部门少数民族家庭基情况调查仅解掌握少数民族弱势群体情况信息帮助关部门确定扶持帮困工作象生活着实际困难少数民族家庭街道社区掌握情况时联系采取结帮扶助学帮困等方式切实少数民族家庭排忧解难送温暖年苏州市出台实施少数民族低保户生活补助金低保补助标准基础增加20优惠政策政策出台街道社区便辖区少数民族家庭逐户逐调查核实符合政策条件均登记造册呈报民政部门少数民族贫困户家庭时享受优惠政策济实惠目前市少数民族贫困户收入水均超省民委少数民族贫困户标准线全部脱贫
5便民服务进社区―积极动社区少数民族提供服务仅做社区民族工作基求
开展民族工作宗旨托社区利资源着少数民族群众服务宗旨尝试着种方式途径便民利民服务带进社区市街道社区服务中心基础相继设立街道社区少数民族咨询服务站阵争取托辖区关单位私营企业体营等发挥专长明确服务容建立包括文化娱乐医疗生活等项目社区服务网点社区少数民族提供优惠便利法律咨询医疗卫生文化娱乐生活服务等少街道建立少数民族社区服务网点时首先社区少数民族界士发放双服务意调查表解少数民族群众愿然通协商筛选确定三优服务项目社区服务更具针性更实效性街道社区托相继建立少数民族社区生活服务网点辖区少数民族居民群众免费优惠提供优质便利类服务例府前街道充分发掘社区资源辖区关企业单位体营户签订服务协议商定少数民族群众免费优惠服务项目包括医疗卫生建筑装修家电维修缝纫修补类咨询家政服务等容充分利辖区服务项目优势确定家家庭装饰公司红太阳搬家服务部侬侬美发专业商店等批服务点少数民族居民专门制作发放社区灵通服务卡享受优质优惠服务江路街道方面确定服务点服务项目印成书面材料分发少数民族居民方面制作发放江区街道少数民族三优服务卡持卡享受优质优惠服务少数民族居民致称赞统计街道发放三优服务卡61张已提供项优惠优服务200余次
三实践中探索摸索中前进做步社区民族工作思路
两年民族工作进社区实践中已逐渐探索出工作思路：工作目逐步明确工作机制正形成项工作进社区正常开展少数民族胞社区居民感情加深信息沟通逐渐加强等等取定成效深知社区民族工作刚刚开始更工作需细化深挖探索创新阶段工作中尝试通途径进步推进社区民族工作：
1制定发规范性文件社区民族工作逐步纳入制度化轨道市社区民族工作规范化制度化局已制定发苏州市社区民族工作简（试行）关开展创建民族团结进步优秀社区活动意见等规范性文件指导基层开展社区民族工作断实践中探索新路子2召开社区民族工作验交流会总结推广城市民族工作进社区探索程中验局算年半年召开次民族工作进社区验交流会重建设创特色力务实贵坚持功夫断完善新思路寻找新突破口探索新机制市社区民族工作拓展发展3召开社区民族工作研讨会进步拓展社区民族工作新领域探索社区民族工作新路子开展调查研究基础法保护少数民族合法权益双服务真心实意少数民族服务外少数民族理维护社会稳定社区民族工作机制等专题进行研讨发挥点带面推进社区民族工作作
加强社区民族工作渐进发展断深化逐步完善程项长期艰巨工作坚持懈推进项工作市社区民族工作着普化规范化制度化方发展努力开创苏州社区民族工作新局面
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苏州少数民族散杂居区全市少数民族成份47数16万余占全市总口24‰ 然少数民族口数民族成分少着苏州济突飞发展改革开放度提升年已越越外口涌入苏州苏留苏少数民族胞日趋增城市民族工显更加复杂样原工作模式已满足前发展需做新形式市民族工作成面新课题长期民族工作中深刻认识民族工作真正落实三代表重思想必须重心移工作前建立前工作台新时期民族工作新认识开展民族工作进社区理根
两年根苏州特点城市民族工作立足点投放社区努力实践探索民族工作进社区种措施途径方法
统思想加强领导做民族工作进社区重保障
确保城区民族工作进社区工作扎实效健康序开展首先统思想提高认识入手先拜访城区民宗局长关领导领导层面统认识动员区街道通召开动员会印发专项工作文件等形式进行宣传发动统思想认识民族工作进社区搞标新立异花架子走场民族工作求真务实时俱进开拓创新改革举措民族工作适应社会转型需适应城市社区建设需适应新时期新特点新求需民族工作进社区纳入级领导视线计划项工作利开展较基础城区民宗局认识工作重意义积极动采取种形式辖区街道社区干部进行宣
传动员普遍认识社区社会组织细胞民族工作进社区更发挥政府联系少数民族群众桥梁纽带作时解反映城区少数民族基情况听取意见求政府关精神时宣传教育开展民族工作进社区仅做民族工作需时够带动整社区健康谐发展迎级领导理解支持工作利开展提供保障
二点带面逐步全面推进项民族工作进社区
根实际情况确定社区民族工作两原：综合利资源原：城市社区单单域概念更社会生活组织单元社会项资源聚集民族工作进社区充分利利条件社区利资源发挥出做资源享二点带面原：城区民宗局街道社区全面动员部署基础重视典型示范引导作选择进度快起点高社区作样板点带面推动辖区项工作开展例沧浪区府前街道道前社区少数民族咨询服务站走全区前列沧浪区民宗局府前街道召开现场交流会召集全区街道社区领导关干部学取江区民宗局选择江路街道少数民族咨询服务站作典型全区街道推广根两原逐步全面推进项工作进社区活动：
1织网络进社区 ―社区民族工作做细做实必须建立起整套组织网络 苏州市区街道建立工委书记领导街道社区居委会干部组成社区少数民族工作领导班子建立民族工作网络府前街道社区少数民族领导组组长街道工委书记亲担分副书记副组长具体实施领导督促检查工作部门社区居委会负责作组员分工负责具体承担分民族工作街道辖区社区分成南片北片设立片联络员片长分片单位开展活动形成贯通左右相连少数民族社区工作网络江路街道建立街道工委书记组长街道统战干部关部门居委会负责组员社区少数民族工作领导组外建立街道工委分副书记组长辖区关单位领导副组长辖区单位关员社区关
员组员江路街道社区民族工作协调组负责协调社区方面关系争取辖区单位社区民族工作关心支持帮助
2制度建设进社区―建立健全社区民族工作机制社区民族工作良性运转保障街道针辖区少数民族居民数民族成份生活惯济相困难特点制宜制定系列社区民族工作制度确保民族工作开展府前街道街道社区民族工作联络片年召开两次联络片组长会议季度召开次联络员会议做社区少数民族居民节庆四访（中秋元宵七国庆）召开座谈会茶话会等工作形式作制度确定时分制定街道社区少数民族关心访问制度联谊交友制度学联系制度等相应工作制度做社区开展民族工作章规循江路街道联谊交友制度规定五层次街道政领导少数民族重点士结交友联谊二分副书记统战干部少数民族联谊会分会班子成员联谊交友三社区居委会干部结合社区理社区服务社区民族工作社区少数民族居民群众加强联谊四少数民族联谊会分会中社区联络员社区少数民族群众联络联谊五广少数民族居民群众间通时活动加强联谊外街道社区全面调查摸底基础辖区少数民族居民济生活情况作全面详细解掌握基情况逐户逐登记造册建立台帐资料建立整套会议记录访记录工作记录等台账资料做查询资料工作记录考核通制度建立街道社区正社区民族工作逐步纳入制度化轨道
3宣传教育进社区―江苏省少数民族权益保障条例城市民族工作条例政策法规样形式国家项民族政策宣传带进社区户家庭宣传教育促团结进步开展社区民族工作中求街道社区始终增进团结促进发展维护稳定作做项工作根目民族政策法规民族团结进步改革开放社会义现代化建设宣传教育作开展社区民族工作重容社区
仅居民开展江苏省少数民族权益保障条例城市民族工作条例宣传活动提高社区干部群众做民族工作重性认识通电教室宣传栏门走访召开座谈会举办参观学联谊等活动形式社区少数民族居民群众进行民族团结进步改革开放形势教育提高思想觉悟市府前街道位七旬老邓飞（壮族）社区组织十六精神系列学社区组织递交入申请书60天时间楷毛笔工整抄写十六报告长卷书法社区居民观赏佳安社区回族老李振民中风瘫痪十三年头未出门街道社区解决辆残疾轮椅车帮助游览苏州新面貌深切体会改革开放苏州翻天覆变化感受英明伟江路街道结合两率先教育中秋国庆期间组织社区少数民族胞环古城运河水游苏州现代化建设喜面貌增强苏州深厚感情改革开放建设家园信心
4扶贫开发进社区―发挥社区种资源优势少数民族扶贫开发工作带社会基层街道社区直接解掌握少数民族家庭济生活状况承担社会扶贫项基础工作城市少数民族扶贫开发工作中样发挥着代作街道社区协助级民族工作部门少数民族家庭基情况调查仅解掌握少数民族弱势群体情况信息帮助关部门确定扶持帮困工作象生活着实际困难少数民族家庭街道社区掌握情况时联系采取结帮扶助学帮困等方式切实少数民族家庭排忧解难送温暖年苏州市出台实施少数民族低保户生活补助金低保补助标准基础增加20优惠政策政策出台街道社区便辖区少数民族家庭逐户逐调查核实符合政策条件均登记造册呈报民政部门少数民族贫困户家庭时享受优惠政策济实惠目前市少数民族贫困户收入水均超省民委少数民族贫困户标准线全部脱贫
5便民服务进社区―积极动社区少数民族提供服务仅做社区民族工作基求
开展民族工作宗旨托社区利资源着少数民族群众服务宗旨尝试着种方式途径便民利民服务带进社区市街道社区服务中心基础相继设立街道社区少数民族咨询服务站阵争取托辖区关单位私营企业体营等发挥专长明确服务容建立包括文化娱乐医疗生活等项目社区服务网点社区少数民族提供优惠便利法律咨询医疗卫生文化娱乐生活服务等少街道建立少数民族社区服务网点时首先社区少数民族界士发放双服务意调查表解少数民族群众愿然通协商筛选确定三优服务项目社区服务更具针性更实效性街道社区托相继建立少数民族社区生活服务网点辖区少数民族居民群众免费优惠提供优质便利类服务例府前街道充分发掘社区资源辖区关企业单位体营户签订服务协议商定少数民族群众免费优惠服务项目包括医疗卫生建筑装修家电维修缝纫修补类咨询家政服务等容充分利辖区服务项目优势确定家家庭装饰公司红太阳搬家服务部侬侬美发专业商店等批服务点少数民族居民专门制作发放社区灵通服务卡享受优质优惠服务江路街道方面确定服务点服务项目印成书面材料分发少数民族居民方面制作发放江区街道少数民族三优服务卡持卡享受优质优惠服务少数民族居民致称赞统计街道发放三优服务卡61张已提供项优惠优服务200余次
三实践中探索摸索中前进做步社区民族工作思路
两年民族工作进社区实践中已逐渐探索出工作思路：工作目逐步明确工作机制正形成项工作进社区正常开展少数民族胞社区居民感情加深信息沟通逐渐加强等等取定成效深知社区民族工作刚刚开始更工作需细化深挖探索创新阶段工作中尝试通途径进步推进社区民族工作：
1制定发规范性文件社区民族工作逐步纳入制度化轨道市社区民族工作规范化制度化局已制定发苏州市社区民族工作简（试行）关开展创建民族团结进步优秀社区活动意见等规范性文件指导基层开展社区民族工作断实践中探索新路子2召开社区民族工作验交流会总结推广城市民族工作进社区探索程中验局算年半年召开次民族工作进社区验交流会重建设创特色力务实贵坚持功夫断完善新思路寻找新突破口探索新机制市社区民族工作拓展发展3召开社区民族工作研讨会进步拓展社区民族工作新领域探索社区民族工作新路子开展调查研究基础法保护少数民族合法权益双服务真心实意少数民族服务外少数民族理维护社会稳定社区民族工作机制等专题进行研讨发挥点带面推进社区民族工作作
加强社区民族工作渐进发展断深化逐步完善程项长期艰巨工作坚持懈推进项工作市社区民族工作着普化规范化制度化方发展努力开创苏州社区民族工作新局面
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