XX县村级建制调整改革工作情况汇报
位领导：
年结合村两委负责肩挑工作县开展合村组试点工作12行政村采取二合方式减少6村（减少27村民组）试点程中注重宣传引导凝聚改革识摸清干部思想消干部顾虑保护群众利益激发生动力细化工作流程严格法推进整试点程稳序村民会议参会率达92表决意率达96肩挑选选举成功率达100未发生起信访访事件年村级建制调整改革工作提供验参考会议求现县年村级建制调整改革工作关情况汇报：
坚持谋定动做前期工作确保改革准备实
（）加强统筹协调健全工作体系村级建制调整改革作手工程成立县委书记组长组织部长第副组长村级建制调整改革领导组抽调3充实领导组办公室组建10县委常委组长相关县级领导副组长蹲点指导组综合协调宣传引导三资清核干部配备安置风险防控信访维稳产业项目规划纪律监督7专项组10乡镇相应成立委书记组长领导组构建起1+10+7+10组织领导架构县村级建制调整改革工作高效推进提供坚强保障
（二）深入调研摸底制定工作方案疫情防控工作期间做说宣传注意保密原县级领导带领县委组织部民政局等相关部门深入10乡镇乡镇班子成员调研座谈分析研判全面掌握村口数量幅员面积形貌资源条件历史文化干部配备基础设施公服务风险隐患等情况采取乡镇初拟—部长专题会审定—乡镇修改—书记专题会审定—乡镇修改—县领导组审定三三程序形成全县村级建制调整改革初步模拟方案整程充分发扬民方征求意见反复修改完善注重方案质量严格遵循纪律求
（三）实行清单理压实工作责根省指导意见市实施方案县结合实际制定具体工作方案进步细化工作务明确责分工排出时间表务图月拟定工作务清单清单制+责制+定期调度方式推进项工作落实目前已召开书记调度会1次部长调度会2次全面启动村三资债权债务清理专兼职员清理干部思想摸排社会稳定风险评估动员会筹备等工作相关部门积极接级部门结合县实际研究制定干部配备安置三资处理财政投入项目投资等相关配套政策项前期工作正条紊推进
二注重制宜明晰思路目标确保改革方案优
次村级建制调整改革县总体思路：深入贯彻落实十九届四中全会省委十届六次全会部署紧紧围绕县委城三园三区发展格局优化空间布局整合发展资源增强服务功巩固基层基础降低运行成攻方进步完善基层治理体系提升基层治理力推进乡村振兴构建层次分明适应XX高质量发展集镇村—中心村—特色村乡村发展格局建设生态济强县奠定坚实基础
调整县现129行政村减78行政村减少51减幅395加年试点调减6村减幅达422村社均幅员面积737方公里增加1093方公里增幅483村社均口1093增加1621增幅483行政村均口853增加1410增幅653时村（居）民组调整县严格省市求根乡镇工作开展需求实际情况步进行优化调整通调整全县形成集镇村8中心村13特色村42乡村功分区更加明晰空间布局更加合理特色产业更加凸显长远发展更加利具体四结合思路进行谋划调整：
建强基层组织相结合始终建强班子配强队伍摆村建制调整核心位置长期选出村级带头家庭势力干扰严重村进行撤拓宽村干部选范围实现中选优优中选强选优配强组织书记村民委员会村级集体济组织三肩挑选奠定基础村级班子配备常设四职干部外超7职限额前提根发展需村情实际增设加强基层治理助推发展振兴等专职干部合理配置群团干部明晰职职责现延伸村（社区）专兼职员职职责岗位报酬进行清理规范实现职更加清晰权责更加明确事费更加配套目标
二优化发展布局相结合始终助推发展促进振兴摆村建制调整首位置紧扣工业城三园三区2+N+3现代农业产业体系规划带规划产业带产业强产业带弱产业思路坚持长远规划科学布局推进产业集中连片发展形成喇叭河镇紫石关村康养产业河乡沙坪村绿色载产业思镇团结村冷水渔业始阳镇乐坝社区现代物流业乐英乡爱国村高山茶产业仁义镇红军村红色文化产业等代表批产业聚集特色村
三强化基层治理相结合始终构建治理体系提升治理力摆村建制调整重位置消城中村破原域限制城乡二元结构总结疫情防控社区网络化理验县城（城厢镇）县城副中心（始阳镇）8城中村9社区进行全面撤整合利网格理利社会治理原根城市骨架街道走居民区划分单元重新整合组建成15社区（中城厢9始阳6)城市社区治理奠定坚实基础消化空心村理位置偏常驻口少户居住散整村需搬迁集体济弱18村原进行撤实现空心空壳空转三空村彻底消乡村社会治理奠定坚实基础
四服务惠民生相结合始终便民利民保障民生摆村级建制调整优先位置坚持调整原原理位置偏远交通条件便基础设施较差村整体入集镇县城交通条件便利基础设施完善村坚持制宜宜撤撤宜宜留留拟9800形貌交通便暂具备撤条件建制村予保留科学合理设置村委会驻考虑适保留原建制村代办服务点更服务保障民生接续做乡镇区划调整改革半篇文章确保服务沉村组线干部力量增减强化服务效提升
三紧盯关键环节强化组织领导确保改革推进稳
（）做实思想工作提前谋划班子坚持方案制定干部选配步开展开展全覆盖谈心谈话全面解干部思想动态做深做细干部思想工作力实施干部关心关爱程度凝聚改革识干部心情愉悦加强村级班子分析研判拓宽选渠道视野力争农民工网格员返乡学生中选配批素质公心懂济善理充实村级班子极改善县村级班子年龄学历等结构衡问题
（二）加强宣传引导营造良环境精心制发村级建制调整改革宣传提纲组织员干部进村入户讲深讲透村级建制调整改革工作重性必性迫切性配套政策等增强群众参积极性动性时充分运电视网络微信等新媒体强化正面宣传引导效消群众思想顾虑村级建制调整改革营造良氛围
（三）树牢底线思维强化风险防控强化风险意识风险防控贯穿全程分层分级开展社会稳定风险评估村风险隐患点逐排查研判建立台账时做处置化解工作针性制定风险防控预案改革程中注重保障群众利益动回应群众关切积极稳妥处理种矛盾确保整改革程序稳
位领导步工作中县认真贯彻落实次会议精神县村级建制调整改革工作进行细化完善实行倒排工期挂图作战继续采取清单制+责制+定期调度方式推进项工作落实确保整工作严格关法律规定程序严格时间节点保质保量完成
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年结合村两委负责肩挑工作县开展合村组试点工作12行政村采取二合方式减少6村（减少27村民组）试点程中注重宣传引导凝聚改革识摸清干部思想消干部顾虑保护群众利益激发生动力细化工作流程严格法推进整试点程稳序村民会议参会率达92表决意率达96肩挑选选举成功率达100未发生起信访访事件年村级建制调整改革工作提供验参考会议求现县年村级建制调整改革工作关情况汇报：
坚持谋定动做前期工作确保改革准备实
（）加强统筹协调健全工作体系村级建制调整改革作手工程成立县委书记组长组织部长第副组长村级建制调整改革领导组抽调3充实领导组办公室组建10县委常委组长相关县级领导副组长蹲点指导组综合协调宣传引导三资清核干部配备安置风险防控信访维稳产业项目规划纪律监督7专项组10乡镇相应成立委书记组长领导组构建起1+10+7+10组织领导架构县村级建制调整改革工作高效推进提供坚强保障
（二）深入调研摸底制定工作方案疫情防控工作期间做说宣传注意保密原县级领导带领县委组织部民政局等相关部门深入10乡镇乡镇班子成员调研座谈分析研判全面掌握村口数量幅员面积形貌资源条件历史文化干部配备基础设施公服务风险隐患等情况采取乡镇初拟—部长专题会审定—乡镇修改—书记专题会审定—乡镇修改—县领导组审定三三程序形成全县村级建制调整改革初步模拟方案整程充分发扬民方征求意见反复修改完善注重方案质量严格遵循纪律求
（三）实行清单理压实工作责根省指导意见市实施方案县结合实际制定具体工作方案进步细化工作务明确责分工排出时间表务图月拟定工作务清单清单制+责制+定期调度方式推进项工作落实目前已召开书记调度会1次部长调度会2次全面启动村三资债权债务清理专兼职员清理干部思想摸排社会稳定风险评估动员会筹备等工作相关部门积极接级部门结合县实际研究制定干部配备安置三资处理财政投入项目投资等相关配套政策项前期工作正条紊推进
二注重制宜明晰思路目标确保改革方案优
次村级建制调整改革县总体思路：深入贯彻落实十九届四中全会省委十届六次全会部署紧紧围绕县委城三园三区发展格局优化空间布局整合发展资源增强服务功巩固基层基础降低运行成攻方进步完善基层治理体系提升基层治理力推进乡村振兴构建层次分明适应XX高质量发展集镇村—中心村—特色村乡村发展格局建设生态济强县奠定坚实基础
调整县现129行政村减78行政村减少51减幅395加年试点调减6村减幅达422村社均幅员面积737方公里增加1093方公里增幅483村社均口1093增加1621增幅483行政村均口853增加1410增幅653时村（居）民组调整县严格省市求根乡镇工作开展需求实际情况步进行优化调整通调整全县形成集镇村8中心村13特色村42乡村功分区更加明晰空间布局更加合理特色产业更加凸显长远发展更加利具体四结合思路进行谋划调整：
建强基层组织相结合始终建强班子配强队伍摆村建制调整核心位置长期选出村级带头家庭势力干扰严重村进行撤拓宽村干部选范围实现中选优优中选强选优配强组织书记村民委员会村级集体济组织三肩挑选奠定基础村级班子配备常设四职干部外超7职限额前提根发展需村情实际增设加强基层治理助推发展振兴等专职干部合理配置群团干部明晰职职责现延伸村（社区）专兼职员职职责岗位报酬进行清理规范实现职更加清晰权责更加明确事费更加配套目标
二优化发展布局相结合始终助推发展促进振兴摆村建制调整首位置紧扣工业城三园三区2+N+3现代农业产业体系规划带规划产业带产业强产业带弱产业思路坚持长远规划科学布局推进产业集中连片发展形成喇叭河镇紫石关村康养产业河乡沙坪村绿色载产业思镇团结村冷水渔业始阳镇乐坝社区现代物流业乐英乡爱国村高山茶产业仁义镇红军村红色文化产业等代表批产业聚集特色村
三强化基层治理相结合始终构建治理体系提升治理力摆村建制调整重位置消城中村破原域限制城乡二元结构总结疫情防控社区网络化理验县城（城厢镇）县城副中心（始阳镇）8城中村9社区进行全面撤整合利网格理利社会治理原根城市骨架街道走居民区划分单元重新整合组建成15社区（中城厢9始阳6)城市社区治理奠定坚实基础消化空心村理位置偏常驻口少户居住散整村需搬迁集体济弱18村原进行撤实现空心空壳空转三空村彻底消乡村社会治理奠定坚实基础
四服务惠民生相结合始终便民利民保障民生摆村级建制调整优先位置坚持调整原原理位置偏远交通条件便基础设施较差村整体入集镇县城交通条件便利基础设施完善村坚持制宜宜撤撤宜宜留留拟9800形貌交通便暂具备撤条件建制村予保留科学合理设置村委会驻考虑适保留原建制村代办服务点更服务保障民生接续做乡镇区划调整改革半篇文章确保服务沉村组线干部力量增减强化服务效提升
三紧盯关键环节强化组织领导确保改革推进稳
（）做实思想工作提前谋划班子坚持方案制定干部选配步开展开展全覆盖谈心谈话全面解干部思想动态做深做细干部思想工作力实施干部关心关爱程度凝聚改革识干部心情愉悦加强村级班子分析研判拓宽选渠道视野力争农民工网格员返乡学生中选配批素质公心懂济善理充实村级班子极改善县村级班子年龄学历等结构衡问题
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（三）树牢底线思维强化风险防控强化风险意识风险防控贯穿全程分层分级开展社会稳定风险评估村风险隐患点逐排查研判建立台账时做处置化解工作针性制定风险防控预案改革程中注重保障群众利益动回应群众关切积极稳妥处理种矛盾确保整改革程序稳
位领导步工作中县认真贯彻落实次会议精神县村级建制调整改革工作进行细化完善实行倒排工期挂图作战继续采取清单制+责制+定期调度方式推进项工作落实确保整工作严格关法律规定程序严格时间节点保质保量完成
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