中淄川区委文件
川发〔2018〕7号
中淄川区委 淄川区民政府
关进步加强招商引资工作意见
（2018年2月14日）
加快新旧动转换全面提升外开放水渠道吸引外投资推动全区济转型升级提质增效根中淄博市委 淄博市民政府关进步加强招商引资工作意见（淄发〔2017〕21号）现进步加强区招商引资工作提出意见
明确重点产业招商方目标紧紧围绕加快新旧动转换产业体系优化聚焦新医药新材料新源节环保高端装备制造等四战略性新兴产业现代物流文化旅游电子商务等三现代服务业坚持招引强积极引进外投资1亿元实际账外资1000万美元年纳税总额1000万元重点产业招商项目世界500强企业外商直接投资项目（设投资额限）力争十三五末全区重点产业招商项目外投资占全部外投资重达60左右十三五期间实际位外投资累计突破350亿元（牵头单位：区商务局责单位：镇街道开发区承担招商引资务区直部门）
二强化重点产业招商工作机制区委区政府定期研究招商引资工作区政府季度召开次招商引资工作调度会议区招商引资工作委员会办公室切实履行全区招商引资工作整体规划协调联络调度检查督促推进考核等职责镇街道开发区强化重点产业招商工作统筹协调组织推进梳理辖区产业基础较优势基础编制重点产业招商指导目录高端策划重点产业招商项目统筹产业项目布局产业政策支持引导重点产业集聚发展重点产业招商项目落建设作工作重中重认真落实重点产业名班子领导责部门套工作班子实施方案五工作推进机制完善项目洽谈签约落推进责体系加快推进项目建设承担招商引资务部门单位做系统产业招商工作时指导业务范围全区层面产业招商工作承担招商引资务部门单位关注支持招商引资工作季度引荐少2条价值招商线索信息区政府月重点产业招商情况进行调度通报（牵头单位：区商务局区发改局责单位：镇街道开发区区直部门单位）
三建设运营产业投资引导基金设立区级产业投资引导基金积极争取级产业投资引导基金支持根区级财力情况产业发展情况抓基金投资运作适时扩基金规模种类总规模逐步达10亿元切实加重点产业招商项目股权投资融资支持力度引导外投资重点投四战略性新兴产业三现代服务业增强重点产业招商成功率（牵头单位：区财政局责单位：区商务局区金融办镇街道开发区）
四重点产业发展进行投资补助新引进外投资1亿元实际账外资1000万美元年纳税总额1000万元重点产业招商项目世界500强企业外商直接投资项目（设投资额限）认定开工日起3年资项目实际位外投资额（扣土政策支持部分）5予补助外资项目实际账外资6予补助单项目补助资金累计高超5000万元5年缴税收方留成部分超政府前期项目投入部分予100补助
现年纳税总额500万元企业增加投资1亿元项目认定开工日起3年予支持中年纳税总额500万元—5000万元企业税收方留成年增长15部分补助50年纳税总额5000万元（含）企业税收方留成年增长10部分补助30（牵头单位：区财政局区商务局责单位：区发改局区信局区国土资源分局镇街道开发区）
五重点产业招商项目引荐进行资金补助引荐实质性促成重点产业招商项目落户区引荐（指符合规定企业社会组织等法国家机关事业单位项目投资利益相关方然外项目资金非财政性直接投资）资项目外投资形成固定资产5‰作引荐补助资金外资项目实际账外资6‰作引荐补助资金引荐世界500强企业外商直接投资项目引荐项目落户次性予50万元民币引荐补助资金投资项目引荐补助资金超300万元民币区域企业作引荐确定符合条件愿享受条规定补助引进企业第财政年度交区级财政收入60予补助资项目固定资产投资达项目投资总额13外资项目实际位资金达投资总额13引荐申请引荐补助资金50剩余补助资金项目竣工达产次性兑付（牵头单位：区商务局责单位：区财政局镇街道开发区）
六强化重点产业招商项目服务保障重点产业招商项目享受重项目项目审批素保障规费减免等方面政策区招商引资工作委员会办公室统配发重点产业招商项目服务保障卡重点产业招商项目开辟绿色通道建立全程踪服务制度督促相关部门提高效率限时办结相关手续时重点产业招商项目新增建设土出区级留成部分专项支持重点产业招商项目配套设施建设重点产业招商项目企业高组织事部门认定根企业贡献关规定采取定激励措施
安排年度新增建设指标时集约重点产业招商项目予倾斜符合山东省优先发展产业农林牧渔业产业产品初加工工业项目目录集约工业类招商项目确定土出底价时低土等相应工业出低价标准70执行利存量工业房产发展融资租赁商业保理电子商务工业设计工程咨询现代物流检验检测等生产性服务业重点产业招商项目5年继续原途土权利类型（土权土权土项权）土执行服务业电气水热工业价政策（牵头单位：区商务局责单位：区委组织部区财政局区社局区国土资源分局区政务服务中心理办公室）
七实行招商引资项目异落户政策全区产业布局规划统筹协调重点产业招商项目落引导产业集聚错位发展鼓励镇街道开发区破行政域界限优质项目推荐更具优势区域属镇（街道开发区）新引进重点产业招商项目放镇（街道开发区）建设区招商引资工作委员会办公室认定项目开工建设日起三年形成固定资产投入作双方招商引资完成数财政发改部门认定企业投产实现纳税日起五年项目形成类税收区级留成部分引入方落方8：2分配（牵头单位：区商务局责单位：区发改局区财政局镇街道开发区）
八强化考核激励健全完善招商引资工作考核激励机制区招商引资工作委员会办公室会区发改信财政税务审计等部门严格审定招商引资工作实绩区政府年终考核结果进行通报招商引资年度考核分前5名镇（街道开发区）次补助50万元40万元30万元20万元10万元年度相名次提升幅度前3名分补助30万元20万元10万元镇街道开发区重复补助部门引进重产业项目成效突出视情予10万元补助补助资金补充招商引资工作费
年未完成招商引资务单位取消评先评优资格负责进行约谈领导班子成员评优秀等次连续两年未完成务单位负责分负责年度提拔重连续两年未完成务均列镇（街道开发区）两位区关部门五位负责分负责进行组织调整
确保招商引资工作全区济社会发展综合考核中分值重达10中实际位外投资占7实际利外资占3时进步完善招商引资考核办法充分发挥考核激励作承担招商引资务部门单位引进重点产业招商项目根项目规模等情况全区济社会发展综合考核中予程度加分（责单位：区委组织部区商务局区财政局）
九加强招商引资队伍建设进步强化招商机构员力量完善投资促进机制建立驻外招商联络机构聘请专业士中介机构作招商代理积极开展专业化精准招商时坚持招商线培养锻炼考察干部招商引资工作中成绩突出干部类评先树优中优先推荐干部提拔优先健全完善招商引资容错纠错制度鼓励招商干部探索创新创造性开展招商引资工作（责单位：区委组织部区编办区社局区财政局区商务局镇街道开发区）
十强化政策实施保障发改信科技财政社住建交通林业商务文旅环保工商安监国土规划消防供水供热供电供气等相关部门全力项目引进落建设生产提供全方位优质服务保障项目利实施研究制定具体实施细办法重点产业招商项目备案认定资金申报公示财政拨付程序等事项进行明确规定确保项政策兑现落实位涉补助政策兑现需资金区镇办现行财政体制分担外投资10亿元（1亿美元）年纳税总额超5000万元全区新旧动转换起明显推动作重招商项目区委区政府研究意事议原政策基础制定特殊优惠政策予支持（责单位：区发改局区信局区科技局区财政局区社局区住建局区交通运输局区林业局区商务局区文旅新局区环保分局区工商局区安监局区国土资源分局区规划分局区消防队供水供热供电供气等相关部门镇街道开发区）
意见中政策暂适文化旅游现代物流电子商务等三现代服务业中房产项目明确扶持政策区政府事议原研究确定作出承诺违反法律法规优惠政策律兑现意见致政策意见准
中淄川区委办公室 2018年2月14日印发
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川发〔2018〕7号
中淄川区委 淄川区民政府
关进步加强招商引资工作意见
（2018年2月14日）
加快新旧动转换全面提升外开放水渠道吸引外投资推动全区济转型升级提质增效根中淄博市委 淄博市民政府关进步加强招商引资工作意见（淄发〔2017〕21号）现进步加强区招商引资工作提出意见
明确重点产业招商方目标紧紧围绕加快新旧动转换产业体系优化聚焦新医药新材料新源节环保高端装备制造等四战略性新兴产业现代物流文化旅游电子商务等三现代服务业坚持招引强积极引进外投资1亿元实际账外资1000万美元年纳税总额1000万元重点产业招商项目世界500强企业外商直接投资项目（设投资额限）力争十三五末全区重点产业招商项目外投资占全部外投资重达60左右十三五期间实际位外投资累计突破350亿元（牵头单位：区商务局责单位：镇街道开发区承担招商引资务区直部门）
二强化重点产业招商工作机制区委区政府定期研究招商引资工作区政府季度召开次招商引资工作调度会议区招商引资工作委员会办公室切实履行全区招商引资工作整体规划协调联络调度检查督促推进考核等职责镇街道开发区强化重点产业招商工作统筹协调组织推进梳理辖区产业基础较优势基础编制重点产业招商指导目录高端策划重点产业招商项目统筹产业项目布局产业政策支持引导重点产业集聚发展重点产业招商项目落建设作工作重中重认真落实重点产业名班子领导责部门套工作班子实施方案五工作推进机制完善项目洽谈签约落推进责体系加快推进项目建设承担招商引资务部门单位做系统产业招商工作时指导业务范围全区层面产业招商工作承担招商引资务部门单位关注支持招商引资工作季度引荐少2条价值招商线索信息区政府月重点产业招商情况进行调度通报（牵头单位：区商务局区发改局责单位：镇街道开发区区直部门单位）
三建设运营产业投资引导基金设立区级产业投资引导基金积极争取级产业投资引导基金支持根区级财力情况产业发展情况抓基金投资运作适时扩基金规模种类总规模逐步达10亿元切实加重点产业招商项目股权投资融资支持力度引导外投资重点投四战略性新兴产业三现代服务业增强重点产业招商成功率（牵头单位：区财政局责单位：区商务局区金融办镇街道开发区）
四重点产业发展进行投资补助新引进外投资1亿元实际账外资1000万美元年纳税总额1000万元重点产业招商项目世界500强企业外商直接投资项目（设投资额限）认定开工日起3年资项目实际位外投资额（扣土政策支持部分）5予补助外资项目实际账外资6予补助单项目补助资金累计高超5000万元5年缴税收方留成部分超政府前期项目投入部分予100补助
现年纳税总额500万元企业增加投资1亿元项目认定开工日起3年予支持中年纳税总额500万元—5000万元企业税收方留成年增长15部分补助50年纳税总额5000万元（含）企业税收方留成年增长10部分补助30（牵头单位：区财政局区商务局责单位：区发改局区信局区国土资源分局镇街道开发区）
五重点产业招商项目引荐进行资金补助引荐实质性促成重点产业招商项目落户区引荐（指符合规定企业社会组织等法国家机关事业单位项目投资利益相关方然外项目资金非财政性直接投资）资项目外投资形成固定资产5‰作引荐补助资金外资项目实际账外资6‰作引荐补助资金引荐世界500强企业外商直接投资项目引荐项目落户次性予50万元民币引荐补助资金投资项目引荐补助资金超300万元民币区域企业作引荐确定符合条件愿享受条规定补助引进企业第财政年度交区级财政收入60予补助资项目固定资产投资达项目投资总额13外资项目实际位资金达投资总额13引荐申请引荐补助资金50剩余补助资金项目竣工达产次性兑付（牵头单位：区商务局责单位：区财政局镇街道开发区）
六强化重点产业招商项目服务保障重点产业招商项目享受重项目项目审批素保障规费减免等方面政策区招商引资工作委员会办公室统配发重点产业招商项目服务保障卡重点产业招商项目开辟绿色通道建立全程踪服务制度督促相关部门提高效率限时办结相关手续时重点产业招商项目新增建设土出区级留成部分专项支持重点产业招商项目配套设施建设重点产业招商项目企业高组织事部门认定根企业贡献关规定采取定激励措施
安排年度新增建设指标时集约重点产业招商项目予倾斜符合山东省优先发展产业农林牧渔业产业产品初加工工业项目目录集约工业类招商项目确定土出底价时低土等相应工业出低价标准70执行利存量工业房产发展融资租赁商业保理电子商务工业设计工程咨询现代物流检验检测等生产性服务业重点产业招商项目5年继续原途土权利类型（土权土权土项权）土执行服务业电气水热工业价政策（牵头单位：区商务局责单位：区委组织部区财政局区社局区国土资源分局区政务服务中心理办公室）
七实行招商引资项目异落户政策全区产业布局规划统筹协调重点产业招商项目落引导产业集聚错位发展鼓励镇街道开发区破行政域界限优质项目推荐更具优势区域属镇（街道开发区）新引进重点产业招商项目放镇（街道开发区）建设区招商引资工作委员会办公室认定项目开工建设日起三年形成固定资产投入作双方招商引资完成数财政发改部门认定企业投产实现纳税日起五年项目形成类税收区级留成部分引入方落方8：2分配（牵头单位：区商务局责单位：区发改局区财政局镇街道开发区）
八强化考核激励健全完善招商引资工作考核激励机制区招商引资工作委员会办公室会区发改信财政税务审计等部门严格审定招商引资工作实绩区政府年终考核结果进行通报招商引资年度考核分前5名镇（街道开发区）次补助50万元40万元30万元20万元10万元年度相名次提升幅度前3名分补助30万元20万元10万元镇街道开发区重复补助部门引进重产业项目成效突出视情予10万元补助补助资金补充招商引资工作费
年未完成招商引资务单位取消评先评优资格负责进行约谈领导班子成员评优秀等次连续两年未完成务单位负责分负责年度提拔重连续两年未完成务均列镇（街道开发区）两位区关部门五位负责分负责进行组织调整
确保招商引资工作全区济社会发展综合考核中分值重达10中实际位外投资占7实际利外资占3时进步完善招商引资考核办法充分发挥考核激励作承担招商引资务部门单位引进重点产业招商项目根项目规模等情况全区济社会发展综合考核中予程度加分（责单位：区委组织部区商务局区财政局）
九加强招商引资队伍建设进步强化招商机构员力量完善投资促进机制建立驻外招商联络机构聘请专业士中介机构作招商代理积极开展专业化精准招商时坚持招商线培养锻炼考察干部招商引资工作中成绩突出干部类评先树优中优先推荐干部提拔优先健全完善招商引资容错纠错制度鼓励招商干部探索创新创造性开展招商引资工作（责单位：区委组织部区编办区社局区财政局区商务局镇街道开发区）
十强化政策实施保障发改信科技财政社住建交通林业商务文旅环保工商安监国土规划消防供水供热供电供气等相关部门全力项目引进落建设生产提供全方位优质服务保障项目利实施研究制定具体实施细办法重点产业招商项目备案认定资金申报公示财政拨付程序等事项进行明确规定确保项政策兑现落实位涉补助政策兑现需资金区镇办现行财政体制分担外投资10亿元（1亿美元）年纳税总额超5000万元全区新旧动转换起明显推动作重招商项目区委区政府研究意事议原政策基础制定特殊优惠政策予支持（责单位：区发改局区信局区科技局区财政局区社局区住建局区交通运输局区林业局区商务局区文旅新局区环保分局区工商局区安监局区国土资源分局区规划分局区消防队供水供热供电供气等相关部门镇街道开发区）
意见中政策暂适文化旅游现代物流电子商务等三现代服务业中房产项目明确扶持政策区政府事议原研究确定作出承诺违反法律法规优惠政策律兑现意见致政策意见准
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