浅谈合同索赔的类型和处理方法

浅谈合索赔类型处理方法
摘：合索赔工程建设项目中常见种合理容时规范合形种约束力保障措施完善发展社会义市场济法律体系工程建设活动中集中体现体现法律关系中承担义务张权利相致原精神关键词：索赔处理原处理程序处理技巧计算方法
合索赔重前提条件合双方存方违约行事实发生应方承担责风险导致损失分费索赔工期索赔费工期索赔简言合事合执行程中非方原受合法权利侵害侵害造成损失均求合方损失予补偿者赔偿索赔概念索赔指合履行程中非错应方承担责情况造成实际损失方提出济补偿（）时间补偿求索赔工程承包中常发生正常现象施工现场条件气候条件变化施工进度物价变化合条款规范标准文件施工图纸变更差异延误等素影响工程承包中避免出现索赔二常见索赔容1利然条件障碍引起索赔利然条件指施工中遭遇实际然条件招标文件中描述更困难恶劣验承包商法预测利然条件障碍导致承包商必须花费更时间费种情况承包商业提出索赔求⑴质条件变化引起索赔般说招标文件中规定业提供关该项工程勘察取水文表资料合中写明承包商提交投标书前已现场周围环境关资料进行考察检查包括表条件水文气候条件承包商应述资料解释负责针项条款客观公正说损施工单位合法权利非设计勘探施工总包合中特质条件承包商责全面解质资料合范围没进行独立勘合义务质条件理解更赖工程建设第三方合――勘单位提供质资料质资料真实性完备性勘单位应负责应施工承包商承担责通常合条款中条 工程施工程中承包商果遇现场气候条件外外界障碍条件障碍条件验承包商法预见承包商应监理工程师提交关通知份副交业收通知果监理工程师认类障碍条件验承包商法合理预见业承包商适协商应予承包商延长工期费补偿权利包括利润基款前款述承包商应述资料解释负责两条存合条款会成合事双方执词争议缘点投标程中应予必重视投标方招标文件澄清资料中应予提出便合事合权利保障合索赔例：某承包商投标中型水电站合中求施工方根已资料行围堰进行设计施工费总包业发出招标通知投标截止日足月承包方根初设文件资料围堰进行设计围堰总报价77万元施工程中承包商施工防渗墙渗水量较承包方已成型防渗
墙进行补孔补漏基坑开挖继续进行围堰施工成达150万元基抗开挖完成承包方发现河床面存许2m3孤石外实际河床基岩面高程坝初设图纸标示基岩高程降低2米承包商表质资料存错误求索赔补偿围堰施工增加防渗墙费围堰初期渗水严重造成抽水费增加计78万元业招标文件规定现场资料中列出水文气象水文质水力学数应认十分完备承包数时应进行证复合资料中数造成损失减轻承包责予审核投标时承包方提出合条款矛盾处表资料合范围影响投标期表资料错误造成影响索赔提供保障合事合中应明确约定合理风险预见验承包商够预见风险针种风险采取措施免赔雨量洪水流量等风险素予量化种量化基础实施合索赔理限度避免争议②工程中障碍引起索赔施工程中会遇构筑物文物电缆道种装置导致工程费增加原投标机械挖土现场改工挖土定施工合施工图纸末预标明合事均提出索赔然电缆道种原安装单位设施应例外情况知应知例外2工程变更引起索赔工施工程中工预见情况环境改变节约成等监理工程师认必时工程部分外形质量数量做出变更类变更承包商均应方式合作废效果监理工程师确定工程变更单价价格合理缺乏说服承包商承包商权业进行索赔例某坝工程招标图纸注明坝混凝土90天龄期C20混凝土施工图纸注明坝混凝土90天龄期C20混凝土强度保证率90％查施工规范体积混凝土强度保证率达80％承包商认设计工程进行变更提高施工标准求混凝土单价进行补偿监理工程师批准承包商索赔求3工期延期索赔工期延期索赔通常包括两方面：求延长工期二求偿付非承包商原导致工程延期造成损失般两方面索赔报告求分编制工期费索赔定时成立例：特殊恶劣气候等原承包商求延长工期求补偿延误时间影响关键路线施工承包商延长工期承诺果承包商提出证说明延误造成损失权获损失补偿时两种索赔混起求延长工期获损失补偿提出工期索赔通常基述原⑴ 合文件容出错者相矛盾⑵ 监理工程师合理时间未发出承包商求图纸指示⑶ 关放线资料准⑷ 利然条件⑸ 现场发现化石钱币价值物品文物⑹ 额外样试验⑺ 业监理工程师命令暂停工程⑻ 业末时提供现场⑼ 业违约⑽ 业风险⑾ 抗力原求延长工期必须提出合理证获意时获相应费损失赔付提出工期索赔中属客观原造成延期属
业法预见情况特殊反常天气达合中特殊反常天气约定条件承包商延长工期费补偿属业方面原造成拖延工期仅应承包商延长工期应予费补偿4加速施工费索赔项工程遇种意外情况工程变更必须延长工期业原（例：该工程已预售买需议定时间移交买）坚持延期迫承包商采取赶工措施完成工程导致工程成增加加速施工费索赔确定加速施工发生费合双方差距影响附加费款额素：投入资源量提前完工天数加班津贴施工新单价等等解决问题办法建议合中予奖金约定办法鼓励合事方克服困难加速施工规定某部分工程分部工程提前完工天发承包商资金干种支付方式优点：仅促承包商早日完成工程早日投入运行计价方式简单避免计算加速施工延长工期调整单价等许容易扯皮繁琐计算讨5业正终止工程引起索赔业正终止工程承包商权求补偿损失数额承包商终止工程中工材料机械设备全部支出项理费保险费贷款利息保函费支出减已结算工程款权求赔偿盈利损失6物价涨引起索赔物价涨国市场普遍现象尤起发展中国家物价涨工费材料费增长引起工程成增加处理物价涨引起合价调整问题常办法三种：① 固定总价合予调整种方法适工期短规模工程② 价差调整合价工程结算时工费材料价差现行价格基础价格差值业承包商补偿：⑴ 材料价调整数＝（现行价－基础价）×材料数量⑵ 工费调整数＝（现时工资－基础工资）×（实际工作时数＋加班工作时数×加班工资增加率）⑶ 理费利润进行调整③ 调价公式调整合价月结算工程进度款时利合文件中调价公式计算工材料等调整数7法律货币汇率变化引起索赔① 法律改变引起索赔果基准日期（投标截止日期前28天）业国家方法规法令政令法律规章发生变更导致承包商成增加承包商增加开支业应予补偿例某工程投标日期2001年12月2002年10月施工期间湖北省发布规定中型水电站立窑水泥投标时承包商选定水泥家水泥厂生产立窑水泥水泥价格较低改厂家生产旋窑水泥承包商认施工期方法规变化造成施工方成增加业应补偿前期已做混凝土配合试验费水泥价差② 货币汇率变化引起索赔果基准日期工程施工国政府授权机构支付合价格种种货币实行限制货币汇总限制业应补偿承包商受损失果合规定全部部分款额种种外货支付承包商项支付应受述指定种种外币工程施工国货币间汇率变化影响8业风险索赔(1)拖延提供施工场然灾害影响业方面原导致没期承包商移交合格直接进行施工现场承包商提出工期延工期索赔窝工直接提出济索赔 　
(2)拖延支付应付款时承包商仅求支付应款项权索赔利息业应支付款拖延影响承包商资金周转 　(3)指定分包商违约指定分包商违约常常表现未分包合规定完成应承担工作影响总承包商工作理讲总承包商应该包括指定分包商分包商行业负责实际情况简单指定分包商总承包商选择合规定统协调理分包商特业总承包商接受某指定分包商作授予合前提条件时业指定分包商行负责总承包商根指定分包商签订合索赔窝工损失外权业提出延长工期索赔求 　(4)业提前占部分永久工程引起损失工程实践中常会出现业济效益方面考虑部分单项工程提前方面考虑提前占部分分项工程果合中规定时间提前占部分工程提前占会产生良果考虑周会引起承包商提出索赔 三索赔处理原索赔必须合遇索赔事件时工程师必须完全独立身份站客观公正立场审查索赔求正性必须合条件协议条款等详细解合公处理合双方利益纠纷合文件容相广泛包括合协议图纸合条件工程量清单许函件变更通知时会形成相矛盾作解释导致合纠纷根国失规定合文件互相解释互说明合约定外组成解释序（l）合协议书（2）中标通知书（3）投标书附件（4）合专条款（5）合通条款（6）标准规范关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单预算书四索赔处理程序：
调解仲裁程序双方商定般先监理工程师调解调解成政府建设机构进行调解调解成济合仲裁委员会进行调解仲裁整监理索赔处理程序索赔理性索赔效性索赔计算正确性索赔成功否起着决定性作然索赔谈判技巧容忽视五索赔理合索赔理应重点做事前控制事中理1事前控制目进行工程风险预测采取相应防范措施策量减少控制原建设工程合方第三方造成权利侵害造成损失果程度① 熟悉理解设计文件设计求招标文件分析合价款构成素明确工程费中容易突破潜部分环节明确项目投资控制重点②较详收集整理系统分析建设工程项目类信息包括建设建设国政治法律社会济文理气候质水文特文化氛围建立风险识评价模型预测工程风险发生索赔诱制定相应防范策根减少控制合方第三方带合法权利侵害③分析建设工程项目合组成文件减少杜绝违约事件产生2事中理项具体细致持续性工作索赔成立否相关①详细记录施工现场种情况时提出施工程中类问题需合第三方配合求造成
违约方索赔条件②加强类工程建设员风险意识培训教育风险理贯穿营理合索赔理施工理中3事理总结程索赔事件结束类索赔文件应时整理档根类索赔事件发生概率结果总结分析步更规避合风险六索赔技巧组成工程建设项目合文件容形式较般文件组成：合协议书中标通知书投标投标书合专条款合通条款技术规范图纸工程量清单合专条款中列组成合文件正容形式较参建方利益工程参建方索赔事件合理解存分歧影响合索赔理种理解基立足点应法律精神框架合法理解种理解身合中条款显失公合索赔理程中需技巧1投标报价策略合索赔奠定基础种技巧源合事历史验始工程建设前期般策略：① 衡报价：部分项目高报部分项目低报预计工程量增加部分单价高报工程量减少部分单价低报设计明确设计深度明显足部分工程量增加单价高报招标文件中工程量单价高报单价② 抓放：索赔事件工程建设中较原性索赔非原性索赔实际索赔理中应概应分轻重予处理原性索赔问题抓住放旁枝末节事件予忽略切事事处处计较特工程中出现紧急事件急需处治时应先工程重抢险重采取措施挽回损失重2 握时机：基合组成容形式样性避免存着合条款矛盾处种矛盾正合索赔争议正索赔反索赔双刃剑阶段处理件索赔事件结果完全工程前期业施工单位矛盾体双方会死抠合中利条款统筹兼顾综合衡谈判陷入僵局加重合双方矛盾重者造成解合合理握索赔谈判适时机非常重业工程进度太关心时候漠棱两事件谈拢情况量回避谈判工程中期业工程进度会急迫求施工方时提出部分费没解决济较困难加快工程进展迫切需业予济帮助前期施工质量等基满足业求前提合条款矛盾业时结纳承包方利解释矛盾问题解决3注意谈判时技巧 实践证明谈判中位采取强硬态度软弱立场取难获满意效果采取刚柔结合立场容易收理想效果原性灵活性应付谈判复杂局面谈判中时研究掌握方心理解方意图尖刻话语刺激方伤害方尊心理服求方理解善利机会势利导长远合作利益启发动方应准备套进退方案谈判中该争争该双方失寻求双方接受折衷办法谈判坚持底精神受种挫折思想准备分歧意见应相互考虑方观点寻求妥协解决办法双方僵持情况应时终止谈判留合理时间
次进行谈判 七索赔费计算方法1分项法分项法索赔事件引起损失费项目分分析计算索赔值种方法方法明确责前提索赔费分项列出提供相应工程记录收发票等证资料样较短时间分析核实确定索赔费利解决索赔事宜实际中绝数工程索赔采分项法计算2总费法称总成法发生次索赔事件重新计算该工程实际总费实际总费中减投标报价时估算总费计算索赔余额具体公式：索赔金额实际总费投标报价估算总费3修正总费法修正总费法总费法改进总费计算原掉合理素更合理修正容：（l）计算索赔款时段局限受外界影响时间整施工期（2）计算受影响时段某项工作受影响损失计算该时段施工工作受损失（3）该项工作关费列入总费中（4）投标报价费重新进行核算：受影响时段该项工作实际单价进行核算实际完成该项工作工作量出调整报价费修正总费计算索赔金额公式：索赔金额某项工作调整实际费该项工作报价费修正总费法总费法相实质性改进够相准确反映出实际增加费八结束语索赔种正权利求守约矛盾恪守合业承包商义务坚持守约保证合正常执行承包商激烈投标竞争中较低价格标实施程中稍遇条件变化处亏损威胁必然寻找切索赔机会减少风险说索赔承包商业间承担风险例合理分配索赔工作承发包双方间常发生理业务双方合作方式立实践证明索赔健康开展培养发展社会义建设市场促进建筑业发展提高工程建设效益起着非常重作：利促进双方加强部理严格履行合助双方提高理素质加强合理维护市场正常秩序助双方更快熟悉国际惯例熟练掌握索赔处理索赔方法技巧助外开放外工程承包开展助政府转变职双方合实际情况实事求协商工程造价工期助工程造价合理确定原入工程报价中预见费改实际发生损失支付便降低工程报价工程造价更实事求总合索赔理工作项复杂细致系统性工作然体现工程建设投资事控制中源工程建设事前控制源工程建设项目参建方风险识风险评价风险策组合决策项工作开展始终贯穿着法律准绳合文件基础事实度界线原
 
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