日特色农业推广体系考察思考
1背景目
国家科技部农村社会发展司政策法规体制改革司组团日国际协力机构（JIGA）资助中国西部区农业技术推广制度进修北京青海蒙山西安徽贵州湖南湖北云南四川等省农业科技科技理工作者122004年11月1日－2004年12月11日赴日进行期40天农业技术推广制度进修（课程编号：J－04－20604）
进修期间日历史济社会政治文化教育制度作初步解着重解日农业推广事业概况背景推广活动实际情况推广工作员培训情况推广活动策划评估情况日农协组织活动等通考察交流日农业推广体系较全面解加强国日农业技术推广方面沟通联系结合国农业技术推广方面现状问题进行较分析促进国农业科技推广工作具良鉴作
2日农业推广概：
21日农业教育
日农业推广称教育推广事业农业推广指没教室问年龄没结束教育事业推广事业指带变化工作谓带变化通采行政命令等权利手段利补助金等通提供建议援助务农者思考明白理决定实施带农民素质提高农村济生活变化振兴区农业农业教育象：务农者新务农者培养教育务农继青少年培养教育市民进行农业体验教育农业推广员培养教育等培训教育设施：农林水产省道府县国家补助金象农业学（校）农业夜校农业高中农民学试验场科研等培训教育形式全住宿制定时制课题式现场面面等培训教育容：农业生产技术农业营理生活改善村庄建设农产品加工健康保健等通断普教育日目前事农业生产农民50毕业农业学农业学农学部高素质农民创造日高度发达规模农业
22日农业法律保障
日保护农业生产法律农业协组合法农业改良助长法前部法律农户全部加入农协组织农协千家万户联系起生活生产方面农户起重组织作帮助农户采购生产资料销售农产品农户相关生产生活切业务保证农户发展农业改良助长法规定中央政府方政府农业支持力度农业推广改良普员专业技术员位收入作作明确规定日农业两部法律保护发展起期间法律做次修改始终围绕保护农业保护农户促进农村发展题展开
23日农业技术推广体系
农业改良助长法法律规范建立日农业推广体系整组织体组织协支援组织构成农业技术推广体组织：国家行政理机关农林水产省（农蚕园艺局普部普教育课生活改善课）——道府县——域农业改良普中心（农业改良普）——农户支援组织国家道府县农业教育研究机构农业试验研究机构农业学校普协力委员会市町村农业土组合农业委员会保健教育委员会等行政机构作农业技术推广体决定日农业技术推广活动中行政渗透农业技术推广体系技术源泉：国立县立农业试验技术普路径：试验研究者——专门技术员——改良普员——农户农业技术推广基层机构——域农业改良普中心（农业改良普）行普推广联络调整综合普指导事务等功域农业改良普中心（农业改良普）设置农民直接联系改良普员统称农业普员专门技术员改良普员构成中专门技术员承担改良普员进修指导日常行政试验研究机构协调建议调查研究策划推广计划帮助推广员工作评价等改良普员直接农民服务承担农业技术农业改良普员承担生活改善生活改良普员组成协力委员会农业指导生活指导士退休普员组成协助普员农民进行技术生活指导
农业技术推广活动组织体系：重视专业技术职专家型体系重视区协调职面手型体系专业技术区负责间职复合引导型体系重视策划协调职协调型体系（项目组体系）农业技术推广活动实施程推广员务农者间信赖关系作务农核心领头然推广务农者区推广活动目整区推广推广目标启发引进期（推广应达务农者30左右）根全体性推广阶段需赖务农者助努力
推广活动方法利听体验合作等手段教育普诊断等手法两者结合进行具体容推广手段：试验园示范园现场（巡回）研讨会视察信息报等听：会面洽谈讲会座谈会实况（问卷）调查信息机关等体验：实演示实施合作：机关机构团体合作协调中介等手法：教育方法：意识教育启发项目学普方法通领头做工作务农者相互影响助努力通样板验证示范进行具体改进成果展示诊断方法：培育病虫害土壤营诊断改进计划提出改进援助方法
24日农协组织
日农业协组合（农协）根农业协组合法建立起农民互助合作组织农协组织体制基层农协（单位农协）基础道府县全国建立三级统协组织基层农协般市町村等行政区域单位组织起农民愿组织设组合员彼联合起基层组农户组合生产部会青年部妇女部等农户组合种域农业生产营组织般属农户均参加基层农协农户间中介事种植关病虫害防治生产协调农业保险肥料农药等购入活动生产部会农畜产品生产营者彼联合专门组织提高生产技术水改善营理扩产品销售目聚合农畜产品生产营者技术研究开发利设施沟通农协农户间联系方面发挥重作青年部妇女部农村生产生活青年妇女组织目发挥组织力量针青年妇女特点开展农业技术营理学交流验文体活动关家计生活种活动
道府县国家两级农协组织事事业分事济事业农协联合会事指导业务农协中央会农协联合会集合基层农协力量兴办型事业方面发挥着积极作农协中央会农协综合性指导机关级农协组织业务营理进行指导监察农协提供教育设施信息协调种农协级农协间关系调解纠纷进行调查研究农协农业政策等问题政府行政部门提出政策建议农协营范围分综合农协专业农协综合农协区农家象业务包括农业部类营范围非常广泛日般说农协指综合农协专门农协辖区事某特定农业部类业者象园艺畜产等事业范围特定农业部类生产指导产品销售生产资料采购日农协职范围较广具：桥梁职购销服务职信保险服务职技术推广生产服务职社会服务职等国家关农村发展政策策略通农协终实现具协助政府推行农村基济政策桥梁作日农村供销基农协控制农协销售渠道：通中央批发市场销售二通城市居民消费生活协
组合销售三超级市场销售销售形式：条件委托条件委托特约委托委托代购等四种形式目前农协实行条件委托委托代购两种销售形式
3日农业推广运行特点
概括说日农业推广具特征：国家方（道府县）合作二推广试验研究合作三直接务农者接触进行推广营四整体支援改善农业生产农村生活
31县中央方协普事业
日农民指导四方面国家方协农业普事业农业协组织营农指导事业中央畜产会咨询事业般企业服务中国家方协农业普事业农业技术推广中处导位国家方协农业普事业中央方（道府）出资建立推广体系中央政府方政府负担预算50国家听取方（县）政府意见基础年制定协农业普事业运营指针（协农业普事业基纲）方（道府县）根基纲制定实施指针域农业改良普中心（）根实施指针制定基计划年度计划具体实施日推进农政手段：法制等行政权利二维持价格补贴等济手段三推广教育手段日农业推广简单技术推广政府理开发农村教育培养新型农民行政手段促进农业新技术新材料新品种引进提高农业效率农民收入种物质方面推广外更重目育成农业农村持续发展
32普员推广体制
日农业推广强调普员区域性服务组织机构设域农业改良普中心（）45町村设置1改良普中心（）中央市町村设专门机构充分发挥农业区域功明确农村农民工作落实处
日农业推广事业农业推广公务员担行政行专门技术员改良普员均国家方公国员全日设置466区改良普中心均中心普员20左右全国9995名改良普员均推广员负责359户农户中农业改良普员8169生活改良普员1193外全国633名专门技术员中农业专门
技术员545生活专门技术员88专门技术员办公室设县农政局农业研究中心
农业推广员实行严格两次考试录制公务员录考试二普员资格考试求报考员相关专业4年制学毕业农林水产省指定33年制学院毕业（2年工作验）考试道府县政府事部门组织容涵盖农业农村政策相关专业学科知识等合格者发推广员资格证书专门技术员聘条件更高求报考者必须具备学科学历10年工作验改良普员研究场研究员县立农校老师农林水产省组织录资格考试考试合格率仅20
推广员作国家公务员中特殊种类享相应福利遇国家规定基工资外设岗位职务补贴法律化专门技术员补贴工资8改良普员补贴工资12分半年年终考核发加奖金总相增加5月工资
33贯彻推广理念
日农业推广事业制度建立直通教育手段促务农者发性认识理性思考等培养会思考务农者根开展推广活动农业推广事业根务农者组织成长发展需进行持续组织技术营等指导建议观念素质改造提升农民身现代文明步伐
日农业十分发达营形式家庭农民生产者生活者健康生活非常重贯彻推广理念农民生活包括食衣行指导容纳入农业推广生产生活时指导谋求农业生产农户生活改善推广服务领域已延伸农业营理高附加值农业生产农产品加工营销市场信息农业继者培养妇女参农业区域开发设计环境保护农业观光农村开发农业农村持续发展等领域日农业推广员中生活推广员占15左右
34农民核心科研服务体系
日农林水产省29直属农业科研实验场实验场负责基础性重课题研究外县道府农业研究机构负责区域农业应研究联系科研单位改良普中心员县级农政厅专门技术员改良普员进行指导培养时试验场（科研）进行联系数专门技术员改良普员兼学老
师驻口专业试验场参科研活动农民生产中遇问题求时反馈试验场农业学时农业试验场获新农业科研成果信息直接指导农业生产者日科研教育推广民核心农业结合非常紧密日神奈川县农业综合研究日流农业研究研究课题高骛远针农民需搞科研开发温室棚外罩网防治鸟虫通加热方法防治黄瓜病害减少农药剂量等等起起眼研究课题农民获实实受益
日农业协组合（JA农协）农民发组织服务体系指根协协会理念成员必性作协事业继续实现目标采程序形式继续追求协效果化目事业程序形式农协事项事业应限度组会员做贡献营利目日政府农协补贴融资进行部分行政指导农协技术指导生产资料采购农产品加工销售农村信贷农业保险健康保障等方面农民提供项服务农业推广方面忽视辅助力量
35保证农业持续发展政策措施
日农民倍受国家社会相关方面关爱享受着微偿偿服务角度说政府社会农业农民予高度重视农村工作做非常深入细致日实施许保证农业持续发展政策措施针农民减少培养农业接班鼓励妇女参加农业活动指导农业金融信贷农业基金农业担保等等
4国农业科技推广启示
日农业推广普事业方面具许宝贵验世界农业推广事业中占重位中国日国情体制等方面具处然搬日农业推广体系结合国农业技术推广方面现状问题进行较分析日农业推广普事业方面许成功作法促进国农业科技推广工作启发帮助
41值鉴成功验
411法进行农技推广工作
农业改良助长法日农业法规中占重位着农业发展进行9次修改保证该法律适应性操作性农业普工作始终法
412加强国家资助农业推广公益事业
日政府农业推广普专门技术员普员均纳入国家公务员理费国家方两级财政负担日中央财政年根县道府农户数耕面积农业情况安排定交付金农业推广普事业县道府配套定费推广普事业确保农业推广普机构设施设备推广普活动运作费
413服务农民确保农业推广事业符合市场济需
农业发展程度尊重农民体意愿技术选择日推广普活动中行政命令东西少规范市场引导方注重培养发挥农民发现问题解决问题创力推广事业特强调象实施推广普活动改变农民觉行程根农民市场需求进行通教育培训技术指导等手段培养营独立思考农民进促进农村社会农业生产发展推广普活动领域较宽仅涵盖项农业技术包括农业营农村生活改善青年农业者教育妇女力开发等
414注重提高推广员素质普活动高效提供力保证
日农业推广普机构严格录制度新推广普员录需国家公务员考试方普员资格考试两道关卡考试确保推广普员基素质时日推广普机构建立严格培训制度专门技术员改良普员旦录终身推广员培训系统计划终身
日推广培训种类培训实施体分：国家县（道府）普推广中心培训四种培训容分养成培训（新者）基课题培训特定课题培训域课题培训11课题培训等5种培训象培训目标培训重点容异新者培训容：农业政策推广制度农村区域特点推广指导活动方法推广指导计划理专业技术（生活推广职员侧重农村社会发展发挥女性老龄农业者作等方面）工龄推广职员培训根培训目标设定课题围绕课题确定需知识技术安排培训容外专门技术员培训侧重推广员指导力提高容包括：新技术活动面课题关专业项目信息等
415加强农业推广信息体系建设运营理
日农业推广信息化程度高农业信息网络非常发达道府县建农业信息网站1994年全国改良普协会利国家投资建立全国推广信息网络（EINET）级农业信息网站联接起形成容全面高效权威全国性农业信息系统推广员农民提供时效服务日农技推广信息体系建设国家投资科研信息网农技推广信息网甚农协样社团组织信息网均国家投资建设日普协会信息网EINET建设运作费农林水产省部分道府县农业普中心会员费形式提供充足费高度重视效推动日农业信息工作发展
416鼓励农户集体组织充分发挥农民服务保护力
日农协组织发挥十分重作越基层越体会农协农民服务处然日农协提供农产品销售信贷技术指导等服务偿农协农民发组织交纳会费（基吸引量非农口参加）农民说理然非常必提高农业生产效率缺少重环节
42国农业科技推广点启示
421建立完善中国新型农业技术推广体系中国农业技术推广体系新中国成立建立起着年体制改革出现技术推广基层工作薄弱甚线断网破散局面改革目前中国农业技术推广事业发展唯出路否考虑破传统县界建立试验研究教育推广三位体农业综合中心具特色农业技术推广中心良性推广员录考评培训制度时国家财政列出预算例加强农业科技服务体系公益事业建设
422强化非政府推广服务体系具直接济效益成果推广企业做采种形式企业亲抓协会中介组织做提高农业企业协会组织服务理力国家政府政策导落实方面加强承担技术推广企业组织支援监督评估
423推广方式树立农民体服务农民确保农业推广事业符合农民愿符合市场需注重培养发挥农民发现问题解决问题创力推广根农民市场需求进行通示范启发培训技术指导等手段培养营独立思考核心领头进通带动普促进农业生产发展农村社会全面进步
424树立育推广理念农业推广目务农者获关农业营农村生活益实知识效加利带高效环境协调耕种技术进步富成效稳定农业营发展适应区特性农业振兴时改善农村生活根农民市场需求通持续组织培训教育技术指导观念素质根改造农民身推广活动容专业技术延伸农业营理农业继培养农村生活改善环境保护农业观光等领域
（部分资料源中国西部区农业技术推广制度赴日进修班总结）
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日特色农业推广体系考察思考
1背景目
国家科技部农村社会发展司政策法规体制改革司组团日国际协力机构（JIGA）资助中国西部区农业技术推广制度进修北京青海蒙山西安徽贵州湖南湖北云南四川等省农业科技科技理工作者122004年11月1日－2004年12月11日赴日进行期40天农业技术推广制度进修（课程编号：J－04－20604）
进修期间日历史济社会政治文化教育制度作初步解着重解日农业推广事业概况背景推广活动实际情况推广工作员培训情况推广活动策划评估情况日农协组织活动等通考察交流日农业推广体系较全面解加强国日农业技术推广方面沟通联系结合国农业技术推广方面现状问题进行较分析促进国农业科技推广工作具良鉴作
2日农业推广概：
21日农业教育
日农业推广称教育推广事业农业推广指没教室问年龄没结束教育事业推广事业指带变化工作谓带变化通采行政命令等权利手段利补助金等通提供建议援助务农者思考明白理决定实施带农民素质提高农村济生活变化振兴区农业农业教育象：务农者新务农者培养教育务农继青少年培养教育市民进行农业体验教育农业推广员培养教育等培训教育设施：农林水产省道府县国家补助金象农业学（校）农业夜校农业高中农民学试验场科研等培训教育形式全住宿制定时制课题式现场面面等培训教育容：农业生产技术农业营理生活改善村庄建设农产品加工健康保健等通断普教育日目前事农业生产农民50毕业农业学农业学农学部高素质农民创造日高度发达规模农业
22日农业法律保障
日保护农业生产法律农业协组合法农业改良助长法前部法律农户全部加入农协组织农协千家万户联系起生活生产方面农户起重组织作帮助农户采购生产资料销售农产品农户相关生产生活切业务保证农户发展农业改良助长法规定中央政府方政府农业支持力度农业推广改良普员专业技术员位收入作作明确规定日农业两部法律保护发展起期间法律做次修改始终围绕保护农业保护农户促进农村发展题展开
23日农业技术推广体系
农业改良助长法法律规范建立日农业推广体系整组织体组织协支援组织构成农业技术推广体组织：国家行政理机关农林水产省（农蚕园艺局普部普教育课生活改善课）——道府县——域农业改良普中心（农业改良普）——农户支援组织国家道府县农业教育研究机构农业试验研究机构农业学校普协力委员会市町村农业土组合农业委员会保健教育委员会等行政机构作农业技术推广体决定日农业技术推广活动中行政渗透农业技术推广体系技术源泉：国立县立农业试验技术普路径：试验研究者——专门技术员——改良普员——农户农业技术推广基层机构——域农业改良普中心（农业改良普）行普推广联络调整综合普指导事务等功域农业改良普中心（农业改良普）设置农民直接联系改良普员统称农业普员专门技术员改良普员构成中专门技术员承担改良普员进修指导日常行政试验研究机构协调建议调查研究策划推广计划帮助推广员工作评价等改良普员直接农民服务承担农业技术农业改良普员承担生活改善生活改良普员组成协力委员会农业指导生活指导士退休普员组成协助普员农民进行技术生活指导
农业技术推广活动组织体系：重视专业技术职专家型体系重视区协调职面手型体系专业技术区负责间职复合引导型体系重视策划协调职协调型体系（项目组体系）农业技术推广活动实施程推广员务农者间信赖关系作务农核心领头然推广务农者区推广活动目整区推广推广目标启发引进期（推广应达务农者30左右）根全体性推广阶段需赖务农者助努力
推广活动方法利听体验合作等手段教育普诊断等手法两者结合进行具体容推广手段：试验园示范园现场（巡回）研讨会视察信息报等听：会面洽谈讲会座谈会实况（问卷）调查信息机关等体验：实演示实施合作：机关机构团体合作协调中介等手法：教育方法：意识教育启发项目学普方法通领头做工作务农者相互影响助努力通样板验证示范进行具体改进成果展示诊断方法：培育病虫害土壤营诊断改进计划提出改进援助方法
24日农协组织
日农业协组合（农协）根农业协组合法建立起农民互助合作组织农协组织体制基层农协（单位农协）基础道府县全国建立三级统协组织基层农协般市町村等行政区域单位组织起农民愿组织设组合员彼联合起基层组农户组合生产部会青年部妇女部等农户组合种域农业生产营组织般属农户均参加基层农协农户间中介事种植关病虫害防治生产协调农业保险肥料农药等购入活动生产部会农畜产品生产营者彼联合专门组织提高生产技术水改善营理扩产品销售目聚合农畜产品生产营者技术研究开发利设施沟通农协农户间联系方面发挥重作青年部妇女部农村生产生活青年妇女组织目发挥组织力量针青年妇女特点开展农业技术营理学交流验文体活动关家计生活种活动
道府县国家两级农协组织事事业分事济事业农协联合会事指导业务农协中央会农协联合会集合基层农协力量兴办型事业方面发挥着积极作农协中央会农协综合性指导机关级农协组织业务营理进行指导监察农协提供教育设施信息协调种农协级农协间关系调解纠纷进行调查研究农协农业政策等问题政府行政部门提出政策建议农协营范围分综合农协专业农协综合农协区农家象业务包括农业部类营范围非常广泛日般说农协指综合农协专门农协辖区事某特定农业部类业者象园艺畜产等事业范围特定农业部类生产指导产品销售生产资料采购日农协职范围较广具：桥梁职购销服务职信保险服务职技术推广生产服务职社会服务职等国家关农村发展政策策略通农协终实现具协助政府推行农村基济政策桥梁作日农村供销基农协控制农协销售渠道：通中央批发市场销售二通城市居民消费生活协
组合销售三超级市场销售销售形式：条件委托条件委托特约委托委托代购等四种形式目前农协实行条件委托委托代购两种销售形式
3日农业推广运行特点
概括说日农业推广具特征：国家方（道府县）合作二推广试验研究合作三直接务农者接触进行推广营四整体支援改善农业生产农村生活
31县中央方协普事业
日农民指导四方面国家方协农业普事业农业协组织营农指导事业中央畜产会咨询事业般企业服务中国家方协农业普事业农业技术推广中处导位国家方协农业普事业中央方（道府）出资建立推广体系中央政府方政府负担预算50国家听取方（县）政府意见基础年制定协农业普事业运营指针（协农业普事业基纲）方（道府县）根基纲制定实施指针域农业改良普中心（）根实施指针制定基计划年度计划具体实施日推进农政手段：法制等行政权利二维持价格补贴等济手段三推广教育手段日农业推广简单技术推广政府理开发农村教育培养新型农民行政手段促进农业新技术新材料新品种引进提高农业效率农民收入种物质方面推广外更重目育成农业农村持续发展
32普员推广体制
日农业推广强调普员区域性服务组织机构设域农业改良普中心（）45町村设置1改良普中心（）中央市町村设专门机构充分发挥农业区域功明确农村农民工作落实处
日农业推广事业农业推广公务员担行政行专门技术员改良普员均国家方公国员全日设置466区改良普中心均中心普员20左右全国9995名改良普员均推广员负责359户农户中农业改良普员8169生活改良普员1193外全国633名专门技术员中农业专门
技术员545生活专门技术员88专门技术员办公室设县农政局农业研究中心
农业推广员实行严格两次考试录制公务员录考试二普员资格考试求报考员相关专业4年制学毕业农林水产省指定33年制学院毕业（2年工作验）考试道府县政府事部门组织容涵盖农业农村政策相关专业学科知识等合格者发推广员资格证书专门技术员聘条件更高求报考者必须具备学科学历10年工作验改良普员研究场研究员县立农校老师农林水产省组织录资格考试考试合格率仅20
推广员作国家公务员中特殊种类享相应福利遇国家规定基工资外设岗位职务补贴法律化专门技术员补贴工资8改良普员补贴工资12分半年年终考核发加奖金总相增加5月工资
33贯彻推广理念
日农业推广事业制度建立直通教育手段促务农者发性认识理性思考等培养会思考务农者根开展推广活动农业推广事业根务农者组织成长发展需进行持续组织技术营等指导建议观念素质改造提升农民身现代文明步伐
日农业十分发达营形式家庭农民生产者生活者健康生活非常重贯彻推广理念农民生活包括食衣行指导容纳入农业推广生产生活时指导谋求农业生产农户生活改善推广服务领域已延伸农业营理高附加值农业生产农产品加工营销市场信息农业继者培养妇女参农业区域开发设计环境保护农业观光农村开发农业农村持续发展等领域日农业推广员中生活推广员占15左右
34农民核心科研服务体系
日农林水产省29直属农业科研实验场实验场负责基础性重课题研究外县道府农业研究机构负责区域农业应研究联系科研单位改良普中心员县级农政厅专门技术员改良普员进行指导培养时试验场（科研）进行联系数专门技术员改良普员兼学老
师驻口专业试验场参科研活动农民生产中遇问题求时反馈试验场农业学时农业试验场获新农业科研成果信息直接指导农业生产者日科研教育推广民核心农业结合非常紧密日神奈川县农业综合研究日流农业研究研究课题高骛远针农民需搞科研开发温室棚外罩网防治鸟虫通加热方法防治黄瓜病害减少农药剂量等等起起眼研究课题农民获实实受益
日农业协组合（JA农协）农民发组织服务体系指根协协会理念成员必性作协事业继续实现目标采程序形式继续追求协效果化目事业程序形式农协事项事业应限度组会员做贡献营利目日政府农协补贴融资进行部分行政指导农协技术指导生产资料采购农产品加工销售农村信贷农业保险健康保障等方面农民提供项服务农业推广方面忽视辅助力量
35保证农业持续发展政策措施
日农民倍受国家社会相关方面关爱享受着微偿偿服务角度说政府社会农业农民予高度重视农村工作做非常深入细致日实施许保证农业持续发展政策措施针农民减少培养农业接班鼓励妇女参加农业活动指导农业金融信贷农业基金农业担保等等
4国农业科技推广启示
日农业推广普事业方面具许宝贵验世界农业推广事业中占重位中国日国情体制等方面具处然搬日农业推广体系结合国农业技术推广方面现状问题进行较分析日农业推广普事业方面许成功作法促进国农业科技推广工作启发帮助
41值鉴成功验
411法进行农技推广工作
农业改良助长法日农业法规中占重位着农业发展进行9次修改保证该法律适应性操作性农业普工作始终法
412加强国家资助农业推广公益事业
日政府农业推广普专门技术员普员均纳入国家公务员理费国家方两级财政负担日中央财政年根县道府农户数耕面积农业情况安排定交付金农业推广普事业县道府配套定费推广普事业确保农业推广普机构设施设备推广普活动运作费
413服务农民确保农业推广事业符合市场济需
农业发展程度尊重农民体意愿技术选择日推广普活动中行政命令东西少规范市场引导方注重培养发挥农民发现问题解决问题创力推广事业特强调象实施推广普活动改变农民觉行程根农民市场需求进行通教育培训技术指导等手段培养营独立思考农民进促进农村社会农业生产发展推广普活动领域较宽仅涵盖项农业技术包括农业营农村生活改善青年农业者教育妇女力开发等
414注重提高推广员素质普活动高效提供力保证
日农业推广普机构严格录制度新推广普员录需国家公务员考试方普员资格考试两道关卡考试确保推广普员基素质时日推广普机构建立严格培训制度专门技术员改良普员旦录终身推广员培训系统计划终身
日推广培训种类培训实施体分：国家县（道府）普推广中心培训四种培训容分养成培训（新者）基课题培训特定课题培训域课题培训11课题培训等5种培训象培训目标培训重点容异新者培训容：农业政策推广制度农村区域特点推广指导活动方法推广指导计划理专业技术（生活推广职员侧重农村社会发展发挥女性老龄农业者作等方面）工龄推广职员培训根培训目标设定课题围绕课题确定需知识技术安排培训容外专门技术员培训侧重推广员指导力提高容包括：新技术活动面课题关专业项目信息等
415加强农业推广信息体系建设运营理
日农业推广信息化程度高农业信息网络非常发达道府县建农业信息网站1994年全国改良普协会利国家投资建立全国推广信息网络（EINET）级农业信息网站联接起形成容全面高效权威全国性农业信息系统推广员农民提供时效服务日农技推广信息体系建设国家投资科研信息网农技推广信息网甚农协样社团组织信息网均国家投资建设日普协会信息网EINET建设运作费农林水产省部分道府县农业普中心会员费形式提供充足费高度重视效推动日农业信息工作发展
416鼓励农户集体组织充分发挥农民服务保护力
日农协组织发挥十分重作越基层越体会农协农民服务处然日农协提供农产品销售信贷技术指导等服务偿农协农民发组织交纳会费（基吸引量非农口参加）农民说理然非常必提高农业生产效率缺少重环节
42国农业科技推广点启示
421建立完善中国新型农业技术推广体系中国农业技术推广体系新中国成立建立起着年体制改革出现技术推广基层工作薄弱甚线断网破散局面改革目前中国农业技术推广事业发展唯出路否考虑破传统县界建立试验研究教育推广三位体农业综合中心具特色农业技术推广中心良性推广员录考评培训制度时国家财政列出预算例加强农业科技服务体系公益事业建设
422强化非政府推广服务体系具直接济效益成果推广企业做采种形式企业亲抓协会中介组织做提高农业企业协会组织服务理力国家政府政策导落实方面加强承担技术推广企业组织支援监督评估
423推广方式树立农民体服务农民确保农业推广事业符合农民愿符合市场需注重培养发挥农民发现问题解决问题创力推广根农民市场需求进行通示范启发培训技术指导等手段培养营独立思考核心领头进通带动普促进农业生产发展农村社会全面进步
424树立育推广理念农业推广目务农者获关农业营农村生活益实知识效加利带高效环境协调耕种技术进步富成效稳定农业营发展适应区特性农业振兴时改善农村生活根农民市场需求通持续组织培训教育技术指导观念素质根改造农民身推广活动容专业技术延伸农业营理农业继培养农村生活改善环境保护农业观光等领域
（部分资料源中国西部区农业技术推广制度赴日进修班总结）
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