2020年全区卫生健康法治建设政务服务工作点
2020年全面贯彻落实十九届四中全会精神第年全面建成康社会年十三五规划收官年七五普法验收年全区卫生健康法治政务服务工作坚持新时代中国特色社会义思想指导认真学十九届四中全会精神深入贯彻落实省市卫生健康法规工作会议求紧紧围绕健康姜堰法治姜堰建设局深入推进卫生健康法治建设断深化卫生健康放服改革推进全区卫生健康事业改革发展提供坚实法治保障
突出法治领导压实卫生健康法治建设基础
1 夯实法治建设责体系充分发挥委组统筹推进卫健系统法治建设核心作切实落实政负责履行推进法治建设第责职责规定夯实法治建设体责法治建设融入卫生健康工作局中加强统筹协调推动法治建设务落实处
2 落实领导干部学法法制度法治学列入组中心组学容增强领导干部法治意识法行政力领导班子年专题研究部署系统法治建设工作少2次集中专题学法少4次组织国家机关工作员学法法台学线考试工作建立领导干部述职述廉述法干部前法律知识考查法行政力测试公务员晋升法行政考核制度
3 进步健全法治工作机制法治建设工作纳入委年度重点工作定期召开法治建设专题会加强委法治建设工作领导组委法治建设工作组织领导充分发挥领导组办公室法行政联络员队伍作提升法治建设日常工作实效落实卫生健康法治建设年度报告制度加强法行政工作档案材料日常报送工作
4 推进医疗卫生机构法治建设进程根国家卫生健康委办公厅关进步加强医疗卫生事业单位法治建设通知全区二级公立医院重点全力推进医疗卫生事业单位法治建设进程法治建设深化医药卫生体制改革推进国家治理体系治理力现代化等相结合融入医疗卫生事业单位理运行全程确保改革领域环节法治轨道序推进
二规范法治制度建设保障行政行合法效
5 落实推行重行政决策机制贯彻落实国务院重行政决策程序暂行条例健全完善行政决策机制重行政决策关规定确定委重行政决策事项范围严格落实重行政决策集体讨合法性审查公开听取意见等程序决策程中注重发挥委法律顾问作推进重行政决策科学化民化法治化
6 严格执行重行政执法决定法制审核行政许行政处罚行政强制等重行政执法决定会产生重社会影响重行政决定执法体证程序法律适等方面开展法制审核未法制审核审核通重行政执法决定提交决策
7 加强规范性文件监督理落实规范性文件相关制度规定件必备备必审错必纠求结合卫生健康工作实际实行规范性文件文动态化信息化理时做规范性文件定期清理备案审查工作提升实质性审查力质量确保出台规范性文件法律法规规章级规范性文件相抵触
8 落实公竞争审查制度严格执行委公竞争审查程序规定公竞争审查标准涉市场体济活动政策措施相关文件律遵循公竞争基流程开展公竞争审查防止排限制公竞争举措出台市区统部署开展存量文件公竞争审查全面清理符合公竞争原政策措施
9 落实法律顾问工作制度落实委法律顾问工作规定持续推进法律顾问制度发挥法律顾问法行政法执业法服务法理中法律指导咨询监督服务作完善系统法律顾问工作规明确法律顾问工作职责规范工作程序提高法律顾问服务质量推进法律顾问参重政策文件制定合法性审查复杂疑难案件证等常态化
三推进法治宣传教育营造法治建设良氛围
10 落实普法工作责坚持谁执法谁普法谁服务谁普法谁谁负责原制定落实2020年度普法务措施清单确定普法容工作标准时限求指标求普法工作细化量化操作考核重点加强新型冠状病毒肺炎政策宣传解读疫情通报案释法扎实推进七五普法年度务法律六进活动常态化推进媒体公益普法标准化推进法治讲堂制度化推进 谁执法谁普法年度履职评议等活动开展卫生健康七五普法规划实施情况检查验收全面落实普法目标务做七五普法收官
11 形式渠道推进普法托健康扶贫医疗服务基层健康知识讲堂卫生健康题活动日等活动法治宣传教育深度融入卫生健康业务工作创新载体阵推进传统宣传手段互联网+法治宣传形式渠道开展基医疗卫生健康促进法传染病防治法职业病防治法XX省中医药条例等卫生健康法律法规重点宣传教育努力全系统营造学法遵法守法良氛围断增强全体公民法治意识
12 深化案释法制度完善推行行政执法员案释法制度规范案说法案释法活动推动谁执法谁普法案释法常态化规范化制度化充分发挥法治教育卫生健康事业持续发展引领规范推动保障作
13 加强法律知识学培训落实领导班子集体学法制度加强员干部行政执法员法治培训举办卫生健康法行政培训班进步提高系统工作员法律意识法行政力加强行政执法员卫生监督协员业务力培训建立行政执法员评议考核工作制度明确考核容标准
四提高风险防范力效化解社会矛盾纠纷
14 健全法化解纠纷机制强化法律维护群众利益化解社会矛盾中权威位加强觉运法治思维法治方式解决矛盾问题指导重点安全生产传染病疫情突发事件应急防控保障医疗安全信访维稳防范重舆情风险廉政风险等领域细排严查类风险隐患切实问题消灭萌芽状态落实社会矛盾预警机制利益表达机制协调沟通机制畅通群众利益协调权益保障法律渠道引导支持公民法组织法表达诉求维护权益解决纠纷
15 加强行政复议行政应诉工作畅通行政复议渠道行政复议申请时受理率办结率达100综合运书面审查实调查听证解调解等方式办理复议案件进步提升行政复议质量规范化水实行行政复议决定书网公开增强行政复议专业性透明度公信力做行政复议行政应诉案件分析通报注重典型案例收集研究发挥指导示范作推进卫生健康部门法行政
五深化放服改革提升政务服务水
16 推进卫生健康简政放权 放服改革部署求协调推进件事政务服务事项清单调整完善医疗机构审批工作等政策措施贯彻落实持续开展四减增品牌服务消审批服务中模糊材料减少繁琐环节手续严合法性审核关口备案年检认证等形式变相设置实施行政许增加证明材料进步消制约卫生健康改革发展政策壁垒
17 规范行政审批工作理严格遵守区行政审批局（政务服务中心）理规定做进驻政务服务中心卫生健康窗口理形成分工科学运转流畅规范序理模式进步提升窗口服务力水进步规范卫生健康行政审批工作加基层指导力度确保审批改革事项放接住提高行政审批质量
18 推进政务服务事项标准化政务服务事项清单统标准规范遵循颗粒度原推动全区卫生健康事项业务办理项受理条件办理流程申请材料等信息素规范化标准化完善卫健公服务事项清单 确保公服务事项覆盖面更广推动实施清单四级N网通办奠定基础
19 造OTO卫生健康审批模式优化营商环境加强部门配合强化权力事项动态理扩数享细化量化政务服务标准推进事项实行差受理标准办理托区行政审批局行权网继续推进线线融合开展减证便民预约延时件事等服务举措四级四求规范完善办事指南推进网办事流程重组造努力实现惠民便民事项掌办指尖办
20 深化政务公开深入贯彻落实政府信息公开条例加强公开台建设全面提升政务公开制度化标准化信息化水推动政务公开容覆盖卫生健康行政权力运行全程政务服务全程充分保障民群众知情权监督权增强民群众满意度获感
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2020年全面贯彻落实十九届四中全会精神第年全面建成康社会年十三五规划收官年七五普法验收年全区卫生健康法治政务服务工作坚持新时代中国特色社会义思想指导认真学十九届四中全会精神深入贯彻落实省市卫生健康法规工作会议求紧紧围绕健康姜堰法治姜堰建设局深入推进卫生健康法治建设断深化卫生健康放服改革推进全区卫生健康事业改革发展提供坚实法治保障
突出法治领导压实卫生健康法治建设基础
1 夯实法治建设责体系充分发挥委组统筹推进卫健系统法治建设核心作切实落实政负责履行推进法治建设第责职责规定夯实法治建设体责法治建设融入卫生健康工作局中加强统筹协调推动法治建设务落实处
2 落实领导干部学法法制度法治学列入组中心组学容增强领导干部法治意识法行政力领导班子年专题研究部署系统法治建设工作少2次集中专题学法少4次组织国家机关工作员学法法台学线考试工作建立领导干部述职述廉述法干部前法律知识考查法行政力测试公务员晋升法行政考核制度
3 进步健全法治工作机制法治建设工作纳入委年度重点工作定期召开法治建设专题会加强委法治建设工作领导组委法治建设工作组织领导充分发挥领导组办公室法行政联络员队伍作提升法治建设日常工作实效落实卫生健康法治建设年度报告制度加强法行政工作档案材料日常报送工作
4 推进医疗卫生机构法治建设进程根国家卫生健康委办公厅关进步加强医疗卫生事业单位法治建设通知全区二级公立医院重点全力推进医疗卫生事业单位法治建设进程法治建设深化医药卫生体制改革推进国家治理体系治理力现代化等相结合融入医疗卫生事业单位理运行全程确保改革领域环节法治轨道序推进
二规范法治制度建设保障行政行合法效
5 落实推行重行政决策机制贯彻落实国务院重行政决策程序暂行条例健全完善行政决策机制重行政决策关规定确定委重行政决策事项范围严格落实重行政决策集体讨合法性审查公开听取意见等程序决策程中注重发挥委法律顾问作推进重行政决策科学化民化法治化
6 严格执行重行政执法决定法制审核行政许行政处罚行政强制等重行政执法决定会产生重社会影响重行政决定执法体证程序法律适等方面开展法制审核未法制审核审核通重行政执法决定提交决策
7 加强规范性文件监督理落实规范性文件相关制度规定件必备备必审错必纠求结合卫生健康工作实际实行规范性文件文动态化信息化理时做规范性文件定期清理备案审查工作提升实质性审查力质量确保出台规范性文件法律法规规章级规范性文件相抵触
8 落实公竞争审查制度严格执行委公竞争审查程序规定公竞争审查标准涉市场体济活动政策措施相关文件律遵循公竞争基流程开展公竞争审查防止排限制公竞争举措出台市区统部署开展存量文件公竞争审查全面清理符合公竞争原政策措施
9 落实法律顾问工作制度落实委法律顾问工作规定持续推进法律顾问制度发挥法律顾问法行政法执业法服务法理中法律指导咨询监督服务作完善系统法律顾问工作规明确法律顾问工作职责规范工作程序提高法律顾问服务质量推进法律顾问参重政策文件制定合法性审查复杂疑难案件证等常态化
三推进法治宣传教育营造法治建设良氛围
10 落实普法工作责坚持谁执法谁普法谁服务谁普法谁谁负责原制定落实2020年度普法务措施清单确定普法容工作标准时限求指标求普法工作细化量化操作考核重点加强新型冠状病毒肺炎政策宣传解读疫情通报案释法扎实推进七五普法年度务法律六进活动常态化推进媒体公益普法标准化推进法治讲堂制度化推进 谁执法谁普法年度履职评议等活动开展卫生健康七五普法规划实施情况检查验收全面落实普法目标务做七五普法收官
11 形式渠道推进普法托健康扶贫医疗服务基层健康知识讲堂卫生健康题活动日等活动法治宣传教育深度融入卫生健康业务工作创新载体阵推进传统宣传手段互联网+法治宣传形式渠道开展基医疗卫生健康促进法传染病防治法职业病防治法XX省中医药条例等卫生健康法律法规重点宣传教育努力全系统营造学法遵法守法良氛围断增强全体公民法治意识
12 深化案释法制度完善推行行政执法员案释法制度规范案说法案释法活动推动谁执法谁普法案释法常态化规范化制度化充分发挥法治教育卫生健康事业持续发展引领规范推动保障作
13 加强法律知识学培训落实领导班子集体学法制度加强员干部行政执法员法治培训举办卫生健康法行政培训班进步提高系统工作员法律意识法行政力加强行政执法员卫生监督协员业务力培训建立行政执法员评议考核工作制度明确考核容标准
四提高风险防范力效化解社会矛盾纠纷
14 健全法化解纠纷机制强化法律维护群众利益化解社会矛盾中权威位加强觉运法治思维法治方式解决矛盾问题指导重点安全生产传染病疫情突发事件应急防控保障医疗安全信访维稳防范重舆情风险廉政风险等领域细排严查类风险隐患切实问题消灭萌芽状态落实社会矛盾预警机制利益表达机制协调沟通机制畅通群众利益协调权益保障法律渠道引导支持公民法组织法表达诉求维护权益解决纠纷
15 加强行政复议行政应诉工作畅通行政复议渠道行政复议申请时受理率办结率达100综合运书面审查实调查听证解调解等方式办理复议案件进步提升行政复议质量规范化水实行行政复议决定书网公开增强行政复议专业性透明度公信力做行政复议行政应诉案件分析通报注重典型案例收集研究发挥指导示范作推进卫生健康部门法行政
五深化放服改革提升政务服务水
16 推进卫生健康简政放权 放服改革部署求协调推进件事政务服务事项清单调整完善医疗机构审批工作等政策措施贯彻落实持续开展四减增品牌服务消审批服务中模糊材料减少繁琐环节手续严合法性审核关口备案年检认证等形式变相设置实施行政许增加证明材料进步消制约卫生健康改革发展政策壁垒
17 规范行政审批工作理严格遵守区行政审批局（政务服务中心）理规定做进驻政务服务中心卫生健康窗口理形成分工科学运转流畅规范序理模式进步提升窗口服务力水进步规范卫生健康行政审批工作加基层指导力度确保审批改革事项放接住提高行政审批质量
18 推进政务服务事项标准化政务服务事项清单统标准规范遵循颗粒度原推动全区卫生健康事项业务办理项受理条件办理流程申请材料等信息素规范化标准化完善卫健公服务事项清单 确保公服务事项覆盖面更广推动实施清单四级N网通办奠定基础
19 造OTO卫生健康审批模式优化营商环境加强部门配合强化权力事项动态理扩数享细化量化政务服务标准推进事项实行差受理标准办理托区行政审批局行权网继续推进线线融合开展减证便民预约延时件事等服务举措四级四求规范完善办事指南推进网办事流程重组造努力实现惠民便民事项掌办指尖办
20 深化政务公开深入贯彻落实政府信息公开条例加强公开台建设全面提升政务公开制度化标准化信息化水推动政务公开容覆盖卫生健康行政权力运行全程政务服务全程充分保障民群众知情权监督权增强民群众满意度获感
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