消防安全生存性素养现状
年消防安全越越受全社会重视关注面火灾等公安全事时公众思想麻痹行麻木技欠缺消防安全生存性素养强问题突出救方互救力造成重员伤亡必须引起社会界高度重视
()防灾减灾意识淡薄灾难更怕灾难知2016年3月瞭新闻周刊联合北京美兰德信息咨询限公司做国民素质抽样调查数显示公众防灾减灾意识仅占61般较差差分占437164402014年6月公安部消防局组织全国国民消防安全知晓率调查结果显示消防安全防范意识分5274分(总分100分)接受教育机率较高城市4城市居民日常生活中做基防灾准备2017年8月中国扶贫基金会发布中国公众防灾意识减灾知识基础调查报告指出防灾意识薄弱防灾准备足城市居民中普遍存问题特65岁老年群体常识知晓率防范意识救逃生技均低年龄段群体仅三成访者参加消防培训火场逃生救演练
(二)防灾减灾知识普率低防灾意识淡薄导致方面问题动学防灾知识技意识差缺乏避险逃生等救基常识中国公众防灾意识减灾知识基础调查报告中显示城市居民知识层面掌握基减灾技仅105实践层面掌握减灾技更少怜学校没系统开展防灾减灾许学校介绍简单防火知识中国教育学会推广学校安全教育台传播安全知识台实践中许学校节约时间培训务交学生家长完成农村调查显示50农村居民未参加灾害培训仅安全防灾减灾意识生活中电视广播中学公安部消防局组织全国国民消防安全知晓率调查结果显示消防安全常识知晓率分6427分
(三)救互救力强研究表明重灾难发生绝部分救员基层单位非专业救援员发救助完成专业救援队伍救员占5左右调查数显示公众防灾减灾意识表现较差原827缺乏相关培训演练645知道防灾减灾知识455灾难时听救援指挥首次全国消防常识知晓率调查显示员密集场安全出口位置关注度低仅4506分访者火场救逃生知识技分7195分中火灾坐电梯家电器线路着火处理正确拨火警电话三方面分较高分均80分解灭火器方法项分较低4063分消防安全四力建设推行年效果明显然存机械灌输实践操作少防救力差等问题
(四)防灾减灾教育培训责链条缺失安全教育根链条贯穿整社会链接体安全教育体系责链条缺失首先认识缺失2003年出版美国消防手册消防安全教育防火灭火起列消防工作三支柱日英国等采取项措施加强消防教育国消防教育日益重视总体讲没提升应位次教育培训系统责缺失学校开展类教育体高考指挥棒安全教育极滞中国教育科学研究院研究员储晖认:目前国安全教育缺乏系统性质量参差齐效果法保证亟建立条完整安全教育责链文件会议规章缺缺少落生效第三家庭责缺失中国学生减灾教育现状基础调研报告显示359家长认安全教育学校教会额外关注身解统计家庭动配备防火灭火设施器材足2第四企业单位责缺失资料显示全国约2000万台(套)工业机械85操作员证岗2017年6月5日山东沂金誉石化公司操作员违章操作引发爆炸着火事造成10死亡查压力容器等特种设备理操作员32中仅3持证岗笔者建筑施工工进行检查时发现持证岗电气焊割操作员足202010年海静安区1115高层公寓楼特火灾2013年北京石景喜隆商场1011火灾日2015年石科技园716特爆炸等起重特事暴露出违章操作等突出问题
二消防安全生存性素养培育面问题
分析消防安全生存性素养培育面问题表现六缺
()表现教材缺乏年部消防局组织编写批针注册消防工程师学生农村等社会消防培训教材社会反响方面消防培训教材数量少质量高重成体系针性强重复浪费拼凑现象严重传播错误时常识湿毛巾捂住口鼻烟雾中逃生社会传播广影响指导许宾馆饭店等员密集场配备湿毛巾成火场逃生号工具教材没细分受众结合目标群行业思维隐患特点行惯症药精准发力特公众企业员工培训教材政策性法律性说教性容针童老年残疾教材实性趣味性操作性贴群众生活容太少群众愿愿学消防教育进校口号喊年缺少全国性统培训教材拚凑水参差齐
(二)表现缺乏美国等发达国家公众消防教育工作门职业业员必须接受专门培训专门教材1985年出版消防安全教育工作者手册1987年制定公众消防安全教育工作者职业资格标准方面差距国消防警力非常紧张灭火抢险救援消防监督执法警力占远远低数国家消防宣传教训警力更远远够许消防支队队士官社会聘员事消防宣传消防知识培训消防监督员兼职已培训效果想知方尝试推行政府购买服务委托社会培训机构单位员工居民进行培训招聘消防文员成立专职培训队社会单位开展面面培训取明显效果做法普面广推进力度机制体制方面需进步完善
(三)表现场缺乏资料显示国家消防教育培训基建设十分重视新加坡四民防分区总部设宣传教育培训基基1015名专职辅导员专门组织训练演练帮助民众掌握救互救技周接500600名公众基学体验巴西求社会单位安全理员定期消防站接受培训州设消防博物馆国具体数笔者没统计国家省部分市建立规模消防博物馆作消防历史展示观摩少公众参功省市建设安全体验馆开展学校消防教育社区消防建设程中建设批消防体验室名存实亡消防站外开放举措繁重灭火抢险救援务面前消防站堪重负119消防日等特定时间外开放时力顾场缺乏公众急需消防知识技间矛盾突出
(四)表现实践缺乏培训方式讲目前存问题说实践少期山东福建厦门等组织消防问卷调查结果显示居民接受消防宣传培训方式消防演占调查数56国家卫计委应急办许树强认生存性素养时刻准备着应付坏情形应训练实践获保存生命技巧力面突发事件生存性素养突出体现身防范意识救互救力作灾害频发国家日幼园开始学安全救援知识接受应急训练救互救力较强1995年日阪神震中80获救者家邻居倒塌建筑物救出形成鲜明2013年四川雅安震时成3受惊吓跳楼死亡5名学生跳楼致伤国开展消防宣传七进程中组织民众进行量培训宣传实践少学知识学技
(五)表现科研缺乏生存性素养培育门科学涉面非常广泛包括生理学心理学物理学化学医学等门学科国消防科研机构硬件设施器材研究开展消防教育培训研究少专门针生存性素养消防培训研究够未科学实验证实谓专家家言作验真理广泛传播误导公众甚误导消防员建筑物发生火灾跑跑?说法没验证想然说法湿手巾滤毒烟气作逃生辅助工具?初级试验少做利虚拟现实(VR)增强现实(AR)4D语音识等新技术开展消防宣传培训?非消防科研机构研发软件设备增强趣味性缺少专业性4KG干粉灭火器甚连续喷射分钟消防教育社会出现虚假模棱两消防知识科研关否定教育特童心理影响少效果样?需进行专门研究
(六)表现保障缺乏首先缺法律保障消防法中关宣传培训专门规定社会消防安全教育培训规定(公安部令第109号)进步部门单位消防宣传培训职责作明确规定法规中倡导性条文硬性规定少部门单位职责似规定明确缺少组织监督部门部门单位动性强工作效果评定未正确履行职责处罚缺少操作性求落实情况难令满意注册消防工程师理规定中规定注册消防工程师事消防技术培训社会消防安全教育培训规定效衔接次缺费保障政府投入足政府购买服务方进行尝试性操作尚未形成常态社会投入回报率低积极性高组织承办安全体验中心资金缺乏难继
三消防安全生存性素养培育策
美国国家消防学院分析美国年火灾形势降原时出四条验第条公众教育普突发事件初始阶段赖拥生存知识避险验技位群众普实防灾减灾知识技拯救生命
()完善社会化教育培训体系健全公安全体系增强公众安全韧性必须动员全社会参政府导部门推动单位参公众受益原开展全民消防宣传教育培训政府导重点通政府购买服务实现消防宣传培训社会化供政府购买服务政府改善公服务供质量提高财政资金效率效手段挖掘社会消防宣传培训专长力组织壮消防宣传培训队伍解决批业问题解放消防警力提升质量效举事政府购买服务建立严格规范考核制度培训机构组织培训公安消防机构抽测合格率拨付资金部门推动宣传工会教育文化相关部门行业必须安全求推动行业系统积极开展消防宣传教育社会单位村庄社区包括物业服务企业落实消防安全体责采取种形式定期组织员工村居民学消防知识技建立套完善消防宣传培训体制特级类学校作安全教育体更承担重责2008年汶川震发生全校2200名师生时1分36秒序疏散伤亡零伤亡背该校连续年开展疏散演坚持谓中国公民生存性素养培育典范
(二)建设专职化教育培训队伍专职化专业化前提教育培训质量保证美国求栋高层建筑均百配备名消防局考核具执消防指导员国消防注册工程师制度消防技术服务教育培训专职专业化发展创造良开端社会消防培训机构设置未机衔接相关配套措施需快出台培训机构消防教员质量数量评定标准专门求托培训机构专职专业师资力量采取政府购买服务等方式社会单位培养消防安全明白山东省济南淄博等市政府年出资50万元委托培训机构辖区重点单位消防安全理年进行少10天培训效果明显力注册消防工程师制度时力发展消防文员队伍县市区组建专职消防培训队逐单位逐社区门服务堂消防课指导制定套灭火疏散预案组织次演练力争年消防安全重点单位全部培训遍建立公众聚集场投入营业前全员培训制度专职培训队门免费培训作发放消防安全检查合格证必条件笨办法长期坚持必取实实真效果
(三)建设基化教育培训体验中心健全公安全体系必须重视增强安全韧性增强公众逆变环境中承受适应迅速恢复力具体消防安全增强公众救互救技培训公安部消防局国民消防安全知晓率调查结果显示90访者认消防安全培训演练提高火场逃生救力佳途径构建覆盖专业培训基层民众科普公安全教育体系建设批公安全体验培训演练基消防站外开放理念美国消防队坚持学校家庭社区重点利周末节假日开展消防知识逃生救技宣传培训国推行消防站外开放十年效果明显排消防队灭火救援务重暇顾素外推进指导欠缺目前消防站外开放容图板参观消防装备着战斗服学校孩子真正参消防技培训项目非常少部分疏散体验设施科技含量低实战效果差热闹已消防队场设施前行满足灭火救援需场精力消防体验应鼓励部门类灾害应急救援培训基社会公众开放设计建设面公众突发事件应急体验馆通类突发事件模拟仿真设施应急装备模拟操作设施应急救互救技演示训练设施公众进行教育培训演练提高公众应急避险知识救互救技山东济南淄博潍坊等建成处安全体验馆社会反响良
(四)实施科技化教育培训方式2014年公安部消防局国民消防安全知晓率调查结果显示60访者通电视广播解消防安全知识现通勤路注意力更集中手机事务电视广播报纸路边海报标语宣传教育功呈现弱化趋势宣传教育方式必须改进传统媒体移动媒体台必须效利时助新科技新手段增强宣传培训适时性趣味性实性利虚拟现实(VR)增强现实(AR)4D语音识等交互虚拟体验技术开展消防教育激发公众尤青少年学消防知识动性趣味性传授消防技方面虚拟仿真技术作尤明显灭火器技全部采真火实操演污染成高虚拟装置受训者次反复操作必须注意研发软件必须专业士参加防止出现错误虚假现实脱节知识
(五)建设现代化教育培训科研机构消防科研防火灭火技术装备研发强板加长消防教育培训缺乏研究短板定补否肯定方面吃亏机构设立利社会科研机构外脑跨界融合成果享群众处火灾场中表现众逆反隅恐惧绝退避趋光侥幸动等心理行特征处震爆炸等特殊环境时表述高相类性完全享消防科研机构应重点研究突遇火灾时教育群众具备良心理素质消非理性心理错误行引导群众安全疏散逃生教育方法加强方法适性准确性科学性研究恐怖教育法否合适?美国研究认恐怖教育公众消防安全意识培养弊利少火灾现场悲惨景象凄惨声仅助果断采取行动反感困惑恐怖结否适合中国国情?年开展警示性教育方式恐怖教育法效果似错童否定教育法否合适?宣传栏常出现童手持蜡烛床底找东西画面文字解释说错误做法童会记住幅画懂记住文字解释会模仿效果适反防止传播错误时知识误导民众
(六)推进法制化教育培训顶层设计国家方政府越越重视消防教育培训顶层设计方面必须明显改观认识提升必须消防宣传教育培训作现防火灭火等作消防工作三业鉴发达国家验教训制订长期发展规划防止陷入发达国家济快速发展火灾高发发陷井二立法层面改善国家层面应构建防灾减灾教育综合目标体系制定修订消防法规安全素养培训纳入法制保护范畴消防教育培训发展规划职业培训机构职业培训队伍建设业资格标准考评奖惩等提出明确求采取效措施督促落实三统培训教材目前国缺乏套系统指导生存性素养培育实践行业公认教育知识标准体系教材严重阻碍消防安全教育效推广普制定全国统权威消防培训纲针受众制定全国统培训教材考核评定标准法推动中国防灾减灾特消防安全教育培训法制化常态化
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