建设项目前期工作投资重性策
张海强(文已中国工程咨询杂志200412发表)
摘 工程建设项目中控制工程投资投资者业直较关心问题投资者投资控制认识存误区工作重点放项目实施阶段事实工程投资影响项目前期工作阶段建设项目决策阶段控制工程投资关键文简分析项目前期工作项目投资控制重性提出相应策
关键字前期工作 投资 控制 重性 策
建设项目阶段划分
建设项目包括前期决策项目开发项目实施等四阶段前期决策阶段形成项目投资估算项目开发阶段形成项目概算项目实施阶段形成施工预算结算阶段形成项目决算
二建设项目前期工作容
建设项目前期工作指建设程中决策阶段面出决策阶段工作进行项目行性研究建设项目前期工作重点行性研究项目投资决策前通拟建项目关工程技术济社会等方面情况进行深入细致调查研究分析种拟定技术方案建设方案进行认真技术济分析较证项目建成济环境社会效益进行科学预测评价基础综合研究项目技术先进性适性济合理性效性建设性行性确定该项目否应该投资投资终止投资等结性意见项目投资者决策者提供科学决策作开展步工作基础
三项目前期工作项目投资影响
分析项目前期工作项目投资影响程度70﹪90﹪设计计划阶段项目投资影响程度60﹪70﹪项目施工阶段项目投资影响程度足40﹪
(见图1)前期工作费占建筑物全寿命费1‰2‰正1‰2‰费决定全部费见建设项目前期工作整工程项目投资等重
四国工程项目建设前期工作现状产生果
发达国家工程项目建设程序中行性研究放重位置安排深细扎实整行性研究工作分成三阶段进行初步行性研究辅助研究行性研究实施前该项目进行调查研究全面技术济分析证考察项目济合理性盈利性技术先进性适性实施性风险性项目决策提供科学国外少出现投资失控现象
长期国许投资者业普遍忽视工程建设前期工作解影响投资阶段行性研究方案设计阶段许投资项目少做方面工作哄起盲目马草草事样仅造成济巨损失埋质量隐患项目然进行行性研究限形式解行性研究重性然行性研究加重视愿面花钱派便街问行然回办公室感觉验闭门造车花十天半月完成项目行性研究行性研究报告仅仅五六页容简单市场调查分析项目需资源供应情况项目规划设计方案选择环境影响环境保护项目开发组织机构理费研究项目开发建设计划安排投资估算资金筹措项目分析评价字未提项目行性研究报告事实调查统计数说话量调查研究分析行性研究报告纸谈兵根指导实际工作报道福建省某区墅区项目该项目位座青山脚四周山清水秀事先没项目行性进行全面深入细致调查研究项目没关部门批准情况匆匆马结果项目断断续续进行四五年没完成幢墅体工程周围环境造成破坏关部门勒令停止建设该项目投资者业遭受损失想知
建设项目前期工作重视够造成建成项目选址功合理投资失控事例皆
样项目决策阶段没项目进行行性研究缺乏操作性资金筹措计划导致项目进行半进行许烂尾楼产生原仅投资者业造成巨济损失造成土资源浪费国家带损失样事例胜枚举教训十分深刻少投资者降低工程造价放弃前期工作进行项目行性研究控制工程投资精力放施工阶段放审核施工图预算算细帐样做效果毕竟亡羊补牢事倍功半控制工程造价设计概算开始效果然起前者二者重视建设项目前期工作工程投资进行效控制力控制工程投资项目建设决策关工作重点转移建设项目前期工作未雨绸缪取事半功倍效果
总控制工程投资关键建设项目前期工作阶段项目前期工作坏直接影响期资金投入控制没详细认真项目前期工作项目作效行性研究做出合实际投资估算投资控制成源水木控制投资谈起
五控制工程投资策
效控制项目投资想应方面考虑
1提高项目前期工作重视做项目行性研究济评价工作充分估计项目风险素风险降低低限度然发达国家样项目行性研究分成初步行性研究辅助研究行性研究三阶段进行项目行性研究落实实际中事实数字说话验感觉办事真正行性研究建设期理三控制时纳入理核心容期投资项目获济效益社会效益
2摒弃控制投资设计施工阶段事情思想注重投资估算控制投资估算进行限额设计控制设计概算基础设计概算控制施工图预算基础说投资估算投资控制源头源头着手取更效果
3加项目前期工作投入知道建筑物全寿命费起项目前期工作投入占1‰2‰整项目投资影响程度70﹪90﹪正1‰2‰费决定项目全部费
4提高理员素质项目前期工作行性研究项集技术济理体综合性工作部门单独完成项成功行性研究财务造价工程技术理等部门协作结果行性研究工作成功否参行性研究工作员素质直接关系理员素质提高深入领会行性研究目研究程越深入越接实际行性研究报告更加具操作性更利项目投资控制
5加强关法律法规建设规范项目建设程序目前投资者业项目报建审批想方设法拉关系走门通捷径获取项目开发许证结果前期节省资金期投资断增加导致投资失控通法律法规堵绝建设程序漏洞严格建设程序转变投资者业观念根解决问题
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