进步完善城乡基础设施公服务功提升民群众幸福感获感安全感十四五规划开局起步奠定坚实基础根XX省民政府办公厅关印发2021年全省城乡建设品质提升实施方案通知XX市民政府办公室关印发2021年XX市城乡建设品质提升实施方案通知关求结合县实际制定实施方案
重点务
()居住品质提升
1老旧区改造2021年启动完成20002005年间建成基础设施完善松港街道辖区万豪商业广场百丽花园等2处城镇老旧区改造提升项目争取造老旧区改造示范性标杆改造片成功片〔责单位:县住建局财政局发改局然资源局城局城投公司松港街道办事处列第位者牵头责单位单位职责分工负责相列出〕
2房屋安全专项治理完善全县房屋安全理台房屋建立楼档健康绿码推动暂时清封房重安全隐患房屋长效处置时消营性农村建房安全隐患基建立房屋安全常态化理体系〔责单位:县住建局城局应急局然资源局农业农村局市场监局公安局财政局相关乡镇民政府街道办事处〕
(二)交通品质提升
3城市道路推进城市综合交通规划修编优化城市道路功路网结构通断头路启动建设10条市政道路畅通微循环加快编制完善城市快速路建设方案推进国省干线城镇境段城市快速路融合衔接提高交通疏散力〔责单位:县住建局然资源局交通运输局财政局发改局城局城投公司相关街道办事处〕
4农村公路十四五规划期间加快四农村路高质量发展重点实施县道三级公路县乡道单改双等建设序推进连通然村公路建设全县新改建农村公路35公里实施XX县新型城镇化更新改造项目积极推进12乡镇路网配套设施环卫设施建设〔责单位:县交通运输局财政局发改局然资源局水利局农业农村局林业局城局住建局XX市XX生态环境局相关乡镇民政府街道办事处〕
5公停车设施重点针居住区公园景区历史街区医院中学动车站点等区域加公停车场建设力度2021年全县新增250公停车泊位盘活现停车资源提高停车位利率周转率缓解居民停车难问题〔责单位:县城局住建局财政局然资源局发改局公安局交通运输局城投公司相关乡镇民政府街道办事处〕
6慢行系统开展行道街道全素整理构建遮阳避雨安全舒适盲道等障碍设施完善步行系统形成连接绿道串联山水景点商圈城市慢行示范区启动XX县赤岸道慢行系统建设项目赤岸道途行道铺装盲道等进行改造适度构建遮阳避雨行车道等设施造连接酒店绿道商业街公园完整步行系统〔责单位:县城局发改局住建局财政局然资源局公安局交通运输局松港街道办事处〕
7交通整治实施道路微循环路口微改造等整治建设XX县城区红绿灯交叉口道路微整治项目提升通行效率城区电动车行车乱象进行效治理积极推动机非分离体系启动XX县客运站周边交通微枢纽建设项目结合项目区位现条件建设交通转换微枢纽空间〔责单位:县城局公安局住建局财政局交通运输局相关街道办事处〕
(三)水环境品质提升
8排水防涝强化城区易涝点隐患整治排水防涝设施建设推进污水处理厂三期雨水网配套设施建设工程新改建雨水网(渠)8公里启动三河河道整治工程(雨洪公园)完善排水网排查疏浚修复建档等工作〔责单位:县住建局水利局财政局发改局然资源局城投公司相关乡镇民政府街道办事处〕
9城市供水推进城市供水网改造完善全县新改建供水网8公里县域供水网漏损率控制8启动双水源应急备水源建设(XX县城乡供水体化)推进江河湖库水系连通提升水源度〔责单位:县住建局水利局财政局城投公司(水投公司)相关乡镇民政府街道办事处〕
10城市生活污水处理推进城市生活污水处理提质增效提高收集率处理率巩固提升建成区黑臭水体整治成效启动XX县污水处理厂三期污水网配套设施建设工程全县新建改造修复生活污水网8公里完成省级达污水集中收集率进水BOD浓度目标推进污水处理厂扩容提升改造提高污泥害化处理率达90〔责单位:县住建局水利局财政局城投公司XX市XX生态环境局相关乡镇民政府街道办事处〕
11乡镇生活污水收集处理全面推行乡镇生活污水处理设施改造提升网铺设运行护整体捆包进行市场化运营理全县新建乡镇污水配套网4公里保证乡镇生活污水效收集处理〔责单位:县住建局财政局水利局XX市XX生态环境局相关乡镇民政府街道办事处〕
12农村生活污水治理进步加强农村生活污水治理加快推进县7村庄生活污水治理设施建设〔责单位:XX市XX生态环境局县财政局卫健局农业农村局住建局相关乡镇民政府街道办事处〕
(四)风貌品质提升
13城市园林绿化城区现条件基础道路周边绿化水系苗圃农田载体全县新建改建福道20公里启动XX县赤岸道串珠公园建设项目建设5处串珠公园口袋公园开展XX县2021年立体绿化建设项目完成5处立体绿化建设推进福宁道绿化提升工程XX县龙首山风景区山步道景观工程项目新增郊野公园015方公里新增公园绿15公顷提升城市绿色公空间美观连通性启动海绵城市城区树池改造项目城区部分树池偏造成行道树生长困难隐患进行治理统城区树池标准设置盖板确保渗水透气方便通行〔责单位:县城局林业局财政局然资源局水利局发改局住建局相关街道办事处〕
14城乡建筑风貌推进城市中心区滨水带等重点区域城市建筑风貌设计落实农民建房保障规范宅基审批乡村建设规划许完成具域风貌建筑立面图集编制新建农房审批图集控全县整治裸房1300栋〔责单位:县住建局财政局然资源局农业农村局相关乡镇民政府街道办事处〕
15历史文化保护利2021年启动曲井头古街改造项目完善历史文化街区保护整治提升积极推进传统村落保护整治提升认定公布批历史建筑完成批历史建筑修缮活化利〔责单位:县住建局财政局文旅局然资源局相关乡镇民政府街道办事处〕
(五)理品质提升
16杆线设施整治加快推进类杆(塔)杆建设重节点推广功智慧杆2021年全县更新5G+智慧灯杆50根(智慧城)制定公空间杆合建设改造标准推进村庄杆线规整拔清理废弃杆塔线路引导合理杆〔责单位:县城局工信局公安局住建局财政局国网XX供电公司XX广电网络集团XX分公司中国移动XX分公司中国电信XX分公司中国联通XX分公司相关乡镇民政府街道办事处〕
17城市生活垃圾处理积极推进集垃圾焚烧飞灰处置等处理设施体垃圾协处置基推进XX县护城河黑臭水体二期整治城乡环卫体化PPP项目配套工程建设加快实现原生生活垃圾零填埋〔责单位:县住建局城局财政局发改局XX市XX生态环境局相关乡镇民政府街道办事处〕
18农村生活垃圾治理积极推进村庄保洁垃圾转运农村公厕护等捆包进行市场化运营理推行农村生活垃圾分类三沙镇试点推动乡镇全镇域落实分类机制关联海岛乡北壁乡期进行实施XX县生态环境331综合治理项目断扩分类覆盖面支持推进供销社社属企业建设生资源回收分检中心网点参农村生活垃圾中生资源回收利〔责单位:县城局住建局财政局农业农村局商务局供销社XX市XX生态环境局相关乡镇民政府街道办事处〕
19绿盈乡村建设梯次推进富绿化绿韵绿态绿魂乡村生态振兴村建设加专业指导服务力度帮助基层找准生态环境保护建设短板弱项统筹项目资金加快实施批提升工程乡镇(街道)绿盈农村占达70〔责单位:XX市XX生态环境局县财政局农业农村局城局〕
(六)启动建设批样板工程
20新区(组团)建设样板加快实施福宁湾滨海新城基础设施PPP项目造新区(组团)建设样板建立工作联盟创新建设模式机制优先布局新型基础设施民生工程海绵城市绿化花化等批重项目突出产城融合品质提升造城乡建设新标杆〔责单位:县然资源局发改局住建局财政局城投公司〕
21老城更新样板建设启动赤岸村城中村基础设施相关配套设施改造提升村域周边绿化景观工程配套设施建设统筹村庄总体规划推进老旧区老旧街区片区改造时建成时间长整体环境差公配套弱街景街貌脏乱差老城街区片区开展城市更新〔责单位:县住建局然资源局发改局财政局松港街道办事处〕
22县城品质提升样板建设建设县城品质提升样板造XX县太康路特色道路重点突出街景立面修整缆化店牌店招整治道路路面整治道路两侧步行道建筑物层立面整治等围绕帝景酒店周边区域火锅茶叶吃条街建设特色风情街围绕太康路中段金银首饰建设高档消费品特色条街形成特色游庆风情道路提升城市整体形象〔责单位:县住建局城局然资源局发改局财政局松城街道办事处〕
23花漾街区建设样板启动万佳旅游文化花漾街区项目建设推进街道广场零星杂街头绿等综合整治强化绿化花化彩化休闲绿广场建设规范停车区域造文化休闲区域海鲜饮食区域海鲜采购区域形成旅游文化花漾街区〔责单位:松港街道办事处县城局住建局财政局发改局公安局〕
24特色园林风情道路建设样板启动长溪路特色海洋文化风情道路建设项目改造提升长溪路周边金山路道路两侧行区域造舒适出行环境形成海洋文化休闲区域〔责单位:县城局住建局财政局发改局城投公司松城街道办事处松港街道办事处〕
25城市干道整治样板建设启动福宁道周边道路整治提升工程福宁道周边金山路水路等市政道路进行道路整度提升井盖治理路口微改造辅道改造结合周边路网设置道路微循环〔责单位:县城局财政局城投公司相关街道办事处〕
27集镇环境整治样板建设启动三沙光影公园西片区(东壁村虞公亭村古桶村)居环境整治提升造文气息浓厚域特色彰显社区治理序宜居集镇完善生活污水垃圾治理配套建设居民交流休闲空间植入域特色文化活老旧建筑提升建筑风貌推动建治享〔责单位:三沙镇民政府县城局住建局然资源局交通运输局水利局农业农村局财政局市场监局林业局工信局XX市XX生态环境局国网XX供电公司XX广电网络集团XX分公司中国移动XX分公司中国电信XX分公司中国联通XX分公司〕
28新时代农村社区建设样板启动XX县三沙光影栈道二期项目推进崇儒乡松山街道浒镇溪南镇区域提升改造项目精选山傍水周边风景资源良新增建设适度降低容积率突出域建筑风貌配套建设休闲交流公空间传承创新传统文化造宜居农村社区推进乡村振兴工作〔责单位:县农业农村局然资源局财政局住建局相关乡镇民政府(街道办事处)〕
29水环境综合治理区域样板建设继续推进XX县护城河黑臭水体二期整治项目实施水环境综合整治容区域整治重点海绵城市建设抓手结合防洪排涝滞洪区整治等建成水环境综合治理区域〔责单位:县住建局城局水利局财政局XX市XX生态环境局城投公司相关街道办事处〕
二保障措施
()强化组织领导成立XX县城乡建设品质提升领导组县政府领导担组长设城市建设农村建设两工作组县政府分领导组长办公室分挂县城市建设指挥部(住建局)农业农村局抽调相关单位员集中办公负责推进日常具体工作两工作组加统筹协调推进力度月通报进展季度召开现场会交流会乡镇(街道)相关单位落实责难硬重新行动求细化制订工作计划定期协调推动解决突出问题确保项目利实施〔责单位:县住建局农业农村局乡镇民政府街道办事处相关单位〕
(二)加快项目建设进步深化工程建设项目审批制度改革规范审批前置条件压减报建审批时间加快规划选址海环评水土保持等前期工作加征拆迁市政配套水电接入资金落实等推进力度着力推动项目建设完善领导挂钩定期会商问题专报踪督办等工作机制切实疏导通种堵点断点强化资金工等素保障充分调动方资源〔责单位:县住建局城局农业农村局然资源局水利局财政局国资金融服务中心XX市XX生态环境局城投公司(水投公司)国网XX供电公司〕
(三)落实资金保障结合发展基础财力状况渠道加投入合理保障建设运维资金调整优化专项支出结构轻重缓急分年度级部门预算中统筹安排原基础加资金扶持力度重点加强正激励加激励资金投入省级达专项债务限额申请专项债券资金城乡建设项目〔责单位:县财政局发改局住建局农业农村局国资金融服务中心〕
(四)壮融资台邀请融资专家团队提供咨询服务支持盘活现存量闲置资产支持已建成具备收益基础设施通资产证券化等方式筹集新项目资金发挥保险资金优势通债权股权股债结合基金等种形式积极城乡建设项目融资〔责单位:县财政局发改局住建局农业农村局国资金融服务中心〕
(五)加强保障力量加强高校金融机构国企业等单位建立双交流机制邀请批熟悉工程建设投融资等业务技术县挂职服务积极引进高层次置业落户子女教育等方面提供优惠政策〔责单位:县委组织部县住建局农业农村局〕
(六)加强督导考核城乡建设品质提升工作纳入县政府年度督查检查考核计划县乡镇街道绩效考评指标容县住建局农业农村局会关部门开展绩效考核县政府督查室县效办组织开展专项督查督办察访核验建立考核奖励相挂钩机制典型示范项目县级财政予正激励奖励〔责单位:县政府办住建局农业农村局财政局〕
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