XX县推动资市场建设服务县域济实施意见
进步发挥资市场作增强县域济活力助推全县济振兴崛起XX省资市场县域工程试点实施方案（X金发〔2019〕X号）文件求结合县实际特制订具体实施意见：
总体目标
培育批改制批挂牌批市批梯次推进求力争年1—2家企业逐步达市挂牌条件进入市辅导备案阶段开展实质性申报工作
资市场融资取新成效引进证券业等类金融机构1－2家力争类金融业态更加丰富金融创新更加活跃方济发展支撑作明显增强
二务
（）优化充实市备资源深入实施先进制造业现代服务业高技术产业等领域业策行动计划符合产业政策导营业务突出行业龙头企业产品技术含量高具知识产权成长性高新技术企业科技型中企业纳入股改挂牌市储备库断优化备企业行业分布产业结构形成梯次接层次资市场良格局（责单位：县工信局县教科局县商务局县文旅局乡（镇）民政府）
（二）持续推进市场体提升加转企升规规改股股市推动力度培育批优质品牌企业鼓励引导条件新设企业直接注册股份制公司（责单位：县工信局县教科局县商务局县文旅局乡（镇）民政府）
（三）全面接层次资市场积极深化沪深证券交易场外交易市场接合作针性开展培训辅导工作加快推进企业市挂牌步伐加快推广非市公司公司债绿色债券新三板定增发引进战略投资资产证券化等直接融资工具着力提升直接融资重（责单位：县政府办县发改局县工信局县商务局乡（镇）民政府）
（四）激发企业购重组活力组织开展形式样市公司挂牌企业交流接活动加强购项目推介撮合通资源整合置换嫁接重组改造等加快存量资源优势企业集中重点推动实力较强市公司实施引进先进技术理理念领军等目海外购支持市公司开展战略性购重组进步延伸拓展产业链力支持银团购贷款购基金等模式强化市公司购融资保障（责单位：县发改局县工信局县财政局县商务局民银行XX县支行乡（镇）民政府）
（五）规范发展股权投资充分发挥政府产业基金引导作财政资金杠杆作提升市场化专业化运作水投融资活跃度促进产业资协发展深化绿色金融中心基金镇建设吸引优质创业投资私募股权投资产业投资基金等机构入驻鼓励私募基金理私募基金中国证券投资基金业协会登记备案（责单位：县发改局县财政局县市场监局）
（六）提升中介服务水建立企业中介机构接交流机制进步加强县域执业中介机构监督开展中介机构信誉评价工作根企业需求推荐批资质执业质量高中介机构断提高中介机构专业化服务规范化运作水（责单位：县政府办县工信局县民营企业服务中心）
（七）提高融资担保水开展县担保公司改革试点建立担保资金补充机制提高县担保公司担保资金规模充分发挥部门联席会议作进步出台银保风险担合作办法完善担保业务操作规程严密风控制度科学处置代偿风险政府银行担保社会全方位形成合力促进政策性担保机构企业发展（责单位：县财政局县工信局县民营企业服务中心）
（八）加强企业市工作培训开展形式层次角度培训学活动切实提高政府部门业务指导力企业高员实际操作力时通报资市场新求发展动态交流市工作验增强企业市积极性动性加快改制市步伐（责单位：县工信局县社局县政府办县民营企业服务中心）
三政策支持
X办发〔2019〕X号文件规定积极做资金奖励
（）中企业板创业板科创板市中微企业省市予奖励基础县财政予50万元次性奖励新三板挂牌中微企业省市予奖励基础县财政予25万元次性奖励（责单位：县政府办县财政局县工信局县民营企业服务中心）
（二）进步落实XX县支持科技创新干政策15项举措促进民营企业转型发展认定国家级省级科技企业孵化器众创空间星创天县财政分予50万元20万元次性补助认定国家级省级工程技术研究中心重点实验室产业技术创新战略联盟试点县财政分予100万元20万元次性补助（责单位：县教科局县财政局）
（三）民营企业新建投资500万元新代信息技术高端装备制造新源新材料节环保生物等产业项目县财政予20万元次性研发资金补助（责单位：县教科局县财政局）
（四）认定中国驰名商标企业县财政予20万元次性奖励成功注册件理标志商标（产品）企业县财政予10万元次性奖励获XX省名牌产品企业县财政予10万元次性奖励（责单位：县市场监局县财政局）
（五）支持民营企业造批竞争力质量品牌技术服务标准提高XX制造竞争力获中国质量奖提名奖省市奖励基础县财政分予50万元20万元次性奖励获XX省质量奖提名奖企业省市奖励基础县财政分予20万元10万元次性奖励（责单位：县市场监局县财政局）
（六）认定国家级省级微企业创业创新示范基省市奖励基础县财政分予20万元5万元次性配套奖励（责单位：县财政局县民营企业服务中心）
（七）构建转企升规规改股股市梯次培育机制2019年起首次规入统微工业企业省市奖励基础县财政予10万元次性奖励2018年起予升规企业3年适应调整期3年保持税收负担总体增继续享受相关税收优惠政策（责单位：县财政局县税务局县民营企业服务中心）
（八）认定省级专精特新中企业省市奖励基础县财政予5万元次性配套奖励（责单位：县财政局县民营企业服务中心）
四保障措施
（）加强组织领导县政府成立XX县鼓励扶持企业市挂牌服务工作领导组县长组长常务副县长常务副组长县政府办发改局财政局教科局住建局然资源局审计局林业局农业农村局市场监局文旅局税务局济开发区等部门领导成员领导组设办公室办公室设县政府办承担领导组日常工作负责筹备推进企业市挂牌工作会议落实会议议定事项协调研究解决企业市挂牌工作中重问题做企业市挂牌指导协调服务工作办公室县政府办兼
（二）落实工作责领导组成员单位企业市挂牌工作列入重议事日程重点解决企业改制挂牌市融资购重组等程中遇实际困难重问题项目技改资金兑现引进等方面予优先支持
（三）强化绩效考评推进企业市挂牌工作纳入部门年度目标责考核重点突出企业数库股份制改制绿色通道挂牌市等容实行月调度年中督查年末考评
（四）注重宣传引导充分发挥电视报纸网络等新闻媒体作强化舆宣传引导营造企业市挂牌良舆氛围
（五）加强风险防控部门高度重视资市场风险防控工作金融安全前提落实属理原加快建立完善金融风险预警监控机制金融市场舆情快速反应机制金融突发性事件应急处置机制加强投资者适性教育引导防范股权投资基金非法集资风险坚决守住发生系统性区域性金融风险底线
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进步发挥资市场作增强县域济活力助推全县济振兴崛起XX省资市场县域工程试点实施方案（X金发〔2019〕X号）文件求结合县实际特制订具体实施意见：
总体目标
培育批改制批挂牌批市批梯次推进求力争年1—2家企业逐步达市挂牌条件进入市辅导备案阶段开展实质性申报工作
资市场融资取新成效引进证券业等类金融机构1－2家力争类金融业态更加丰富金融创新更加活跃方济发展支撑作明显增强
二务
（）优化充实市备资源深入实施先进制造业现代服务业高技术产业等领域业策行动计划符合产业政策导营业务突出行业龙头企业产品技术含量高具知识产权成长性高新技术企业科技型中企业纳入股改挂牌市储备库断优化备企业行业分布产业结构形成梯次接层次资市场良格局（责单位：县工信局县教科局县商务局县文旅局乡（镇）民政府）
（二）持续推进市场体提升加转企升规规改股股市推动力度培育批优质品牌企业鼓励引导条件新设企业直接注册股份制公司（责单位：县工信局县教科局县商务局县文旅局乡（镇）民政府）
（三）全面接层次资市场积极深化沪深证券交易场外交易市场接合作针性开展培训辅导工作加快推进企业市挂牌步伐加快推广非市公司公司债绿色债券新三板定增发引进战略投资资产证券化等直接融资工具着力提升直接融资重（责单位：县政府办县发改局县工信局县商务局乡（镇）民政府）
（四）激发企业购重组活力组织开展形式样市公司挂牌企业交流接活动加强购项目推介撮合通资源整合置换嫁接重组改造等加快存量资源优势企业集中重点推动实力较强市公司实施引进先进技术理理念领军等目海外购支持市公司开展战略性购重组进步延伸拓展产业链力支持银团购贷款购基金等模式强化市公司购融资保障（责单位：县发改局县工信局县财政局县商务局民银行XX县支行乡（镇）民政府）
（五）规范发展股权投资充分发挥政府产业基金引导作财政资金杠杆作提升市场化专业化运作水投融资活跃度促进产业资协发展深化绿色金融中心基金镇建设吸引优质创业投资私募股权投资产业投资基金等机构入驻鼓励私募基金理私募基金中国证券投资基金业协会登记备案（责单位：县发改局县财政局县市场监局）
（六）提升中介服务水建立企业中介机构接交流机制进步加强县域执业中介机构监督开展中介机构信誉评价工作根企业需求推荐批资质执业质量高中介机构断提高中介机构专业化服务规范化运作水（责单位：县政府办县工信局县民营企业服务中心）
（七）提高融资担保水开展县担保公司改革试点建立担保资金补充机制提高县担保公司担保资金规模充分发挥部门联席会议作进步出台银保风险担合作办法完善担保业务操作规程严密风控制度科学处置代偿风险政府银行担保社会全方位形成合力促进政策性担保机构企业发展（责单位：县财政局县工信局县民营企业服务中心）
（八）加强企业市工作培训开展形式层次角度培训学活动切实提高政府部门业务指导力企业高员实际操作力时通报资市场新求发展动态交流市工作验增强企业市积极性动性加快改制市步伐（责单位：县工信局县社局县政府办县民营企业服务中心）
三政策支持
X办发〔2019〕X号文件规定积极做资金奖励
（）中企业板创业板科创板市中微企业省市予奖励基础县财政予50万元次性奖励新三板挂牌中微企业省市予奖励基础县财政予25万元次性奖励（责单位：县政府办县财政局县工信局县民营企业服务中心）
（二）进步落实XX县支持科技创新干政策15项举措促进民营企业转型发展认定国家级省级科技企业孵化器众创空间星创天县财政分予50万元20万元次性补助认定国家级省级工程技术研究中心重点实验室产业技术创新战略联盟试点县财政分予100万元20万元次性补助（责单位：县教科局县财政局）
（三）民营企业新建投资500万元新代信息技术高端装备制造新源新材料节环保生物等产业项目县财政予20万元次性研发资金补助（责单位：县教科局县财政局）
（四）认定中国驰名商标企业县财政予20万元次性奖励成功注册件理标志商标（产品）企业县财政予10万元次性奖励获XX省名牌产品企业县财政予10万元次性奖励（责单位：县市场监局县财政局）
（五）支持民营企业造批竞争力质量品牌技术服务标准提高XX制造竞争力获中国质量奖提名奖省市奖励基础县财政分予50万元20万元次性奖励获XX省质量奖提名奖企业省市奖励基础县财政分予20万元10万元次性奖励（责单位：县市场监局县财政局）
（六）认定国家级省级微企业创业创新示范基省市奖励基础县财政分予20万元5万元次性配套奖励（责单位：县财政局县民营企业服务中心）
（七）构建转企升规规改股股市梯次培育机制2019年起首次规入统微工业企业省市奖励基础县财政予10万元次性奖励2018年起予升规企业3年适应调整期3年保持税收负担总体增继续享受相关税收优惠政策（责单位：县财政局县税务局县民营企业服务中心）
（八）认定省级专精特新中企业省市奖励基础县财政予5万元次性配套奖励（责单位：县财政局县民营企业服务中心）
四保障措施
（）加强组织领导县政府成立XX县鼓励扶持企业市挂牌服务工作领导组县长组长常务副县长常务副组长县政府办发改局财政局教科局住建局然资源局审计局林业局农业农村局市场监局文旅局税务局济开发区等部门领导成员领导组设办公室办公室设县政府办承担领导组日常工作负责筹备推进企业市挂牌工作会议落实会议议定事项协调研究解决企业市挂牌工作中重问题做企业市挂牌指导协调服务工作办公室县政府办兼
（二）落实工作责领导组成员单位企业市挂牌工作列入重议事日程重点解决企业改制挂牌市融资购重组等程中遇实际困难重问题项目技改资金兑现引进等方面予优先支持
（三）强化绩效考评推进企业市挂牌工作纳入部门年度目标责考核重点突出企业数库股份制改制绿色通道挂牌市等容实行月调度年中督查年末考评
（四）注重宣传引导充分发挥电视报纸网络等新闻媒体作强化舆宣传引导营造企业市挂牌良舆氛围
（五）加强风险防控部门高度重视资市场风险防控工作金融安全前提落实属理原加快建立完善金融风险预警监控机制金融市场舆情快速反应机制金融突发性事件应急处置机制加强投资者适性教育引导防范股权投资基金非法集资风险坚决守住发生系统性区域性金融风险底线
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