#区转移农村富余劳力作法
##作武汉新型城区全区农村拥718万亩耕218万亩水面18万亩山林187万农户74万农民34万劳力
农村均仅097亩田029亩水面024亩山林计15亩农业资源
面增收致富务田少现实##区严格执行中央省市系列惠农政策时满足政策直接实惠深入展开场农村富余劳力非农业发展非农村转移非农民转变持久战
现状
外务工166万农村富余劳力常年务工117万占农村劳力344
务工员结构青壮年男性年龄集中17～40岁间中25岁419625～40岁4276
105具职校学历79初高中毕业生分布区域区安置2778中街镇转移2203
区外省输出4425集中武汉市周边城镇
省外输出2778分布珠三角长三角北京等区
境外输出突破目前已2例事行业业劳动密集型行业：建筑建材工业机械纺织服装食品餐饮商贸运输等中建筑建材业253工业机械业163食品餐饮业161纺织服装业142商贸运输业76
二特点
动态分析##农村富余劳力转移趋势呈现特点：
()低收型高收型转变
工收入成农民收入重组成部分
免费食宿条件区月薪400元市月薪600元市外月薪800元岗位外出劳工员托找抢着干
便电视台发布工信息少问津
劳力输出统计部门解年常年外出务工农民年均纯收908973元占类农户户总收入64873年前提高13
测算工资金投入环境污染产业##年创收10亿元相2004年全区财政收入2倍
工增收成提升农民收入水重动力
(二)季节型常年型转变
少先天足驱劳务输出工济较效益吸引农民工
资料显示年半年外务工占7055年前提高205百分点
(三)体型技型转变
年区委区政府组织加先培训输出培训输出力度技型劳务输出例幅提高年历年提高20左右年历年提高225
统计56万建筑业农民工常年务工约296万已取技等级证书专业技术职称8390占283
调查区技校1998年培训输出6380已成高级技师技术手1560占输出数245
觉钻专业考职称学历必修课动争技术岗干技术活吃技术饭新时尚
(四)工型创业型转变
精明文明开明##工仔工妹辛勤劳动聪明智努力实现蓝领白领渡士兵军转变涌现出批车间项目理公司老总
走访调查目前汉施工建筑企业农民工出身企业理项目理占九成
9106名区技校毕业生中已诞生180位理老板
北京凯艺玩具公司班组长车间全部##籍员工中19入9成家立业
昔日孤身外出工携妻带子回家探亲开回车
(五)发型觉型转变
外妹时期迫生计外出工仔工妹工者卑心里时常流露难言苦涩谦称外讨饭
年壮队伍丰厚收入开阔眼界铸工新兴职业
问干什工脱口出理直气壮甚豪戏侃：全国工
工成班创业代名词淘金外出工理想追求动接受岗位挑选渐渐动挑选岗位
机会合适争先恐觉投入中
(六)序型序型转变
前年亲戚带朋友熟带老乡然输出十分普遍
着级委政府重视农村富余劳力输出工作政府引导部门组织中介参职业培训组织计划针性输出格局逐渐明朗
区劳动力市场仓埠民间服装学校民办震宜职介年成功推介4000业
仅年区委区政府实施阳光工程扶贫计划春风行动托技校商校企校农广校二职高等培训基定点培训定输出3960占年新增输出员329
全区序输出率达68年18倍
(七)体型整体型转变
外出带动举家外迁
两种：种父母外出务工携带子女全家外迁
区农部门调查农村土二轮延包全区5600户外迁迁出24万占全区农村口32腾出承包耕357万亩占全区承包耕49
种培训输出农家子弟跳出农门
：徐古镇成兴寨村成学3兄妹李集街张店社区荷霞二姐弟等区技校毕业生三星等外企录均年薪万元
输出盘活家影响片农村劳力转移链正带动子女外业安家父母料理家务连锁效应
三作法
实现劳务输出企业员工站稳收入##采取措施：
()活政策鼓励输出
活培训政策鼓励输出
抓住市区实施阳光工程扶贫培训等利条件创造性实行街镇组织部门审核财政拨款学校培训农民受益运作流程培训补助定补校吸引农民参加培训支持学校组织培训鼓励培训输出
年培训输出3960兑现培训补贴62万元中补贴培训40万元免费培训22万元完成示范培训目标务198
二活延包政策鼓励输出
初开展延包前完善延包始终保留外出务工员原承包耕正常营权合法处决权鼓励放心外出务工
三活教育政策鼓励输出
留守子女单亲教育隔代教育尤假期教育问题令留守外出务工父母牵肠挂肚
团区委等部门贯彻未成年道德思想建设实施纲契机立足职工作放
职效应首创外出务工员留守子女暑期学校开设假期流动课堂组织专业员免费培训留守子女讲授做安全文明卫生法制等知识时补父母应承担家庭教育课着重培养留守子女健全格健康心理良惯外务工员安心务工
(二)订单培训外输出
抓输出先抓培训抓培训先抓订单##反弹琵琶抓输出
区技校代表##劳务培训机构围绕实现劳务输出长高稳坚持劳务市场参系培训订单风标捕捉工信息狠抓订单培训组织劳务输出实践中探索出三定核心##模式：培训前定订单
利亲情乡情友情等切利社会资源发函询问门拜访推介##技工寻找合作伙伴签订培训订单
目前已112家公司名企业签定订单联烟建立紧密型诚信供求关系
中华世界500强企业30家日富士韩国三星德国西门子荷兰飞利浦等培训中定标准
结合三特实际培养三新输出四会员工
：结合员工必备特长企业性特点文化特色推行普通话＋英语＋计算机操作＋专业特长教学模式必修普通话＋英语＋计算机操作攻专业技开展模块式教学受训员全面解基熟悉新工业新技术新工艺成会做会生活会学会发展技术熟练员工达零适应期岗培训标准
培训标准受工单位青睐支持
日富士施乐科技(深圳)限公司全国仅确定2指定培训点##区技校占设立奖学金已出资10万元奖励265名出色受训员培训定
输出渠道定位海区合资企业跨国公司
具体组织输出时严出口关基做六送：规模企业送劲足企业送执行劳动法企业送拖欠工资企业送科技含量低企业送脏险苦害企业送
三定模式推行##区技校创造培训业率业满意率2100奇迹全区劳务输出逐步跳出外出—返乡—外出—返乡怪圈正步入订单—培训—输出轨道
(三)方联动输出
愿意离土难离乡农村富余劳力立足短快着力整体联动汤面转移
供需互动
着力推动做产业吸纳劳力输出劳力做产业良性循环
方面根资源特点建农业产业园农产品加工项目兴纺织服装钢铁机械等板块增加业岗位扩业需求
方面发挥劳力优势组织富余劳力充实蘑菇生产蘑菇加工服装加工建筑建材等劳动密集型产业做延伸劳动密集型产业链
徐古蘑菇产业规模2002年120万方米转移劳力百现生产规模达422万方米生产规模扩35倍带动发展120采料专业户54销专业户120运菇户年吸纳周边区剩余劳力12000次进棚工
二培训促动
建立层次适型较灵活培训网络拓宽培训领域
鼓励具特色培训学校发挥特长实施培训转移
支持区二职高搞活办学方式着重培训种养户致富支持农广校培训重心移重点现场培训中年农村富余劳力实现转移工创收支持商校承接培训项目着重培训农村困难户子女培训转移脱贫家支持区企校仓埠缝校汪集驾校重点培训熟练工技术手帮助务工农民适应工岗位促进培训转移接供求需求路劳力岗位口
三中介推动
充分发挥区劳动力市场职介渠道作时鼓励社会创办职介机构参职业推介服务搞活推介机制凝聚推介合力
区劳务机构定期深入新开工项目走访新投产企业摸清工需求掌握工动态收集工信息
1994年区推介安置18万次
民办职介组织##震宜职介先推介收费成功推介收费成功收费年推介农村富余劳力400余成功实现转移
(四)踪协调服务输出
资助转移
组织实施阳光工程扶贫培训计划境外业输出程中困难农民工重点采取补贴免费担保等办法时帮助解困难排障碍助成功输出甚圆海外业梦
2001年区技校担保外方出资成功输送2名毕业生赴美国艾福尔公司新加坡分公司业
二返修回炉
突出输出落岗员组织培训提高充电加油
全区4年900余进城务工员返修回炉执业力提高
区技校6年免费回炉360实现推介安置
三情结纽带
子女出门父母担忧工外挂念家
受区委区政府委派区劳务输出部门培训输出机构返外两穿梭劳资双方牵起工员家间亲情交流线搭起员工老板间感情沟通桥
深入细致延续工作浇灌出情感交融劳资关系令家放心工安心老板舒心
北京凯艺玩具公司##长期劳务合作伙伴区劳务输出部门提供周全细致服
务加员工出色表现10年年年吸纳##民工次性吸纳300现##籍员工情独钟结难解缘
年初公司老总亲##出7万元盛情宴请新老员工家属感谢老员工吸纳新员工
(五)营造声势诱导输出
举办型招聘洽谈会定期组织供需见面
春风行动契机创造条件搭建台组织工务工双方面面相互交流双选择促心连心手牵手
年已组织2场
3月旧街开展武汉市第二届(##)农村富余劳力转移业洽谈会集中45家招聘单位组织12371业岗位发布291条招聘信息发放15580份宣传资料天5366名求职员进场登记场录3781634工单位达成工意
二制作电视专题片深入宣传成功验
年劳务输出部门新闻媒体单位携手先十次拍摄制作系列电视专题片全方位聚焦成功工者融入成家立业工作学生活情况充分展示成功工者风采极力推广成功验激发广富余劳力外出务工热情
三开辟固定电视宣传栏时发布工信息
区劳务输出机构年投资万元区电视台建立空中劳务市场均3—4天分布期工信息年均100余期引导农村富余劳力序转移
(六)维护权益保护输出
部门整体联动法维权保驾护航
区总工会区妇联区残联等群团组织外出务工员相集中单位时促成立相应维权机构区总工会徐古食菌协会中成立行业工会效维护民工权益
司法机关困难民工积极开展司法援助民工撑起保护伞充保护神
区法院开辟民工维权绿色通道民工维权案件实行优先受理优先审理优先执行站式服务
2003年12月1日区法院省高院关适简单审理民事案件干规定3时圆满审执起工伤赔偿案##籍民工巴某工伤获赔305万元
年该院受理民工维权案53件审结率100减免困难民工诉讼费1万余元
sp 区法院开辟民工维权绿色通道民工维权案件实行优先受理优先审理优先执行站式服务
2003年12月1日区法院省高院关适简单审理民事案件干规定3时圆满审执起工伤赔偿案##籍民工巴某工伤获赔305万元
年该院受理民工维权案53件审结率100减免困难民工诉讼费1万余元
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##作武汉新型城区全区农村拥718万亩耕218万亩水面18万亩山林187万农户74万农民34万劳力
农村均仅097亩田029亩水面024亩山林计15亩农业资源
面增收致富务田少现实##区严格执行中央省市系列惠农政策时满足政策直接实惠深入展开场农村富余劳力非农业发展非农村转移非农民转变持久战
现状
外务工166万农村富余劳力常年务工117万占农村劳力344
务工员结构青壮年男性年龄集中17～40岁间中25岁419625～40岁4276
105具职校学历79初高中毕业生分布区域区安置2778中街镇转移2203
区外省输出4425集中武汉市周边城镇
省外输出2778分布珠三角长三角北京等区
境外输出突破目前已2例事行业业劳动密集型行业：建筑建材工业机械纺织服装食品餐饮商贸运输等中建筑建材业253工业机械业163食品餐饮业161纺织服装业142商贸运输业76
二特点
动态分析##农村富余劳力转移趋势呈现特点：
()低收型高收型转变
工收入成农民收入重组成部分
免费食宿条件区月薪400元市月薪600元市外月薪800元岗位外出劳工员托找抢着干
便电视台发布工信息少问津
劳力输出统计部门解年常年外出务工农民年均纯收908973元占类农户户总收入64873年前提高13
测算工资金投入环境污染产业##年创收10亿元相2004年全区财政收入2倍
工增收成提升农民收入水重动力
(二)季节型常年型转变
少先天足驱劳务输出工济较效益吸引农民工
资料显示年半年外务工占7055年前提高205百分点
(三)体型技型转变
年区委区政府组织加先培训输出培训输出力度技型劳务输出例幅提高年历年提高20左右年历年提高225
统计56万建筑业农民工常年务工约296万已取技等级证书专业技术职称8390占283
调查区技校1998年培训输出6380已成高级技师技术手1560占输出数245
觉钻专业考职称学历必修课动争技术岗干技术活吃技术饭新时尚
(四)工型创业型转变
精明文明开明##工仔工妹辛勤劳动聪明智努力实现蓝领白领渡士兵军转变涌现出批车间项目理公司老总
走访调查目前汉施工建筑企业农民工出身企业理项目理占九成
9106名区技校毕业生中已诞生180位理老板
北京凯艺玩具公司班组长车间全部##籍员工中19入9成家立业
昔日孤身外出工携妻带子回家探亲开回车
(五)发型觉型转变
外妹时期迫生计外出工仔工妹工者卑心里时常流露难言苦涩谦称外讨饭
年壮队伍丰厚收入开阔眼界铸工新兴职业
问干什工脱口出理直气壮甚豪戏侃：全国工
工成班创业代名词淘金外出工理想追求动接受岗位挑选渐渐动挑选岗位
机会合适争先恐觉投入中
(六)序型序型转变
前年亲戚带朋友熟带老乡然输出十分普遍
着级委政府重视农村富余劳力输出工作政府引导部门组织中介参职业培训组织计划针性输出格局逐渐明朗
区劳动力市场仓埠民间服装学校民办震宜职介年成功推介4000业
仅年区委区政府实施阳光工程扶贫计划春风行动托技校商校企校农广校二职高等培训基定点培训定输出3960占年新增输出员329
全区序输出率达68年18倍
(七)体型整体型转变
外出带动举家外迁
两种：种父母外出务工携带子女全家外迁
区农部门调查农村土二轮延包全区5600户外迁迁出24万占全区农村口32腾出承包耕357万亩占全区承包耕49
种培训输出农家子弟跳出农门
：徐古镇成兴寨村成学3兄妹李集街张店社区荷霞二姐弟等区技校毕业生三星等外企录均年薪万元
输出盘活家影响片农村劳力转移链正带动子女外业安家父母料理家务连锁效应
三作法
实现劳务输出企业员工站稳收入##采取措施：
()活政策鼓励输出
活培训政策鼓励输出
抓住市区实施阳光工程扶贫培训等利条件创造性实行街镇组织部门审核财政拨款学校培训农民受益运作流程培训补助定补校吸引农民参加培训支持学校组织培训鼓励培训输出
年培训输出3960兑现培训补贴62万元中补贴培训40万元免费培训22万元完成示范培训目标务198
二活延包政策鼓励输出
初开展延包前完善延包始终保留外出务工员原承包耕正常营权合法处决权鼓励放心外出务工
三活教育政策鼓励输出
留守子女单亲教育隔代教育尤假期教育问题令留守外出务工父母牵肠挂肚
团区委等部门贯彻未成年道德思想建设实施纲契机立足职工作放
职效应首创外出务工员留守子女暑期学校开设假期流动课堂组织专业员免费培训留守子女讲授做安全文明卫生法制等知识时补父母应承担家庭教育课着重培养留守子女健全格健康心理良惯外务工员安心务工
(二)订单培训外输出
抓输出先抓培训抓培训先抓订单##反弹琵琶抓输出
区技校代表##劳务培训机构围绕实现劳务输出长高稳坚持劳务市场参系培训订单风标捕捉工信息狠抓订单培训组织劳务输出实践中探索出三定核心##模式：培训前定订单
利亲情乡情友情等切利社会资源发函询问门拜访推介##技工寻找合作伙伴签订培训订单
目前已112家公司名企业签定订单联烟建立紧密型诚信供求关系
中华世界500强企业30家日富士韩国三星德国西门子荷兰飞利浦等培训中定标准
结合三特实际培养三新输出四会员工
：结合员工必备特长企业性特点文化特色推行普通话＋英语＋计算机操作＋专业特长教学模式必修普通话＋英语＋计算机操作攻专业技开展模块式教学受训员全面解基熟悉新工业新技术新工艺成会做会生活会学会发展技术熟练员工达零适应期岗培训标准
培训标准受工单位青睐支持
日富士施乐科技(深圳)限公司全国仅确定2指定培训点##区技校占设立奖学金已出资10万元奖励265名出色受训员培训定
输出渠道定位海区合资企业跨国公司
具体组织输出时严出口关基做六送：规模企业送劲足企业送执行劳动法企业送拖欠工资企业送科技含量低企业送脏险苦害企业送
三定模式推行##区技校创造培训业率业满意率2100奇迹全区劳务输出逐步跳出外出—返乡—外出—返乡怪圈正步入订单—培训—输出轨道
(三)方联动输出
愿意离土难离乡农村富余劳力立足短快着力整体联动汤面转移
供需互动
着力推动做产业吸纳劳力输出劳力做产业良性循环
方面根资源特点建农业产业园农产品加工项目兴纺织服装钢铁机械等板块增加业岗位扩业需求
方面发挥劳力优势组织富余劳力充实蘑菇生产蘑菇加工服装加工建筑建材等劳动密集型产业做延伸劳动密集型产业链
徐古蘑菇产业规模2002年120万方米转移劳力百现生产规模达422万方米生产规模扩35倍带动发展120采料专业户54销专业户120运菇户年吸纳周边区剩余劳力12000次进棚工
二培训促动
建立层次适型较灵活培训网络拓宽培训领域
鼓励具特色培训学校发挥特长实施培训转移
支持区二职高搞活办学方式着重培训种养户致富支持农广校培训重心移重点现场培训中年农村富余劳力实现转移工创收支持商校承接培训项目着重培训农村困难户子女培训转移脱贫家支持区企校仓埠缝校汪集驾校重点培训熟练工技术手帮助务工农民适应工岗位促进培训转移接供求需求路劳力岗位口
三中介推动
充分发挥区劳动力市场职介渠道作时鼓励社会创办职介机构参职业推介服务搞活推介机制凝聚推介合力
区劳务机构定期深入新开工项目走访新投产企业摸清工需求掌握工动态收集工信息
1994年区推介安置18万次
民办职介组织##震宜职介先推介收费成功推介收费成功收费年推介农村富余劳力400余成功实现转移
(四)踪协调服务输出
资助转移
组织实施阳光工程扶贫培训计划境外业输出程中困难农民工重点采取补贴免费担保等办法时帮助解困难排障碍助成功输出甚圆海外业梦
2001年区技校担保外方出资成功输送2名毕业生赴美国艾福尔公司新加坡分公司业
二返修回炉
突出输出落岗员组织培训提高充电加油
全区4年900余进城务工员返修回炉执业力提高
区技校6年免费回炉360实现推介安置
三情结纽带
子女出门父母担忧工外挂念家
受区委区政府委派区劳务输出部门培训输出机构返外两穿梭劳资双方牵起工员家间亲情交流线搭起员工老板间感情沟通桥
深入细致延续工作浇灌出情感交融劳资关系令家放心工安心老板舒心
北京凯艺玩具公司##长期劳务合作伙伴区劳务输出部门提供周全细致服
务加员工出色表现10年年年吸纳##民工次性吸纳300现##籍员工情独钟结难解缘
年初公司老总亲##出7万元盛情宴请新老员工家属感谢老员工吸纳新员工
(五)营造声势诱导输出
举办型招聘洽谈会定期组织供需见面
春风行动契机创造条件搭建台组织工务工双方面面相互交流双选择促心连心手牵手
年已组织2场
3月旧街开展武汉市第二届(##)农村富余劳力转移业洽谈会集中45家招聘单位组织12371业岗位发布291条招聘信息发放15580份宣传资料天5366名求职员进场登记场录3781634工单位达成工意
二制作电视专题片深入宣传成功验
年劳务输出部门新闻媒体单位携手先十次拍摄制作系列电视专题片全方位聚焦成功工者融入成家立业工作学生活情况充分展示成功工者风采极力推广成功验激发广富余劳力外出务工热情
三开辟固定电视宣传栏时发布工信息
区劳务输出机构年投资万元区电视台建立空中劳务市场均3—4天分布期工信息年均100余期引导农村富余劳力序转移
(六)维护权益保护输出
部门整体联动法维权保驾护航
区总工会区妇联区残联等群团组织外出务工员相集中单位时促成立相应维权机构区总工会徐古食菌协会中成立行业工会效维护民工权益
司法机关困难民工积极开展司法援助民工撑起保护伞充保护神
区法院开辟民工维权绿色通道民工维权案件实行优先受理优先审理优先执行站式服务
2003年12月1日区法院省高院关适简单审理民事案件干规定3时圆满审执起工伤赔偿案##籍民工巴某工伤获赔305万元
年该院受理民工维权案53件审结率100减免困难民工诉讼费1万余元
sp 区法院开辟民工维权绿色通道民工维权案件实行优先受理优先审理优先执行站式服务
2003年12月1日区法院省高院关适简单审理民事案件干规定3时圆满审执起工伤赔偿案##籍民工巴某工伤获赔305万元
年该院受理民工维权案53件审结率100减免困难民工诉讼费1万余元
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