浅淡基层税务稽查工作中存问题策—财金融
浅淡基层税务稽查工作中存问题策
税务稽查工作整税收工作重中重维护税收秩序提高征质量击涉税犯罪促进法治税起举足轻重作外部原税务稽查工作没完全发挥出应效果特基层税务稽查工作更存少缺陷须进步规范完善
基层税务稽查工作存突出问题
()税务稽查选案存盲目性
前部分基层税务稽查局未运机器选案系统选案停留工选案稽查选案存极意性盲目性未真正须实施稽查企业选出具体两种表现:囫囵吞枣式选案绝数企业进行稽查样务重工作量走场收应效果时造成稽查员时间精力浪费二意式选案整企业户中机抽选定例企业进行稽查年偷逃税企业进行重复检查样缺科学性准确性会偷逃税企业成漏网鱼造成定偷税真空带
(二)税务稽查四分离难实施缺乏必监督
现行新税务稽查模式求税务稽查工作必须严格选案检查审理执行四分离然基层税务局税务稽查员编制少区域务繁重工作环节员配置难确保四分离起监督执法作会出现查底现象稽查员选案执行完成全部稽查工作局面种监督稽查容易出现情税关系税
(三)税务稽查执行困难
前税务稽查执行难已成基层税务局执法中老难问题首先县镇企业数处亏损状态资金周转困难导致税税务稽查处理决定难执行次权力机关领导干部干预税务稽查执行法正常进行银行协作难划拨企业资金
(四)税务稽查工作重实体轻程序
现基层税务稽查工作重检查实体忽视操作程序执法程序规范现象屡屡发生表现:户检查出示检查证样户检查送达税务处理决定书税务稽查底稿询问笔录事签字税务文书缺少必印章等等
(五)税务稽查员素质高专业知识缺乏
前基层税务稽查员科班出身少半路出家业务素质较低查帐力欠缺特缺乏必会计税务法律等方面专业知识导致查帐停留表面计算检查深入企业成核算等更深层次检查致较隐秘偷税行时查处造成偷税漏税
二解决问题策行性探讨
() 推行计算机选案确保选案合理性科学性
基层税务稽查部应配足微机早应新征软件中稽查选案系统基层税务局应加局域网络建设实现稽查征资源信息享样税务稽查工作真正全方位获取企业营理方面信息助计算机选案系统进行深入全面综合分析选出佳稽查案例做放失减少必力物力浪费
(二)落实稽查四分离加强部监督
前基层税务稽查机构应充实专业知识丰富查帐力强税务稽查实践验员稽查工作应该严格国家税务总局治区税务局发布稽查规程求进行彻底实现稽查工作工作环节员四分离效预防职务犯罪发生
(三)加税务稽查执行力度维护税收执法刚性
查帐容易执行难特政府干预案件执行更难加难前种普遍现象税务机关查补税款罚款滞纳金组织入库时应讲究执行艺术:态度企业酬情减轻罚款行执行态度强硬企业应加重处罚联合法院等司法机关强制执行方政府保护偷税企业应积极宣传税法说服政府协助执行偷逃税企业应定期曝光通形式确保国家税收颗粒仓时强化税务执法刚性
(四)加税务稽查员培训提高稽查质量
目前基层税务稽查员素质较低吸收新鲜稽查力量时加现稽查员培训工作特加会计税务法律计算机等专业知识培训确保位稽查员懂会计税收等法律法规熟练计算机处理稽查事务断提高稽查办案质量效率
(五)做税法宣传重视税收辅导
基层税务稽查应实现收入型稽查监型稽查转变工作方转查前辅导调账查宣传税法积极开展税法宣传断加强税收辅导逐步建立套完善护税协税网络
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