刊89月号连续刊登出招投标专家中化建国际招标限责公司原总理助理亚洲开发银行采购活动种子教员王荣年先生答读者问受热烈欢迎读者次留新问题希继续解惑继续定期请王荣年先生作答中代表性问题敬请关注问:设计单位计算某项目工程量时计算错误算少做预算时未考虑少算费施工单位设计院提供工程量报价结算时少算工程量部分费否应补施工单位?王荣年:根初步设计深度编制出工程量清单招标文件中进行招标完全会施工阶段实际发生工程量间出现差距合规定FIDIC合条款求部分费通项目月进度款申请支付程序申请支付工程师发包测量确认发生实际费原投标书中相应细项单价予计算支付
问:FIDIC合条款中施工合条件红皮书设计采购施工银皮书(EPC)中涉合事方员定义异?王荣年:根FIDIC合条款1999年第1版中:施工合条件红皮书中涉合事方员包括:雇:指雇事财产权合法继承承包商:雇接受投标函中称承包商事财产权合法继承工程师:雇命投标书附录中指明实施合担工程师员承包商代表:承包商合中指明员分包商:完成部分工程合中指明分包商命分包商员员财产权合法继承DAB(争端裁决委员会):合中指明1名3名员根(争端裁决委员会命)条款规定命员设计采购施工银皮书(EPC)中涉合事方员包括:雇:雇事财产权合法继承承包商:雇接受投标函中称承包商事财产权合法继承雇代表:指雇合中指明员承包商代表:承包商合中指明员分包商:完成部分工程合中指明分包商命分包商员员财产权合法继承DAB(争端裁决委员会):合中指明1名3名员根(争端裁决委员会命)条款中规定命员应该说明:设计采购施工总承包交钥匙合条款中没引入工程师定义国总承包类似合条款中引入列员定义:监理:发包委托代表发包法工程实施监督具相应资质条件工程监理单位工程总监:监理单位法定代表书面委托全面负责履行监理合总监理工程师项目理:指承包企业法定代表授权负责履行实施合工程代表
问:资格预审时投标提供真实诉讼史时识握?王荣年:招投标采购市场中招标投标双方应该着诚实信基商业道德进行发标应标履约佳投标果隐瞒诉讼中败诉记录评标中行业专家行业熟知程度
予甄果发现怀疑点应评标阶段相关理部门进行电话发函咨询必话惜出差派亲赴调查果投标评标时运气蒙混关旦发现证实应该取消该合种行国际招投标实践中认种商业欺诈行
问:评标时采取综合耗评估投标货物运行费优劣认定耗指标否真实?王荣年:首先招标文件中应该明确规定项目求达生产产品低质量标准高设计产量指出:评标方法中综合评估投标货物运行耗费次应该合中涉产品原材料化工消耗品水电气等相关区单价明确公布招标文件中外重招标文件中规定运行耗费计算公式提供资料前提果投标实报价设备生产线耗指标应该属商业欺骗行评标中够行业评标技术专家识破果时蒙混关旦竣工验收白天投标担负应该赔付应该担负商业欺诈应负法律责
问:作EPC总承包商该国政府部门常公布材料调价信息规避工程国分包商提出材料调价风险?王荣年:投标前首先认真查招标文件中合条款中价格条件时注意合规定交货期竣工期果固定总价合条件尤固定工程量总价合条件果交货期完工期求时间18月国际惯例应该合条款中增加18月外价格浮动调整公式充分考虑合执行中发生材料调价风险工程国采购常会短期发生材料调价货物应该合条款求增加合理时间予调价考虑果招标拒绝样价格调整投标次性报价中充分考虑该种材料涨价风险增加减少该项单价报价水
问:效采取措施防止投标低价恶意抢标?王荣年:低价恶意抢标国招投标市场存种现象采评审低评估价中标方法进行评标时投标中标会味降低投标价格抢夺中标合手履约期间业单位摊摆困难求合追加价格种做法身破坏投标报价次性竞争原果发包法追加合价格供货会直接导致两果:1)提供伪劣材料工程2)合法履约终止种情况产生国招投标市场理方面存着严重缺陷造成低价抢标尤指低成价抢标现象国直没出台行效理办法市场化天成定位标准企业显然存着成水简单计划济时代定额取费办法制定产品统固定成建议怀疑投标价格低成价格时应该请行业专家进行评判时允许该投标价格进行充分解释果原合理低价接受反果原合理专家评审判断判定低价抢标予废标结时建议相关招投标理部门协会建立黑名单制度该投标列入黑名单勒令定时期参形式招投标活动惯低价抢标者付出应代价
问:国际招投标采购惯例国优惠条款鼓励贷款国家制造业承包业发展国货物承包间竞争中否优惠遇政策?王荣年:目前没优惠政策国货物国承包间评标较鼓励国创新独立知识产权品牌产品专利施工工艺发展国确实应该学引入种优惠评标政策国品牌产品施工工艺早日国家政策扶植支持整理·张春霞 反馈zcx@cmagnetcn
贴士招投标常词汇accurate a 准确inaccurate 准确例:We have received the accurate report of the accident已收关次事准确报告The information provided to the Bank was inaccurate提供银行信息准确
address vt 写…提出提例:This fax of bid clarification is addressed to the Borrower封投标澄清电发款The bidding documents should be modified to properly address the specific issues of the terms of contract该招标文件应加修改适提出关合条款中具体问题
adequate a 充分例:Is your salary adequate to support your family薪水足够养家?The time should be adequate for all bidders to prepare their bids时间投标准备标书足够
administer vt 理营治理administration n 理营政府政权例:It takes brains to administer a company营公司需运智慧The administration of contracts is the Borrower's responsibility合理款责
adopt vt 采采取采纳例:Our school has adopted a new teaching method学校采新教学方法The Borrower may adopt International Shopping method for procurement of this particular contract采购合言款采国际询价方法
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