关推进赣县城市化进程思考—城建环保
关推进赣县城市化进程思考
摘：十五计划纲指出：相长时期必须加快城市化进程加速推进县城市化进程提高城镇建设品位档次塑造出现代化城镇新形象促进县全面建设康社会实现现代化建设第三步战略目标着极重意义文通赣县城市化进程中存问题进行深入分析阐述推进城市化进程必须坚持原希县城市化进程起抛砖引玉作
关键词：推进 城市化进程 原
十六全面建设康社会奋斗目标中指出：逐步提高城镇化水坚持中城市城镇协调发展走中国特色城镇化道路发展城镇现县城条件建制镇基础科学规划合理布局……实施城镇化战略推进城市化进程中央十五时期现代化建设新阶段项历史性务促进国民济良性循环社会协调发展重举措县国民济社会发展十五计划纲中着重强调相长时期必须加快城市化进程县全面建设康社会实现现代化建设第三步战略目标具重现实意义长远意义
年县认真贯彻省委省政府关力推进城市化战略应时势城乡规划基础设施建设工业园建设等方面做许工作重点突出县城建设坚持基础设施先行适度超前原旧城改造新区开发重推进道路排水电力电信燃气绿化亮化美化等方面加投入形成五横八道路框架县城建成区面积达782方公里口67万供水普率达100％城区绿化覆盖率25％集聚辐射功进步增强城市品位逐步提升城市化水达328％（1990年四普相城市化水升10百分点）时城市文明带思想观念更新生活质量提高思想意识生活方式文化观念新变化提高尤年乡镇纷纷通开展文明镇卫生镇创建活动断提高城镇文明水更居民享受城市现代文明
时清醒目前县城市化水高世界发展模型组织综合128国家济发展水城市化较研究出结：均国生产总值分500美元800美元1000美元1000美元时城市化水相应522％601％634％658％标准相县城市化水明显滞济发展水外县城镇规模相较城市化拉力足加现行户籍制度相关子女入学业教育医疗土政策社会保障制度等体制定程度制约城市化
进程加速推进
针述存问题笔者认推进赣县城市化进程必须努力坚持五原：
推进城市化进程必须坚持规划先行原规划城市化发展龙头灵魂 决定着城市发展方必须规划工作放城市化建设十分重位置作推进城市化进程第务规划搞然规划实施推进城市化条紊
1深化完善规划赣县济社会发展城市化水提高必须县城体县城镇体系规划角度梅林镇作县城整县域城镇体系发展核心城镇体系中具辐射力带动力片区提高城市品位推动济结构调整带动整县域城市化发展具龙头带动作需更高起点更远眼光城市发展更空间进行全面合理科学规划赣县县城作赣州城区特色功区纳入赣州整体规划范围规划建设赣州市总体规划梅林组团功分区求搞县城总体规划修编工作时县域城镇体系规划求重点江口沙南塘田村王母渡等五中心城镇总体规划进行完善调整突出中心城镇辐射作加紧实施村庄规划快形成县城——中心城镇——般城镇——中心村——然村五级结构布局合理城镇体系突出发展中心城镇放松般乡村努力构筑区域发展新优势做城乡协调整体推进
2细化规划城市建设城市品位通详细规划体现必须进步详细规划城市设计工作加重视认真完善县城控制性详细规划摆规划工作重位置断提高详细规划编制水扩详细规划覆盖面加强城区国土出规划调控重点抓红金道杨仙道城市设计认真落实三江六岸规划意图加快三江六岸开发建设时抓工业园二期规划建设样塑造出现代化城镇新形象提高城镇建设品位档次提高土利率
3强化规划理深入做规划宣传提高级领导全社会规划意识强化规划队伍建设加强规划员专业培训完善规划公示规划巡查放线验线规划验收等规划制度建设严格执法没详细规划段准批准工程建设严格规划实施建设加规划巡查力度查处违法违章建设确保规划严肃性切实强化规划理创造良环境
二加速推进城市化进程必须坚持原城市化质求推进社会进步提高民生活质量坚持切出发始终创造良生产生活发展环境放突出位置始终提高综合素质特提高农民素质作城市化出发点宿点推进城市化进程中项政策制定必须促进社会进步目标充分体现原
1制定优惠政策城市化发展涉政治济文化社会等方面工作通制定切合实际优惠政策农民进城进镇户口土子女入学业等方面予优惠加快城市化进程创造良政策环境破现行城乡分割户籍理体制加快户籍理制度改革步伐放宽城市准入条件开放农民进入城市渠道城市合法固定住稳定职业生活源农民均根意愿转城市口业制度教育制度医疗制度保障制度等方面享受城市居民等遇取消农业户口非农户口差逐步建立城乡统户籍理制度二完善城市制度加速城市化发展程中利保护耕利促进城市合理发展方针积极稳妥调整城市结构符合赣县县城总体规划前提适增加城市建设利土置换政策存量调整机制旧城改造村庄土治理新城区开发机结合起步进行妥善解决城市建设需促进土节约利深化土制度改革加政府垄断土级市场职实施土收购储备制度推行种形式偿力推行招标拍卖等供方式营性律实行公开招标拍卖三取消农民进城业限制性规定保障进城农民合法权利逐步建立健全农村社会保障制度进城农民参体私营企业职工养老保险理办理享受社会保障
2加强城镇基础公服务设施建设坚持作建设城镇基础设施公服务设施出发点满足公众需方便公众生活改善公众生活质量着眼创新公服务体制改进公服务供方式政府提供什样公服务提供公服务应事先听取公众意见做突出重点合理布局体现特色适度规模优化环境注重实效方便生产生活适应县济社会发展求
3积极推进市场工业区建设增加业岗位乡镇加招商引资力度积极引进外资激活民资推进工业区建设市场建设重点抓赣县工业园区储潭吉埠工业区建设沙板鸭阳埠腐竹韩坊辣椒三专业市场建设断增强城镇吸引力辐射力
4 加快城乡交通网络建设构建高等级公路网基础进步加县乡乡村公路建设保证全县公路等级县乡公路黑色化乡乡公路网
2细化规划城市建设城市品位通详细规划体现必须进步详细规划城市设计工作加重视认真完善县城控制性详细规划摆规划工作重位置断提高详细规划编制水扩详细规划覆盖面加强城区国土出规划调控重点抓红金道杨仙道城市设计认真落实三江六岸规划意图加快三江六岸开发建设时抓工业园二期规划建设样塑造出现代化城镇新形象提高城镇建设品位档次提高土利率
3强化规划理深入做规划宣传提高级领导全社会规划意识强化规划队伍建设加强规划员专业培训完善规划公示规划巡查放线验线规划验收等规划制度建设严格执法没详细规划段准批准工程建设严格规划实施建设加规划巡查力度查处违法违章建设确保规划严肃性切实强化规划理创造良环境
二加速推进城市化进程必须坚持原城市化质求推进社会进步提高民生活质量坚持切出发始终创造良生产生活发展环境放突出位置始终提高综合素质特提高农民素质作城市化出发点宿点推进城市化进程中项政策制定必须促进社会进步目标充分体现原
1制定优惠政策城市化发展涉政治济文化社会等方面工作通制定切合实际优惠政策农民进城进镇户口土子女入学业等方面予优惠加快城市化进程创造良政策环境破现行城乡分割户籍理体制加快户籍理制度改革步伐放宽城市准入条件开放农民进入城市渠道城市合法固定住稳定职业生活源农民均根意愿转城市口业制度教育制度医疗制度保障制度等方面享受城市居民等遇取消农业户口非农户口差逐步建立城乡统户籍理制度二完善城市制度加速城市化发展程中利保护耕利促进城市合理发展方针积极稳妥调整城市结构符合赣县县城总体规划前提适增加城市建设利土置换政策存量调整机制旧城改造村庄土治理新城区开发机结合起步进行妥善解决城市建设需促进土节约利深化土制度改革加政府垄断土级市场职实施土收购储备制度推行种形式偿力推行招标拍卖等供方式营性律实行公开招标拍卖三取消农民进城业限制性规定保障进城农民合法权利逐步建立健全农村社会保障制度进城农民参体私营企业职工养老保险理办理享受社会保障
2加强城镇基础公服务设施建设坚持作建设城镇基础设施公服务设施出发点满足公众需方便公众生活改善公众生活质量着眼创新公服务体制改进公服务供方式政府提供什样公服务提供公服务应事先听取公众意见做突出重点合理布局体现特色适度规模优化环境注重实效方便生产生活适应县济社会发展求
3积极推进市场工业区建设增加业岗位乡镇加招商引资力度积极引进外资激活民资推进工业区建设市场建设重点抓赣县工业园区储潭吉埠工业区建设沙板鸭阳埠腐竹韩坊辣椒三专业市场建设断增强城镇吸引力辐射力
4 加快城乡交通网络建设构建高等级公路网基础进步加县乡乡村公路建设保证全县公路等级县乡公路黑色化乡乡公路网
4 两化举城乡体加速城市化进程中县始终坚持两化举双轨进城镇化推动城市化进程切实密切城乡间联系促进城乡生产素合理序流动努力走出条县城中心镇般乡镇中心村协调发展城镇化道路快形成城乡体化态势努力全县城镇建设呈现出众星拱月群星灿烂交相辉映蓬勃发展局面推进县城市化进程外立足县丰厚客家资源积极开发旅游路线旅游景点逐步赣县发展成赣州市澳港民休闲旅游花园适应新农村建设农村现代化求
五推进城市化进程必须坚持持续发展原现方面城市发展够方面程度出现诸资源浪费交通堵塞环境恶化城市病推进城市化应坚持口资源环境合理配置走持续发展道路重视提高城市居民素质引导广居民树立符合市场济求具鲜明时代特征竞争意识时间观念养成奉公守法崇尚科学诚实守信勤劳致富见义勇团结互助等健康生活方式行惯城市建设中珍惜合理利寸土走扩规模涵挖潜相结合路子盘活存量土提高土效率注意源头控制污染项目马新项目严审批关已造成污染企业该关停坚决关停加强城市三废处理设施建设加快建成污水处理厂害化垃圾处理厂时注意乔木灌木花草合理配置广泛开展创建文明城市园林城市生态城市活动县城品位断提升
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关推进赣县城市化进程思考—城建环保
关推进赣县城市化进程思考
摘：十五计划纲指出：相长时期必须加快城市化进程加速推进县城市化进程提高城镇建设品位档次塑造出现代化城镇新形象促进县全面建设康社会实现现代化建设第三步战略目标着极重意义文通赣县城市化进程中存问题进行深入分析阐述推进城市化进程必须坚持原希县城市化进程起抛砖引玉作
关键词：推进 城市化进程 原
十六全面建设康社会奋斗目标中指出：逐步提高城镇化水坚持中城市城镇协调发展走中国特色城镇化道路发展城镇现县城条件建制镇基础科学规划合理布局……实施城镇化战略推进城市化进程中央十五时期现代化建设新阶段项历史性务促进国民济良性循环社会协调发展重举措县国民济社会发展十五计划纲中着重强调相长时期必须加快城市化进程县全面建设康社会实现现代化建设第三步战略目标具重现实意义长远意义
年县认真贯彻省委省政府关力推进城市化战略应时势城乡规划基础设施建设工业园建设等方面做许工作重点突出县城建设坚持基础设施先行适度超前原旧城改造新区开发重推进道路排水电力电信燃气绿化亮化美化等方面加投入形成五横八道路框架县城建成区面积达782方公里口67万供水普率达100％城区绿化覆盖率25％集聚辐射功进步增强城市品位逐步提升城市化水达328％（1990年四普相城市化水升10百分点）时城市文明带思想观念更新生活质量提高思想意识生活方式文化观念新变化提高尤年乡镇纷纷通开展文明镇卫生镇创建活动断提高城镇文明水更居民享受城市现代文明
时清醒目前县城市化水高世界发展模型组织综合128国家济发展水城市化较研究出结：均国生产总值分500美元800美元1000美元1000美元时城市化水相应522％601％634％658％标准相县城市化水明显滞济发展水外县城镇规模相较城市化拉力足加现行户籍制度相关子女入学业教育医疗土政策社会保障制度等体制定程度制约城市化
进程加速推进
针述存问题笔者认推进赣县城市化进程必须努力坚持五原：
推进城市化进程必须坚持规划先行原规划城市化发展龙头灵魂 决定着城市发展方必须规划工作放城市化建设十分重位置作推进城市化进程第务规划搞然规划实施推进城市化条紊
1深化完善规划赣县济社会发展城市化水提高必须县城体县城镇体系规划角度梅林镇作县城整县域城镇体系发展核心城镇体系中具辐射力带动力片区提高城市品位推动济结构调整带动整县域城市化发展具龙头带动作需更高起点更远眼光城市发展更空间进行全面合理科学规划赣县县城作赣州城区特色功区纳入赣州整体规划范围规划建设赣州市总体规划梅林组团功分区求搞县城总体规划修编工作时县域城镇体系规划求重点江口沙南塘田村王母渡等五中心城镇总体规划进行完善调整突出中心城镇辐射作加紧实施村庄规划快形成县城——中心城镇——般城镇——中心村——然村五级结构布局合理城镇体系突出发展中心城镇放松般乡村努力构筑区域发展新优势做城乡协调整体推进
2细化规划城市建设城市品位通详细规划体现必须进步详细规划城市设计工作加重视认真完善县城控制性详细规划摆规划工作重位置断提高详细规划编制水扩详细规划覆盖面加强城区国土出规划调控重点抓红金道杨仙道城市设计认真落实三江六岸规划意图加快三江六岸开发建设时抓工业园二期规划建设样塑造出现代化城镇新形象提高城镇建设品位档次提高土利率
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二加速推进城市化进程必须坚持原城市化质求推进社会进步提高民生活质量坚持切出发始终创造良生产生活发展环境放突出位置始终提高综合素质特提高农民素质作城市化出发点宿点推进城市化进程中项政策制定必须促进社会进步目标充分体现原
1制定优惠政策城市化发展涉政治济文化社会等方面工作通制定切合实际优惠政策农民进城进镇户口土子女入学业等方面予优惠加快城市化进程创造良政策环境破现行城乡分割户籍理体制加快户籍理制度改革步伐放宽城市准入条件开放农民进入城市渠道城市合法固定住稳定职业生活源农民均根意愿转城市口业制度教育制度医疗制度保障制度等方面享受城市居民等遇取消农业户口非农户口差逐步建立城乡统户籍理制度二完善城市制度加速城市化发展程中利保护耕利促进城市合理发展方针积极稳妥调整城市结构符合赣县县城总体规划前提适增加城市建设利土置换政策存量调整机制旧城改造村庄土治理新城区开发机结合起步进行妥善解决城市建设需促进土节约利深化土制度改革加政府垄断土级市场职实施土收购储备制度推行种形式偿力推行招标拍卖等供方式营性律实行公开招标拍卖三取消农民进城业限制性规定保障进城农民合法权利逐步建立健全农村社会保障制度进城农民参体私营企业职工养老保险理办理享受社会保障
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二加速推进城市化进程必须坚持原城市化质求推进社会进步提高民生活质量坚持切出发始终创造良生产生活发展环境放突出位置始终提高综合素质特提高农民素质作城市化出发点宿点推进城市化进程中项政策制定必须促进社会进步目标充分体现原
1制定优惠政策城市化发展涉政治济文化社会等方面工作通制定切合实际优惠政策农民进城进镇户口土子女入学业等方面予优惠加快城市化进程创造良政策环境破现行城乡分割户籍理体制加快户籍理制度改革步伐放宽城市准入条件开放农民进入城市渠道城市合法固定住稳定职业生活源农民均根意愿转城市口业制度教育制度医疗制度保障制度等方面享受城市居民等遇取消农业户口非农户口差逐步建立城乡统户籍理制度二完善城市制度加速城市化发展程中利保护耕利促进城市合理发展方针积极稳妥调整城市结构符合赣县县城总体规划前提适增加城市建设利土置换政策存量调整机制旧城改造村庄土治理新城区开发机结合起步进行妥善解决城市建设需促进土节约利深化土制度改革加政府垄断土级市场职实施土收购储备制度推行种形式偿力推行招标拍卖等供方式营性律实行公开招标拍卖三取消农民进城业限制性规定保障进城农民合法权利逐步建立健全农村社会保障制度进城农民参体私营企业职工养老保险理办理享受社会保障
2加强城镇基础公服务设施建设坚持作建设城镇基础设施公服务设施出发点满足公众需方便公众生活改善公众生活质量着眼创新公服务体制改进公服务供方式政府提供什样公服务提供公服务应事先听取公众意见做突出重点合理布局体现特色适度规模优化环境注重实效方便生产生活适应县济社会发展求
3积极推进市场工业区建设增加业岗位乡镇加招商引资力度积极引进外资激活民资推进工业区建设市场建设重点抓赣县工业园区储潭吉埠工业区建设沙板鸭阳埠腐竹韩坊辣椒三专业市场建设断增强城镇吸引力辐射力
4 加快城乡交通网络建设构建高等级公路网基础进步加县乡乡村公路建设保证全县公路等级县乡公路黑色化乡乡公路网
4 两化举城乡体加速城市化进程中县始终坚持两化举双轨进城镇化推动城市化进程切实密切城乡间联系促进城乡生产素合理序流动努力走出条县城中心镇般乡镇中心村协调发展城镇化道路快形成城乡体化态势努力全县城镇建设呈现出众星拱月群星灿烂交相辉映蓬勃发展局面推进县城市化进程外立足县丰厚客家资源积极开发旅游路线旅游景点逐步赣县发展成赣州市澳港民休闲旅游花园适应新农村建设农村现代化求
五推进城市化进程必须坚持持续发展原现方面城市发展够方面程度出现诸资源浪费交通堵塞环境恶化城市病推进城市化应坚持口资源环境合理配置走持续发展道路重视提高城市居民素质引导广居民树立符合市场济求具鲜明时代特征竞争意识时间观念养成奉公守法崇尚科学诚实守信勤劳致富见义勇团结互助等健康生活方式行惯城市建设中珍惜合理利寸土走扩规模涵挖潜相结合路子盘活存量土提高土效率注意源头控制污染项目马新项目严审批关已造成污染企业该关停坚决关停加强城市三废处理设施建设加快建成污水处理厂害化垃圾处理厂时注意乔木灌木花草合理配置广泛开展创建文明城市园林城市生态城市活动县城品位断提升
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