试述政府市场关系中国政府济职—财金融
试述政府市场关系中国政府济职
类社会低级高级发展演进历史舞台政府直扮演着引注目角色
然现代前政府角色现政府角色处理济问题济关问题直认政府天义重职责出现完全意义市场济政府作度重新探讨政府义度流行终实践证明政府社会济发展中仅缺作极
政府职性质政府活动范围领域政府职包括政治职济职文化职社会职基职
政府活动方式程序划分政府职包括计划组织指挥控制协调沟通监督等方面容学者类职称政府程序性职程序性职政府基职实现手段
政府市场关系历史革
政府更效更发挥政府独特作日渐成市场济国家发展中理实践难题种解决政府市场关系政府市场中职发挥种济理应运生重商义天新义种济理具体效面方面讲历史缺陷先简单重温种济理中政府市场相互作关系
商业全球化开始济政府中职快凸现出国国间贸易数情况作种政治策略发生进行结未排出奇心菜单产品更丰富愿驱进行航行未知土民族发现背驱动力国度国王女王统治者提供国库财富图未标明水域进行航行船探险家提供资助险前发现新贸易路线找新奇产品建立新统治生活水政治力量加强祖国(5)重商义实践政治力量辅助商业关税阻止外国殖民产品进入便确保稳定原料供应强海军保护商业通道受海盗闯入者侵扰
重商义项特成功济政策没效率产业保护消费者产业做出选择更少殖民受济奴役束缚保护国家济特权必须维持强防御力量亚·斯密想清重商义指出国家财富取决贸易衡力取决市场济企业庇护培养（3）19世纪早期位济学家卫·李嘉图提出贸易世界提供佳性国家集中力量
进行擅长生产迫切需非重商义样项国家济政策够国家贸易国中找竞争优势市场交换体制
事情走二十世纪二十年代末资义运行中避免周期出现前未济危机国政府出台种策罗斯福新政法西斯集权福利国家等粉墨登场中代表性开创性意义数凯恩斯义刚性工资萧条世界里凯恩斯义者认通扩张需求提高业产量果政府赤字款筹集会提高利率理说明导致公众需求减少刚抵消掉政府开支增长（2）说更确切点萧条时期合适货币政策产生开支增长应该增加货币供降低利率
凯恩斯义者认果没刺激需求失业长时间严重问题助政府刺激需求失业缓解(2)货币义者观点正相反认产品市场素市场非均衡应该然潜台词果然均衡会纠正果闲事事情会变更糟货币义者认济身稳定财政货币局恰行反成稳定原凯恩斯义者认私支出尤投资支出稳定调整机制较迟钝济中种易变性产生持久通胀失业凯恩斯义者认政府确实着足够知识运财政政策货币政策缓整济发生波动
少年时期受萧条影响荣膺1986年度诺贝尔济学奖布坎南视政府天生效率机构认市场失灵异政府失败（4）然詹姆斯·布坎南政府义者目甚推翻新古典福利济学规范公财政理许贡献证实点接受前事文斯顿·布什提出关政府社会分析布什偏天赋异情况发形成众组成合作社持态度悲观方面绝意义讲布坎南确实认政府天生效机构认政治济学基务政府状态极权义国家间寻求条中间道路1975年出版限制书副标题思想
布坎南政府作公利益保证作弥补市场济足济理员做决定社会效应政府干预前更高否政府存济意义政府决策符合目标政府作恰恰相反削弱改善社会福利（4）
年美国市场济发展相较充分济理美国更容易运实践运行机制中
理产生历史背景种理需解决问题作万理存美国总统里根入白宫8年挽救衰退中美国济运行半世纪凯恩斯义政策羁绊中跳出采取系列务实义举措衰退美国
资义已相发展成熟时候出台义亚·斯密时期义已区冠新义供应济学货币义传统保守义济思想综合运（1）1991年美国济学家倡导达成华盛顿识标志新义结局？评双面效应产生笑谈问美国总统怕济学家什笑曰on the one hand……on the other hand……
二中国政府济职
宏观调控市场调节社会福利等政府基职尤政府济职国家时期千差万实践证明市场仅政府力量控制济正常稳定健康前发展市场会失灵政府样会失灵中国市场济发展较晚计划济遗留许惯性成市场济发展障碍政府市场关系常常陷入死放乱僵局发国家济相应会发达国家验鉴政府济职致方面：基础效率公简单分三点：宏观调控济基础稳定包括农业交通设施源等关系国计民生百年计事业二弥补市场济发性盲目性足减缓市场失灵三公社会福利社会保障食品安全等社会稳定问题
１基础事业方面
（１） 重视发展基础设施特交通运输源等建设
中国交通1994年第1期截止1993年底国建成铁路通车里程总计5 76万公里仅美国18均拥铁路5厘米埃塞俄亚水致相运力严重短缺成制约国国民济发展瓶颈（6）天国情况正30前日相似前中国济高速发展遇障碍基础设施发展滞问题基础设施耗费资金数额巨投资回收期相较长牵涉社会范围广法企业力量单独解决政府职首先处理问题然基础设施仅包括交通运输包括源通讯等领域生资源储备问题日益突出日源储备思想相差甚远
（２）三农问题解决
政府控制增农业投保证农业发展国民济发展步伐国农业国农业问题国济发展中根问题国农业直处低起点低投入低增长三低状态农民负担总形增重中央关农民农业政策基
层实行时会增加基层干部理解增加农业投入保护农业关系国计民生问题已日益重加强农业理政府职极重方面
２效率方面
（１）弥补市场发性盲目性等足
a 提供市场机制稳定运行制度化设施
市场机制作现代类文明发展物质成已仅仅交易偶然发生市场场次交易程表现系列伴交易程进行保证交易程稳定持续开展必需发生着种制度化设施具体包括统度量衡刺激生产贸易产权保护规(包括专利商标等知识产权)区法律体系执行契约实施程序货币货币制度生产产品健康安全标准等
b 捍卫市场机制效运行竞争结构
市场机制种建立等充分竞争基础天然程需国家立法政府职济体提供独立决策空间然状态竞争秩序够维持相反身蕴藏着垄断偏衰落变质性危机保证种秩序断稳定更新中保持动力效率竞争反垄断局然必须捍卫公济政策(税收利率物价等)基础国统秩序采取效竞争措施某特定部门(农业信贷保险业等)外部门未竞争局获准垄断合市场位滥组织活动进行严厉击（6）
（2）发挥私营企业作
私营企业规模较营方式灵活市场信息反应迅速具船掉头优势市场济中力军政府职中企业采法律手段进行宏观控制保证市场总需求总供间衡然中企业数量占全国企业绝数资金占总量占重影响国公制基础时政府纷繁复杂琐碎事务中解脱出极减轻政府负担
3社会公方面
a 政府组建种社会保险福利基金目前国贫富差距正迅速拉开泰兴例东半乡方没电城里麻等娱乐活动输赢动辄数万计贫富两极悬殊会引发诸诈骗抢劫等恶性刑事案件造成社会动荡重素会直接阻滞济发展稳定繁荣社会必然强中产阶层作盾保
证市场机制正常运行国目前尚未形成苏州工业园区新区例十年工业园区发展欣欣荣苏州高级理工资水全国名列前茅直逼海苏州老城区居民生活水起色高消费外商港台投资者维持劳动者没济繁荣中分享太实惠种畸型繁荣份赖外投资影响旦风吹草动投资者抽回资金种繁荣会立烟消云散泡沫
b 提供公物品重视市场负外部性问题
公物品广义标准然垄断业国国营外包括：提供具正外部性公半公（非竞争性非排性）产品劳务：公灯塔重基础设施科教文卫事业重科研攻关等开展解决负外部性干预活动控制污染清洁空气水资源等提供实施系列具公物品性制度化设施公政策统度量衡制订产权制度交易规颁布等业济稳定社会公正政策等
强力政府干预建立社会保险社会福利体系效克服类社会问题保障济稳定快速增长前国济发展说关重
综市场稳发展需政府发挥济职创造良环境
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试述政府市场关系中国政府济职—财金融
试述政府市场关系中国政府济职
类社会低级高级发展演进历史舞台政府直扮演着引注目角色
然现代前政府角色现政府角色处理济问题济关问题直认政府天义重职责出现完全意义市场济政府作度重新探讨政府义度流行终实践证明政府社会济发展中仅缺作极
政府职性质政府活动范围领域政府职包括政治职济职文化职社会职基职
政府活动方式程序划分政府职包括计划组织指挥控制协调沟通监督等方面容学者类职称政府程序性职程序性职政府基职实现手段
政府市场关系历史革
政府更效更发挥政府独特作日渐成市场济国家发展中理实践难题种解决政府市场关系政府市场中职发挥种济理应运生重商义天新义种济理具体效面方面讲历史缺陷先简单重温种济理中政府市场相互作关系
商业全球化开始济政府中职快凸现出国国间贸易数情况作种政治策略发生进行结未排出奇心菜单产品更丰富愿驱进行航行未知土民族发现背驱动力国度国王女王统治者提供国库财富图未标明水域进行航行船探险家提供资助险前发现新贸易路线找新奇产品建立新统治生活水政治力量加强祖国(5)重商义实践政治力量辅助商业关税阻止外国殖民产品进入便确保稳定原料供应强海军保护商业通道受海盗闯入者侵扰
重商义项特成功济政策没效率产业保护消费者产业做出选择更少殖民受济奴役束缚保护国家济特权必须维持强防御力量亚·斯密想清重商义指出国家财富取决贸易衡力取决市场济企业庇护培养（3）19世纪早期位济学家卫·李嘉图提出贸易世界提供佳性国家集中力量
进行擅长生产迫切需非重商义样项国家济政策够国家贸易国中找竞争优势市场交换体制
事情走二十世纪二十年代末资义运行中避免周期出现前未济危机国政府出台种策罗斯福新政法西斯集权福利国家等粉墨登场中代表性开创性意义数凯恩斯义刚性工资萧条世界里凯恩斯义者认通扩张需求提高业产量果政府赤字款筹集会提高利率理说明导致公众需求减少刚抵消掉政府开支增长（2）说更确切点萧条时期合适货币政策产生开支增长应该增加货币供降低利率
凯恩斯义者认果没刺激需求失业长时间严重问题助政府刺激需求失业缓解(2)货币义者观点正相反认产品市场素市场非均衡应该然潜台词果然均衡会纠正果闲事事情会变更糟货币义者认济身稳定财政货币局恰行反成稳定原凯恩斯义者认私支出尤投资支出稳定调整机制较迟钝济中种易变性产生持久通胀失业凯恩斯义者认政府确实着足够知识运财政政策货币政策缓整济发生波动
少年时期受萧条影响荣膺1986年度诺贝尔济学奖布坎南视政府天生效率机构认市场失灵异政府失败（4）然詹姆斯·布坎南政府义者目甚推翻新古典福利济学规范公财政理许贡献证实点接受前事文斯顿·布什提出关政府社会分析布什偏天赋异情况发形成众组成合作社持态度悲观方面绝意义讲布坎南确实认政府天生效机构认政治济学基务政府状态极权义国家间寻求条中间道路1975年出版限制书副标题思想
布坎南政府作公利益保证作弥补市场济足济理员做决定社会效应政府干预前更高否政府存济意义政府决策符合目标政府作恰恰相反削弱改善社会福利（4）
年美国市场济发展相较充分济理美国更容易运实践运行机制中
理产生历史背景种理需解决问题作万理存美国总统里根入白宫8年挽救衰退中美国济运行半世纪凯恩斯义政策羁绊中跳出采取系列务实义举措衰退美国
资义已相发展成熟时候出台义亚·斯密时期义已区冠新义供应济学货币义传统保守义济思想综合运（1）1991年美国济学家倡导达成华盛顿识标志新义结局？评双面效应产生笑谈问美国总统怕济学家什笑曰on the one hand……on the other hand……
二中国政府济职
宏观调控市场调节社会福利等政府基职尤政府济职国家时期千差万实践证明市场仅政府力量控制济正常稳定健康前发展市场会失灵政府样会失灵中国市场济发展较晚计划济遗留许惯性成市场济发展障碍政府市场关系常常陷入死放乱僵局发国家济相应会发达国家验鉴政府济职致方面：基础效率公简单分三点：宏观调控济基础稳定包括农业交通设施源等关系国计民生百年计事业二弥补市场济发性盲目性足减缓市场失灵三公社会福利社会保障食品安全等社会稳定问题
１基础事业方面
（１） 重视发展基础设施特交通运输源等建设
中国交通1994年第1期截止1993年底国建成铁路通车里程总计5 76万公里仅美国18均拥铁路5厘米埃塞俄亚水致相运力严重短缺成制约国国民济发展瓶颈（6）天国情况正30前日相似前中国济高速发展遇障碍基础设施发展滞问题基础设施耗费资金数额巨投资回收期相较长牵涉社会范围广法企业力量单独解决政府职首先处理问题然基础设施仅包括交通运输包括源通讯等领域生资源储备问题日益突出日源储备思想相差甚远
（２）三农问题解决
政府控制增农业投保证农业发展国民济发展步伐国农业国农业问题国济发展中根问题国农业直处低起点低投入低增长三低状态农民负担总形增重中央关农民农业政策基
层实行时会增加基层干部理解增加农业投入保护农业关系国计民生问题已日益重加强农业理政府职极重方面
２效率方面
（１）弥补市场发性盲目性等足
a 提供市场机制稳定运行制度化设施
市场机制作现代类文明发展物质成已仅仅交易偶然发生市场场次交易程表现系列伴交易程进行保证交易程稳定持续开展必需发生着种制度化设施具体包括统度量衡刺激生产贸易产权保护规(包括专利商标等知识产权)区法律体系执行契约实施程序货币货币制度生产产品健康安全标准等
b 捍卫市场机制效运行竞争结构
市场机制种建立等充分竞争基础天然程需国家立法政府职济体提供独立决策空间然状态竞争秩序够维持相反身蕴藏着垄断偏衰落变质性危机保证种秩序断稳定更新中保持动力效率竞争反垄断局然必须捍卫公济政策(税收利率物价等)基础国统秩序采取效竞争措施某特定部门(农业信贷保险业等)外部门未竞争局获准垄断合市场位滥组织活动进行严厉击（6）
（2）发挥私营企业作
私营企业规模较营方式灵活市场信息反应迅速具船掉头优势市场济中力军政府职中企业采法律手段进行宏观控制保证市场总需求总供间衡然中企业数量占全国企业绝数资金占总量占重影响国公制基础时政府纷繁复杂琐碎事务中解脱出极减轻政府负担
3社会公方面
a 政府组建种社会保险福利基金目前国贫富差距正迅速拉开泰兴例东半乡方没电城里麻等娱乐活动输赢动辄数万计贫富两极悬殊会引发诸诈骗抢劫等恶性刑事案件造成社会动荡重素会直接阻滞济发展稳定繁荣社会必然强中产阶层作盾保
证市场机制正常运行国目前尚未形成苏州工业园区新区例十年工业园区发展欣欣荣苏州高级理工资水全国名列前茅直逼海苏州老城区居民生活水起色高消费外商港台投资者维持劳动者没济繁荣中分享太实惠种畸型繁荣份赖外投资影响旦风吹草动投资者抽回资金种繁荣会立烟消云散泡沫
b 提供公物品重视市场负外部性问题
公物品广义标准然垄断业国国营外包括：提供具正外部性公半公（非竞争性非排性）产品劳务：公灯塔重基础设施科教文卫事业重科研攻关等开展解决负外部性干预活动控制污染清洁空气水资源等提供实施系列具公物品性制度化设施公政策统度量衡制订产权制度交易规颁布等业济稳定社会公正政策等
强力政府干预建立社会保险社会福利体系效克服类社会问题保障济稳定快速增长前国济发展说关重
综市场稳发展需政府发挥济职创造良环境
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