区政务办2020年工作总结2021年
工作思路
2020年区委区政府坚强领导区政务办高举新时代中国特色社会义思想旗帜贯彻落实十九十九届五中全会精神认真学总书记调研时重讲话精神手抓防疫手抓服务基础围绕政务服务20建设工程持续深化跑次改革全力提升政务服务数字化转型努力争政务服务重窗口排头兵现具体工作报告：
强化建引领增强政治觉题化建设造政务服务红色引擎
题教育引领赢取抗疫攻坚战认真学传达总书记浙江考察时重讲话精神坚决贯彻落实中央省市区关疫情防控工作部署两手硬两战赢工作求 创新推出云端办云审批云开标等工作举措疫情期间推出187条先批审承诺办理事项助力企业复工复产786家复工企业提供项目审批服务解决企业备案审批等6类54审批难题涉项目总额2096亿元创新推出复工e线采云联合会诊审批模式推进企业复产回温项目复苏通该系统办理类招投标项目32项目总金额76672万元2月3日3月2日见面审批办件占中心总办件量70期间相关做法媒体报道信息录69条创新举措民日报央视新闻学强国浙江新闻XX日报等家中央省市媒体点赞报道2020年政务e线服务专班评XX区第三批战疫先锋团队政务复工e线荣登XX市第十期六争攻坚先锋榜服务专班评XX市抗击新冠肺炎疫情先进集体
二品牌建设龙头创新三带三融三联工作机制深化七彩阳光建品牌建设贯彻阳光行政 温暖百姓服务宗旨搭建三坛两学课台启动窗夜学题员干部周二夜学制度办政务学堂通学懂弄通新时代中国特色社会义思想抓牢员带头支部带领阵带动发挥先锋模范战斗堡垒建示范作凝聚干事攻坚引擎力量抓实学融合创新融智攻坚融心提高队伍专业化品牌化优质化实现建业务享互通抓力量联合服务联动业务联结实现群工作模块化窗口工作体化部门工作目标化形成群建生动局面
三意识形态法治建设统领夯实先锋模范队伍建设严格落实严治体责制深入开展中国特色社会义思想宣传教育强化阵建设折扣完成体职责务结合中心成立二十周年活动开展四亮三提锋领服务激发员干事创业热情加强新闻舆宣传保障民群众政务服务知情权开展窗口员先锋亮显服务明星评选造娜姐品牌工作室激发部门入驻窗口员潜组织开展政务服务系统讲奉献勇担技树新风窗口技岗位竞赛活动深入基层线开展常态化周六走村入户指导垃圾分类便民服务举措渗透千家万户完善员干部联系服务群众制度优化联村支部双结载体造群温馨港干群连心桥
二提高政治站位强化责担数字化转型激发互联网+政务建设活力
扎实推进政务服务20建设根省市政府数字化转型政务服务20建设工作求围绕智导服收办分离线线融合审批出中心建设目标造XX互联网＋政务服务新高推进事项标准化建设应统统应精简精简应享享原根办理区域划分截止12月8日完成事项配置975项实现浙里办APP服务事项覆盖100推进XX区行政服务智厅改造线浙里办APP线取号功群众进入中心500米范围APP动显示取号页面群众进入中心程中完成事项选择取号事务线身份证识健康码软件XX全域码通单位专属码理台积极推进政务服务20窗口端收件硬件设备适配工作增设信身份认证专台式机等设备启阿拉警察信电子证理系统电子证明享核查台实现部门间电子证互认互信
二造XX政务服务e窗通浙江省政务服务20建设工作方案求制定关全面推进政务服务20建设全力造政务e窗通实施方案明确网全办窗智办厅通办体快办网窗厅体建设目标启动台建业务融数享实现线线功互补深度融合高效便捷造线全领域线全覆盖e窗通政务服务新体系确定政务服务20厅建设设计方案推进办理窗口助终端设备政务服务20网通实现区域差受理标准办理全程监控差评闭环XX区省政务中台汇聚424058条动评价数动评价率达3623实现政务服务网掌办办易办转变全市率先实现二手房转移登记全流程助网办
三双推动政务服务区域互通融合推动政务服务基层延伸提质区行政审批服务中心招宝山街道分中心移交属理实现区分中心街道服务中心员整合窗口整合事项承接区政务办划转事项86项工作员42名新增公安户籍出入境退役军服务等民生事项293新设办事窗口12新增窗口工作员14名整合招宝山街道行政服务中心承接办理跑次事项原67项基础增加446项服务级提升招宝山街道民生事项放完成896超额完成XX市民生事项放镇（街道）便民服务中心80目标推动15分钟办事圈建设外紧扣长三角体化区域集群高质量发展题统筹融入长三角发展轨道推动海市杨浦区XX市XX区嘉兴市南湖区政务服务跨省通办
三全力争先进位力行攻坚克难标准化改革撬动政务服务差全科受理
深化掌中介服务深化掌中介服务开辟中介业务套餐制根业需求量身定制套餐服务掌中介评价体系已覆盖604家中介机构涉7部门16中介评价环节应247企业投资项目167招投标环节占审批项目总量70累计获高质量评价495份吸纳评价反馈服务问题100余中介办理环节提速三成项目全流程审批均时长全省86天缩短区58天落时间缩短50直接业办理施工前审批降低成5百分点累计节省开工前成达1485万元业满意度达97
二开展水电气网模块化联动报装改革出台XX区水电气网络联动报装模块化改革实施方案（试行）推出张图办事指引实施六工作方法建立组办联审工作机制实施模块化精准服务优化审批权限理强化事中事监重新梳理事项清单全面简化报装流程通老区改造（XX区建筑新村弄 三供业分离移交改造工程）新建园区（三星特色（微）园区）道路改造[XX区骆驼街道盛家路（香山港东河港路段）新建工程]等3试点项目实现全流程40环节精简4环节55份材料减少1份材料审批时间压缩10工作日全面提高水电气网络接入效率
三力推行审批招标全链条服务体系针XX区126重点项目制定领导包干造段长制40牵头审批招标部门XX区危化医疗急救中心项目中试点审批招标全链条服务模式突破原部门审批项目招标中介服务三条块审批服务壁垒采预先编制全流程进度计划细分出部门业中介等环节职责时限分步锁定项目核心指标环节容缺受理统筹推进通周进度检查机制原先散落审批招标中介服务机构中碎片时间进行合理搭接利统筹工期求紧张项目勘察（设计）监理节约少15天施工节约少5天健全项目代办服务机制建立支审批部门骨干组成联审组支镇（街道）区级部门组成代办组通业务培训会考核激励等形式加强代办队伍建设2020年代办帮办项目37联审会议21次疏通堵点问题90余
四深化41件事集成改革优化营商环境全生命周期件事计24涉13牵头部门初步统计办件量计35535件企业全生命周期件事计17涉18牵头部门初步统计办件量计11752件41件事农民建房件事推进程中外余已全部实施均实现线线办全市率先实现商业银行窗口入驻企业开办日办结进步实现跑取号中心实现营业执办理银行账户开户税务相关事项全部办理推出企业开办公章刻制免单服务进步降低企业开办成开展动产全生命周期码改革试点编制动产单元码实现码贯穿然资源部规划审批供登记等全流程场景应码直办国建设完成首次登记
四完善监职优化市场配置台化建设推进公资源交易增容扩面
2020年110月XX区公资源交易3512项涉金额9563亿元年期相分增长225489972公资源交易台喜获全国公资源交易百强县称号浙江省2018－2019年度集中采购机构考核优秀XX区公资源交易中心进场交易公资源531项增长195成交额9492亿元增长195节约（增收）资金802亿元节约（增收）率779％中完成工程建设项目181项成交金额8708亿元节约资金683亿元节约率727％政府采购175项成交金额376亿元节约资金480187万元节约率1128％
全面完善公资源交易机制区建设交通局属区建设工程招标投标理中心成建制划入区政务办更名区招标投标理中心负责全区公资源交易监行政辅助工作建设工程项目招标投标活动进行集中理制定关调整公资源交易限额通知（镇政务办〔2020〕18号）XX区限额政府投资项目工程建设非招标方式采购实施办法（试行）强制招标起始金额30万提升50万针50万元400万元施工200万元货物100万元服务项目创新性提出非招标方式采购非招标方式包括框架协议谈判询直接采购等四种年10月1日实施区已14项目采框架协议采购合金额2573万元废止XX区规模工程项目施工招标投标实施理办法（镇建交〔2017〕97号文件）修改XX区房屋建筑市政基础设施工程投标资格审查办法XX区房屋建筑市政基础设施工程招标评标办法（镇建交〔2016〕68号）取消办公场税收荣誉奖项等条款作招标条件加分条件等违背级文件精神条款制定XX区工程总承包（EPC）理办法评定分离理办法年区建设工程采评定分离评标项目22合金额3599亿元采工程总承包项目783亿元评定分离方式工程总承包方式评标占分达4032877全区型棚改基建项目均采评定分离办法
二全面推进公资源交易电子化推出开标直播服务招投标项目全流程实现线操作运网络直播互动功实现零见面线开标2月27日中心开启首场项目线开标直播活动截目前133工程建设项目进行见面开标通产权交易系统交易相关事全程网操作产权交易面面竞拍见面网拍转变程序更加透明便捷时产权系统启区交易数实现100省市系统实时推送全面实施政府采购项目全流程电子化实现现场纸质投标线传标书转变政采云网超市疫情期间烊保障定点协议等额采购利实施提高采购效率2020年110月类采购合计2981项成交金额709126万元项目数成交金额年期3倍
三断推进交易台规范化建设全面升级评标室硬件设施4评标室全部完成电子评标硬件改造满足全流程开评标需加快推进中心招投标电子化进程完成产权交易系统开发推出交易服务费发票键获取新增交易服务费电子发票模块企业缴纳交易服务费线印发票需中心领取发票实行灵活投标保证金担保缴纳方式增设工程保险银行保函互联网投保方式截止2020年10月全区采投标保证保险形式区外企业984家次累计保险金额20968万元保费支出561870 元采银行保函形式区外企业264家次累计保函金额7822万元
五接民生需求突出服务优势品牌化建设推动81890热线提质增效
苦练功力挖掘台服务身潜力针疫情电话接入量激增台紧形势需断拓宽服务容目前已包含民生服务16类120类库加盟81890服务企业已达300家服务范围稳步扩二引入竞争机制激活加盟企业运营活力组织召开加盟企业表彰会评选表扬优秀加盟商力求优质服务合理价格取信民推行家政员信执证岗帮助家政企业完成信体系录入扩81890服务覆盖面工作员定期走访澥浦骆驼等街道社区加强社区间互动时积极拓展服务项目扩充周边区服务加盟企业三突出价值导弘扬志愿服务雷锋精神疫情期间XX81890志愿服务总队积极开展防疫工作垃圾分类等志愿活动XX区团区委造车轮理发店推子剪子围布加辆私家车模式疫情线工作员提供理发服务国际三八妇女节81890志愿者走访招宝山街道西门社区疫情线巾帼女志送节日祝福慰问
2021年工作思路
2021年区政务办新时代中国特色社会义思想指导断深入学贯彻总书记考察浙江XX时重讲话精神全面落实中央国务院省市决策部署断深化跑次改革政务服务数字化转型抓手中心办事厅改造提升工程重点全面深化e窗通建设全力响XX政务服务品牌争做XX重窗口模范生政务服务改革创新排头兵
强化建引领增强服务力断凸显先锋助力模范作
强机制建阵断深化题教育深入学贯彻十九十九届五中全会精神高举新时代中国特色社会义思想旗帜树牢四意识坚定四信坚决做两维护性修养带动服务争效围绕建100周年契机完善机制搭建载体抓阵丰富活动推进系列纪念工作继续深化推进三带三融三联工作机制抓七彩阳光建团队建设积极推动建+政务服务机制优化政务服务添砖加瓦根政务服务20线厅改造实际厅窗口布局调整基础改善组织架构合理设置支部组配置员数量力量建带群建造志愿服务员工心理健康关爱红娘联盟三中心建工作深入干群服务中心完善建阵全新设计建工作展示台结合政务服务20数字厅建设适增加建元素改版建活动室宣传建设书香XX文化厅开展厅品区（窗）特色建创建活动
二严学明规范断夯实组织建设严格落实严治体责制相关工作求强化意识形态法治建设责落实断夯实班子成员岗双责确保意识形态法治建设工作政务服务工作部署落实完善三坛两学课学教育常态化台办政务学堂扎实开展箭港湖坛窗夜学等活动抓员学教育工作改进中心工作员教育培训制度推出干部群众学培训必修课学分制激发学动性积极性深化开展建走亲活动外联系建基建先进单位开展单位团队联谊工作增强建凝聚力继续推进中心作风效建设开展服务创流满意中心创建中心成长征文（摄作品）等廉政法治文化周活动扎实推进风廉政项工作严肃规纪
三树典型聚团队断深化建品牌建设深化员先锋模范带动作XX市五劳动奖章获者中心差窗口负责王维娜志榜样完善娜姐工作室机制推出娜姐形象表情包王维娜角造立体化形象化视化办事指南推出娜姐帮办娜姐帮导等贴心服务提炼总结阳光工作法七彩阳光服务团队载体开展模范机关廉政机关建设通迎七七等活动加强学型服务型廉洁型政务服务员队伍建设弘扬政务服务团队办事认真业务扎实服务热情敬业奉献良作风践行民服务宗旨担奋进努力群众办成事办事
二实施改造提升推进数字转型全面深化政务e窗通建设
实现网全办造智化服务台加快推进政务办事标准化情形化落基础完善新厅线线融合改造升级设施设备进步提高政务服务20办事智化水实现区域差受理标准办理全程监控差评闭环引领政务服务网掌办办易办转变托政务服务20台通前置智化服务咨询引导助化精简化填报提交集成出件深度挖掘线咨询线预约线预审潜力引进智导服机器做社厅省标准化试点工作全面推动行政服务中心实时线着力实现政务服务事项五端协办理较程度提高政务服务20办件便捷性进提高网办率拓展扫码脸识功实现码（证）通办拓展刷脸办事断完善申请零材料填报零字段审批零工领证零门存档零纸件秒办事项全面造互联网技术支撑集智导服统收件审批统出件体差政务服务新台
二集成窗智办全面提升办事效拓展差受理窗口事项范围服务容分区造商事登记民生事项类力社保公安事务动产服务等全链条全层级线线融合差全科受理做群众企业全生命周期20新增迭代件事集成改革推进网办掌办推进创业特殊群企业成长等XX特色件事集成改革提速部门联合审批件事推行感审批鉴甬易办建设验推出感审批事项全程需办事动申请需提交材料需回跑腿查追溯实现全事项全程零见面智办理探索实现商事登记全天候线智慧审批推进云招标建设助数字虚拟化技术破题搭建实时线互动开标场景完善网开标工作流程建立优化服务规范交易机制
三造厅通办全面优化办事体验政务e窗通建设方案实施中心办事厅改造提升工程力争明年5月新厅全新亮相拓展办事区域增加办事事项优化办事流程变革办事方式造1+N全助办理半助指导窗口深度帮办全程代办等全方位场景亲情服务办事群众提供全新服务全新体验
四实施体快办全面推进区域互通推进政务服务基层延伸提质完善统区镇（街道）村（社区）三级窗口服务规范化理体系制定镇街道便民服务中心统办事厅建设标准服务标准实现镇（街道）村（社区）行政服务中心规范化建设标准化理推进镇（街道）政务服务20延伸应招宝山街道行政服务中心试点推进街道政务服务事项接入20台深化基层窗受理改革全面覆盖综合窗口造基层政务服务招宝山样板加XX办事助终端机投放力度开发智化服务标准高频事项办理走进社区实现15分钟办事圈提供精准服务造村口政务服务窗口统筹融入长三角发展轨道深化海杨浦嘉兴南湖三体化发展扩通办事项范围加快推进系统融合提升办事效率服务水加强舟山定海金塘等区公领域通办事项逐步实现商事登记领域跨市通办积极推进甬舟政务服务体化建设加快推进湖南岳阳湘阴跨省通办政务服务战略合作托全国体化线政务服务台全面推进政务服务流程方式系统性重塑探索跨省通办政务服务新模式实现两企业群众办事办理次办成造跨省通办湘海政务服务品牌
三坚持改革创新造特色亮点全面增强服务争效新动
推出221政务服务创新举措明确2项出门办措施创设智移动窗口统配置出门办事体化集成式数字移动服务终端方便工作员入户门提供公益项目帮办服务造政务篷车助投资项目服务巴士推进政务服务申报勘验审批全流程流动办理实现办现场办提高项目审批速度优化营商环境推进2项贴心办服务断完善码（证）通办服务事项推动户籍社等窗口实现差受理事项标准化基础全面梳理事项颗粒化形成场景化形象化立体化通俗易通办事指南推进办事提供评价免停车费服务激发群众差评热情推出1综合板建设覆盖全中心数监控分析中央台展示中心事场全景办事员密集程度性年龄分布办事事项进展速度流程数量办事厅现场场景进行实时监控展示数深度分析提前预警出现员拥挤流程畅情绪波动矛盾酝酿等问题实现问题早预见处置早介入矛盾早消弭
二深化投资项目审批改革持续推进段长制核心审批制度改革继续探索表合流程精简事前监等创新举措进步实现项目早落深化掌中介评价体系建设扩掌中介覆盖面协发改部门推动XX特色强制评估件事改革建全中介机构考评体系全面推广水电气网联动报装模块化改革推出更模块类型审批豁免清单项目量身定制报装方案幅降低项目前期成
三推进审批招标全链条服务推进政府企业投资项目审批表申请材料享集成审批件事办事服务模式改革健全投资项目审批招标全链条服务体系助投资项目服务台数字化智分析实现项组图定制化指标化全程化理服务组建审批招标服务组定制审批招标全链条推进图纳入中介机构服务评价体系建立环节容缺受理制度项目联席工作推进机制加快项目落
四紧抓规范运行优化服务台建设断改进公资源交易理水
建章立制规范交易市场进步落实XX市公资源交易理条例完善公资源交易集中监监机制明确监控制度畅通部门联动监执法体系提升基层台规范化水加强交易队伍专业化建设条例贯彻实施契机强化区交易理深度广度
二云运行激发交易活力充分利电子招投标网信息台实施见面招标采购效防止围标串标行继续推行工程保函代保证金降低保证金缴纳额度切实减轻建筑企业负担激发建筑市场活力
三规范操作增强项目效益XX市招投标制度框架完善区建设工程项目招投标评定分离办法操作细根区实际规范工程总承包EPC项目型工程项目相关制度行业部门推进交易项目标监中介考核制度实施加强招投标环节体监提升区工程建设质量效益
五拓展宣传渠道提升服务品质断响81890品牌知名度
丰富8·18志愿服务宣传日活动容开展爱心便民服务分队常态化活动积极拓展81890社会服务功加81890求助热线宣传力度狠抓加盟企业理优中选优造优质加盟商提升服务台影响力区级81890服务热线台基础建立镇（街道）联络点覆盖全区搭建起台服务体系达条热线百事享服务效应
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工作思路
2020年区委区政府坚强领导区政务办高举新时代中国特色社会义思想旗帜贯彻落实十九十九届五中全会精神认真学总书记调研时重讲话精神手抓防疫手抓服务基础围绕政务服务20建设工程持续深化跑次改革全力提升政务服务数字化转型努力争政务服务重窗口排头兵现具体工作报告：
强化建引领增强政治觉题化建设造政务服务红色引擎
题教育引领赢取抗疫攻坚战认真学传达总书记浙江考察时重讲话精神坚决贯彻落实中央省市区关疫情防控工作部署两手硬两战赢工作求 创新推出云端办云审批云开标等工作举措疫情期间推出187条先批审承诺办理事项助力企业复工复产786家复工企业提供项目审批服务解决企业备案审批等6类54审批难题涉项目总额2096亿元创新推出复工e线采云联合会诊审批模式推进企业复产回温项目复苏通该系统办理类招投标项目32项目总金额76672万元2月3日3月2日见面审批办件占中心总办件量70期间相关做法媒体报道信息录69条创新举措民日报央视新闻学强国浙江新闻XX日报等家中央省市媒体点赞报道2020年政务e线服务专班评XX区第三批战疫先锋团队政务复工e线荣登XX市第十期六争攻坚先锋榜服务专班评XX市抗击新冠肺炎疫情先进集体
二品牌建设龙头创新三带三融三联工作机制深化七彩阳光建品牌建设贯彻阳光行政 温暖百姓服务宗旨搭建三坛两学课台启动窗夜学题员干部周二夜学制度办政务学堂通学懂弄通新时代中国特色社会义思想抓牢员带头支部带领阵带动发挥先锋模范战斗堡垒建示范作凝聚干事攻坚引擎力量抓实学融合创新融智攻坚融心提高队伍专业化品牌化优质化实现建业务享互通抓力量联合服务联动业务联结实现群工作模块化窗口工作体化部门工作目标化形成群建生动局面
三意识形态法治建设统领夯实先锋模范队伍建设严格落实严治体责制深入开展中国特色社会义思想宣传教育强化阵建设折扣完成体职责务结合中心成立二十周年活动开展四亮三提锋领服务激发员干事创业热情加强新闻舆宣传保障民群众政务服务知情权开展窗口员先锋亮显服务明星评选造娜姐品牌工作室激发部门入驻窗口员潜组织开展政务服务系统讲奉献勇担技树新风窗口技岗位竞赛活动深入基层线开展常态化周六走村入户指导垃圾分类便民服务举措渗透千家万户完善员干部联系服务群众制度优化联村支部双结载体造群温馨港干群连心桥
二提高政治站位强化责担数字化转型激发互联网+政务建设活力
扎实推进政务服务20建设根省市政府数字化转型政务服务20建设工作求围绕智导服收办分离线线融合审批出中心建设目标造XX互联网＋政务服务新高推进事项标准化建设应统统应精简精简应享享原根办理区域划分截止12月8日完成事项配置975项实现浙里办APP服务事项覆盖100推进XX区行政服务智厅改造线浙里办APP线取号功群众进入中心500米范围APP动显示取号页面群众进入中心程中完成事项选择取号事务线身份证识健康码软件XX全域码通单位专属码理台积极推进政务服务20窗口端收件硬件设备适配工作增设信身份认证专台式机等设备启阿拉警察信电子证理系统电子证明享核查台实现部门间电子证互认互信
二造XX政务服务e窗通浙江省政务服务20建设工作方案求制定关全面推进政务服务20建设全力造政务e窗通实施方案明确网全办窗智办厅通办体快办网窗厅体建设目标启动台建业务融数享实现线线功互补深度融合高效便捷造线全领域线全覆盖e窗通政务服务新体系确定政务服务20厅建设设计方案推进办理窗口助终端设备政务服务20网通实现区域差受理标准办理全程监控差评闭环XX区省政务中台汇聚424058条动评价数动评价率达3623实现政务服务网掌办办易办转变全市率先实现二手房转移登记全流程助网办
三双推动政务服务区域互通融合推动政务服务基层延伸提质区行政审批服务中心招宝山街道分中心移交属理实现区分中心街道服务中心员整合窗口整合事项承接区政务办划转事项86项工作员42名新增公安户籍出入境退役军服务等民生事项293新设办事窗口12新增窗口工作员14名整合招宝山街道行政服务中心承接办理跑次事项原67项基础增加446项服务级提升招宝山街道民生事项放完成896超额完成XX市民生事项放镇（街道）便民服务中心80目标推动15分钟办事圈建设外紧扣长三角体化区域集群高质量发展题统筹融入长三角发展轨道推动海市杨浦区XX市XX区嘉兴市南湖区政务服务跨省通办
三全力争先进位力行攻坚克难标准化改革撬动政务服务差全科受理
深化掌中介服务深化掌中介服务开辟中介业务套餐制根业需求量身定制套餐服务掌中介评价体系已覆盖604家中介机构涉7部门16中介评价环节应247企业投资项目167招投标环节占审批项目总量70累计获高质量评价495份吸纳评价反馈服务问题100余中介办理环节提速三成项目全流程审批均时长全省86天缩短区58天落时间缩短50直接业办理施工前审批降低成5百分点累计节省开工前成达1485万元业满意度达97
二开展水电气网模块化联动报装改革出台XX区水电气网络联动报装模块化改革实施方案（试行）推出张图办事指引实施六工作方法建立组办联审工作机制实施模块化精准服务优化审批权限理强化事中事监重新梳理事项清单全面简化报装流程通老区改造（XX区建筑新村弄 三供业分离移交改造工程）新建园区（三星特色（微）园区）道路改造[XX区骆驼街道盛家路（香山港东河港路段）新建工程]等3试点项目实现全流程40环节精简4环节55份材料减少1份材料审批时间压缩10工作日全面提高水电气网络接入效率
三力推行审批招标全链条服务体系针XX区126重点项目制定领导包干造段长制40牵头审批招标部门XX区危化医疗急救中心项目中试点审批招标全链条服务模式突破原部门审批项目招标中介服务三条块审批服务壁垒采预先编制全流程进度计划细分出部门业中介等环节职责时限分步锁定项目核心指标环节容缺受理统筹推进通周进度检查机制原先散落审批招标中介服务机构中碎片时间进行合理搭接利统筹工期求紧张项目勘察（设计）监理节约少15天施工节约少5天健全项目代办服务机制建立支审批部门骨干组成联审组支镇（街道）区级部门组成代办组通业务培训会考核激励等形式加强代办队伍建设2020年代办帮办项目37联审会议21次疏通堵点问题90余
四深化41件事集成改革优化营商环境全生命周期件事计24涉13牵头部门初步统计办件量计35535件企业全生命周期件事计17涉18牵头部门初步统计办件量计11752件41件事农民建房件事推进程中外余已全部实施均实现线线办全市率先实现商业银行窗口入驻企业开办日办结进步实现跑取号中心实现营业执办理银行账户开户税务相关事项全部办理推出企业开办公章刻制免单服务进步降低企业开办成开展动产全生命周期码改革试点编制动产单元码实现码贯穿然资源部规划审批供登记等全流程场景应码直办国建设完成首次登记
四完善监职优化市场配置台化建设推进公资源交易增容扩面
2020年110月XX区公资源交易3512项涉金额9563亿元年期相分增长225489972公资源交易台喜获全国公资源交易百强县称号浙江省2018－2019年度集中采购机构考核优秀XX区公资源交易中心进场交易公资源531项增长195成交额9492亿元增长195节约（增收）资金802亿元节约（增收）率779％中完成工程建设项目181项成交金额8708亿元节约资金683亿元节约率727％政府采购175项成交金额376亿元节约资金480187万元节约率1128％
全面完善公资源交易机制区建设交通局属区建设工程招标投标理中心成建制划入区政务办更名区招标投标理中心负责全区公资源交易监行政辅助工作建设工程项目招标投标活动进行集中理制定关调整公资源交易限额通知（镇政务办〔2020〕18号）XX区限额政府投资项目工程建设非招标方式采购实施办法（试行）强制招标起始金额30万提升50万针50万元400万元施工200万元货物100万元服务项目创新性提出非招标方式采购非招标方式包括框架协议谈判询直接采购等四种年10月1日实施区已14项目采框架协议采购合金额2573万元废止XX区规模工程项目施工招标投标实施理办法（镇建交〔2017〕97号文件）修改XX区房屋建筑市政基础设施工程投标资格审查办法XX区房屋建筑市政基础设施工程招标评标办法（镇建交〔2016〕68号）取消办公场税收荣誉奖项等条款作招标条件加分条件等违背级文件精神条款制定XX区工程总承包（EPC）理办法评定分离理办法年区建设工程采评定分离评标项目22合金额3599亿元采工程总承包项目783亿元评定分离方式工程总承包方式评标占分达4032877全区型棚改基建项目均采评定分离办法
二全面推进公资源交易电子化推出开标直播服务招投标项目全流程实现线操作运网络直播互动功实现零见面线开标2月27日中心开启首场项目线开标直播活动截目前133工程建设项目进行见面开标通产权交易系统交易相关事全程网操作产权交易面面竞拍见面网拍转变程序更加透明便捷时产权系统启区交易数实现100省市系统实时推送全面实施政府采购项目全流程电子化实现现场纸质投标线传标书转变政采云网超市疫情期间烊保障定点协议等额采购利实施提高采购效率2020年110月类采购合计2981项成交金额709126万元项目数成交金额年期3倍
三断推进交易台规范化建设全面升级评标室硬件设施4评标室全部完成电子评标硬件改造满足全流程开评标需加快推进中心招投标电子化进程完成产权交易系统开发推出交易服务费发票键获取新增交易服务费电子发票模块企业缴纳交易服务费线印发票需中心领取发票实行灵活投标保证金担保缴纳方式增设工程保险银行保函互联网投保方式截止2020年10月全区采投标保证保险形式区外企业984家次累计保险金额20968万元保费支出561870 元采银行保函形式区外企业264家次累计保函金额7822万元
五接民生需求突出服务优势品牌化建设推动81890热线提质增效
苦练功力挖掘台服务身潜力针疫情电话接入量激增台紧形势需断拓宽服务容目前已包含民生服务16类120类库加盟81890服务企业已达300家服务范围稳步扩二引入竞争机制激活加盟企业运营活力组织召开加盟企业表彰会评选表扬优秀加盟商力求优质服务合理价格取信民推行家政员信执证岗帮助家政企业完成信体系录入扩81890服务覆盖面工作员定期走访澥浦骆驼等街道社区加强社区间互动时积极拓展服务项目扩充周边区服务加盟企业三突出价值导弘扬志愿服务雷锋精神疫情期间XX81890志愿服务总队积极开展防疫工作垃圾分类等志愿活动XX区团区委造车轮理发店推子剪子围布加辆私家车模式疫情线工作员提供理发服务国际三八妇女节81890志愿者走访招宝山街道西门社区疫情线巾帼女志送节日祝福慰问
2021年工作思路
2021年区政务办新时代中国特色社会义思想指导断深入学贯彻总书记考察浙江XX时重讲话精神全面落实中央国务院省市决策部署断深化跑次改革政务服务数字化转型抓手中心办事厅改造提升工程重点全面深化e窗通建设全力响XX政务服务品牌争做XX重窗口模范生政务服务改革创新排头兵
强化建引领增强服务力断凸显先锋助力模范作
强机制建阵断深化题教育深入学贯彻十九十九届五中全会精神高举新时代中国特色社会义思想旗帜树牢四意识坚定四信坚决做两维护性修养带动服务争效围绕建100周年契机完善机制搭建载体抓阵丰富活动推进系列纪念工作继续深化推进三带三融三联工作机制抓七彩阳光建团队建设积极推动建+政务服务机制优化政务服务添砖加瓦根政务服务20线厅改造实际厅窗口布局调整基础改善组织架构合理设置支部组配置员数量力量建带群建造志愿服务员工心理健康关爱红娘联盟三中心建工作深入干群服务中心完善建阵全新设计建工作展示台结合政务服务20数字厅建设适增加建元素改版建活动室宣传建设书香XX文化厅开展厅品区（窗）特色建创建活动
二严学明规范断夯实组织建设严格落实严治体责制相关工作求强化意识形态法治建设责落实断夯实班子成员岗双责确保意识形态法治建设工作政务服务工作部署落实完善三坛两学课学教育常态化台办政务学堂扎实开展箭港湖坛窗夜学等活动抓员学教育工作改进中心工作员教育培训制度推出干部群众学培训必修课学分制激发学动性积极性深化开展建走亲活动外联系建基建先进单位开展单位团队联谊工作增强建凝聚力继续推进中心作风效建设开展服务创流满意中心创建中心成长征文（摄作品）等廉政法治文化周活动扎实推进风廉政项工作严肃规纪
三树典型聚团队断深化建品牌建设深化员先锋模范带动作XX市五劳动奖章获者中心差窗口负责王维娜志榜样完善娜姐工作室机制推出娜姐形象表情包王维娜角造立体化形象化视化办事指南推出娜姐帮办娜姐帮导等贴心服务提炼总结阳光工作法七彩阳光服务团队载体开展模范机关廉政机关建设通迎七七等活动加强学型服务型廉洁型政务服务员队伍建设弘扬政务服务团队办事认真业务扎实服务热情敬业奉献良作风践行民服务宗旨担奋进努力群众办成事办事
二实施改造提升推进数字转型全面深化政务e窗通建设
实现网全办造智化服务台加快推进政务办事标准化情形化落基础完善新厅线线融合改造升级设施设备进步提高政务服务20办事智化水实现区域差受理标准办理全程监控差评闭环引领政务服务网掌办办易办转变托政务服务20台通前置智化服务咨询引导助化精简化填报提交集成出件深度挖掘线咨询线预约线预审潜力引进智导服机器做社厅省标准化试点工作全面推动行政服务中心实时线着力实现政务服务事项五端协办理较程度提高政务服务20办件便捷性进提高网办率拓展扫码脸识功实现码（证）通办拓展刷脸办事断完善申请零材料填报零字段审批零工领证零门存档零纸件秒办事项全面造互联网技术支撑集智导服统收件审批统出件体差政务服务新台
二集成窗智办全面提升办事效拓展差受理窗口事项范围服务容分区造商事登记民生事项类力社保公安事务动产服务等全链条全层级线线融合差全科受理做群众企业全生命周期20新增迭代件事集成改革推进网办掌办推进创业特殊群企业成长等XX特色件事集成改革提速部门联合审批件事推行感审批鉴甬易办建设验推出感审批事项全程需办事动申请需提交材料需回跑腿查追溯实现全事项全程零见面智办理探索实现商事登记全天候线智慧审批推进云招标建设助数字虚拟化技术破题搭建实时线互动开标场景完善网开标工作流程建立优化服务规范交易机制
三造厅通办全面优化办事体验政务e窗通建设方案实施中心办事厅改造提升工程力争明年5月新厅全新亮相拓展办事区域增加办事事项优化办事流程变革办事方式造1+N全助办理半助指导窗口深度帮办全程代办等全方位场景亲情服务办事群众提供全新服务全新体验
四实施体快办全面推进区域互通推进政务服务基层延伸提质完善统区镇（街道）村（社区）三级窗口服务规范化理体系制定镇街道便民服务中心统办事厅建设标准服务标准实现镇（街道）村（社区）行政服务中心规范化建设标准化理推进镇（街道）政务服务20延伸应招宝山街道行政服务中心试点推进街道政务服务事项接入20台深化基层窗受理改革全面覆盖综合窗口造基层政务服务招宝山样板加XX办事助终端机投放力度开发智化服务标准高频事项办理走进社区实现15分钟办事圈提供精准服务造村口政务服务窗口统筹融入长三角发展轨道深化海杨浦嘉兴南湖三体化发展扩通办事项范围加快推进系统融合提升办事效率服务水加强舟山定海金塘等区公领域通办事项逐步实现商事登记领域跨市通办积极推进甬舟政务服务体化建设加快推进湖南岳阳湘阴跨省通办政务服务战略合作托全国体化线政务服务台全面推进政务服务流程方式系统性重塑探索跨省通办政务服务新模式实现两企业群众办事办理次办成造跨省通办湘海政务服务品牌
三坚持改革创新造特色亮点全面增强服务争效新动
推出221政务服务创新举措明确2项出门办措施创设智移动窗口统配置出门办事体化集成式数字移动服务终端方便工作员入户门提供公益项目帮办服务造政务篷车助投资项目服务巴士推进政务服务申报勘验审批全流程流动办理实现办现场办提高项目审批速度优化营商环境推进2项贴心办服务断完善码（证）通办服务事项推动户籍社等窗口实现差受理事项标准化基础全面梳理事项颗粒化形成场景化形象化立体化通俗易通办事指南推进办事提供评价免停车费服务激发群众差评热情推出1综合板建设覆盖全中心数监控分析中央台展示中心事场全景办事员密集程度性年龄分布办事事项进展速度流程数量办事厅现场场景进行实时监控展示数深度分析提前预警出现员拥挤流程畅情绪波动矛盾酝酿等问题实现问题早预见处置早介入矛盾早消弭
二深化投资项目审批改革持续推进段长制核心审批制度改革继续探索表合流程精简事前监等创新举措进步实现项目早落深化掌中介评价体系建设扩掌中介覆盖面协发改部门推动XX特色强制评估件事改革建全中介机构考评体系全面推广水电气网联动报装模块化改革推出更模块类型审批豁免清单项目量身定制报装方案幅降低项目前期成
三推进审批招标全链条服务推进政府企业投资项目审批表申请材料享集成审批件事办事服务模式改革健全投资项目审批招标全链条服务体系助投资项目服务台数字化智分析实现项组图定制化指标化全程化理服务组建审批招标服务组定制审批招标全链条推进图纳入中介机构服务评价体系建立环节容缺受理制度项目联席工作推进机制加快项目落
四紧抓规范运行优化服务台建设断改进公资源交易理水
建章立制规范交易市场进步落实XX市公资源交易理条例完善公资源交易集中监监机制明确监控制度畅通部门联动监执法体系提升基层台规范化水加强交易队伍专业化建设条例贯彻实施契机强化区交易理深度广度
二云运行激发交易活力充分利电子招投标网信息台实施见面招标采购效防止围标串标行继续推行工程保函代保证金降低保证金缴纳额度切实减轻建筑企业负担激发建筑市场活力
三规范操作增强项目效益XX市招投标制度框架完善区建设工程项目招投标评定分离办法操作细根区实际规范工程总承包EPC项目型工程项目相关制度行业部门推进交易项目标监中介考核制度实施加强招投标环节体监提升区工程建设质量效益
五拓展宣传渠道提升服务品质断响81890品牌知名度
丰富8·18志愿服务宣传日活动容开展爱心便民服务分队常态化活动积极拓展81890社会服务功加81890求助热线宣传力度狠抓加盟企业理优中选优造优质加盟商提升服务台影响力区级81890服务热线台基础建立镇（街道）联络点覆盖全区搭建起台服务体系达条热线百事享服务效应
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