国家开放学电监督学20262027期末试题答案(试卷代码：2528)
盗传必究
项选择题（题2分10分）
1．监督象包括( )
A．级领导机关
B．领导干部
C．员
D．领导机关外组织
2．纪律检查机关实施监督容( 1
A．制定政策方面情况
B．遵守章程法规情况
C．路线方针政策决议执行情况
D．风廉政建设情况
3．江泽民( )监督思想机统体
A．德制权
B．法制权
C．权制权
D．制度制权
4．国际反腐败运动发展趋势( )
A．越越重视惩治预防腐败相结合
B．越越重视刑事侦查解决腐败问题
C．越越重视反腐败中社会公众参
D．越越重视加强反腐败国际协作
5 法律规定予受理行政行包括( )
A．国防外交等国家行
B．抽象政治行
C．部行政行
D．终局行政行
二名词解释（题5分10分）
6．审查批准逮捕
简称审查批捕审查逮捕指民检察院公安机关国家安全机关监狱等提请批准逮捕案件进行审查事实法律作出否逮捕犯罪嫌疑决定种诉讼活动审查批准逮捕民检察院项重法律监督职权民检察院开展侦查监督效途径
7．行政赔偿制度
指国家行政机关工作员违法行职权侵犯公民法组织合法权益造成损害国家承担责受害予赔偿法律制度
三填空题（题1分10分）
8．国家公权力监督必性远远超社会权力监督必性
9．权力相性指权力存关系中没关系单独谓权力
10．腐败种公权力异化社会现象
11．民政协监督实质种组织反映统战线方面意见民监督
12 民政协通视察检查等途径国家机关工作员履行职责情况实施监督监督体系中重环
13 纪律检查机关通行监督检查调查建议处分等职权保证路线方针政策贯彻落实保证队伍纯洁性纪律严肃性
14．新闻舆监督具民性公开性时性权威性等特征种社会监督
15 国信访容分三类参类求决类诉讼类
16 美洲反腐败公约世界第部边反腐败条约预防贪污腐败行规定十分详细
17 瑞典议会监察专员般具杰出法律知识秉性正直社会威较高派士中选出议会权罢免监察专员
四简答题（题10分30分J
18简述刑事抗诉特征
答：刑事抗诉作刑事审判监督重方法具特征：
(1)刑事抗诉监督性刑事抗诉基检察机关监督职进行种诉讼活动（2分）
(2)刑事抗诉专门性民检察院行刑事抗诉职权专门机关机关团体企事业单位均权行（2分）
(3)刑事抗诉特定性刑事抗诉象确错误判决裁定（2分）
(4)刑事抗诉程序性刑事抗诉必须严格法定程序提出（2分）
(5)刑事抗诉审判制约性刑事抗诉法提出必然引起案件二审审阻止判决裁定生效执行（2分）
19简述行政诉讼特司法原
答：(1)选择复议原（2分）
(2)具体行政行诉讼停止执行原（2分）
(3)告承担举证责原（2分）
(4)适调解原（2分）
(5)具体行政行合法性审查原（1分）
(6)司法变更权限原（1分）
20简述廉政监察容
答：(1)行政领导否利职务便谋取正利益行（2分）
(2)行政领导履职中否商品交换私事营利活动行（2分）
(3)行政领导否遵守公财物理规定假公济私化公私行（1分）
(4)行政领导否遵守组织事纪律干部选拔工作制度选拔干部机谋取私利行（2分）
(5)行政领导否利职权职务影响亲友身边工作员谋取利益行（2分）
(6)行政领导否讲排场阔气挥霍公款铺张浪费行（1分）
五述题（题20分40分）
21试述民代表会监督特征
答：(1)民性民代表会产生组成机制体现中国政治制度民性反映国切权力民质属性通民选举产生民代表会实施监督具民性特征民代表会监督民性仅体现监督体身构成体现运行机制民性民代表会监督首特性（4分）
(2)根性全局性民代表会工作需全局眼光手解决根性全局化性问题民代表会监督需站全局高度紧紧围绕国家工作局抓住关系改革发展稳定重问题抓住群众切身利益密切相关社会普遍关注重问题进行监督（4分）
(3)权威性民代表会国家权力机关实施监督代表国家民进行监督高层次监督具法律效力监督具权威性国家机关监督具相应法律效力种法律效力法律授权民代表会授权第二层面监督民代表会监督国家机关监督更具权威性（4分）
(4)公开性公开性指民代表会监督应该公开透明法律规定特情况外民代表会应社会公布监督关信息隐瞒相关监督信息民群众充分解民代表会行职权情况确保民权力机关控制确保国家权力机关民意志利益行监督权（4分）
(5)样性样性指民代表会监督根监督象监督容监督目采取灵活样方式进行监督机关特司法机关监督相民代表会监督方式更具样性针性进行监督取佳监督效果（4分）
22．请根列材料分析案例（案例分析抒见必须涵盖分析提示中点展开述）
案情：
2012年3月甲市B区环保局进行环境执法检查时发现该市某灯饰公司未环评审批意擅进行电镀前处理镀铜镀镍镀铬喷涂等生产线建设生产2012年4月B区环保局家公司述行违反建设项目环境保护理条例第九条建设项目环境保护理条例第二十八条家公司作出行政处罚：立停止生产线建设生产办理环评审批手续未环评审批意者环评审批意未通项目三时验收进行现生产线建设生产罚款5万元某灯饰公司服B区环保局行政处罚行政复议机关申请行政复议
附：相关法条
建设项目环境保护理条例第九条：建设单位应建设项目行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表铁路交通等建设项目审批权环境保护行政部门意初步设计完成前报批环境影响报告书者环境影响报告表
国家关规定需进行行性研究建设项目建设单位应建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表中需办理营业执建设单位应办理营业执前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境保护理条例第二十八条：违反条例规定建设项目需配套建设环境保护设施未建成未验收者验收合格体工程正式投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止生产者处10万元罚款
分析点提示：
(1)该灯饰公司果行政处罚决定服机关申请行政复议？
(2)级政府政府部门间领导领导关系级政府政府部门级政府政府部门监督权案中种监督关系体现？
(3)行政复议原错必纠理解错必纠？
答：(1)该灯饰公司甲市B区民政府者甲市环保局申请行政复议根行政复议法第十二条规定县级方级民政府工作部门具体行政行服该部门级民政府申请行政复议级部门申请行政复议海关金融国税外汇理等实行垂直领导行政机关国家安全机关具体行政行服级部门申请行政复议该灯饰公司行政处罚决定服甲市B区环保局级民政府(B区民政府)申请行政复议甲市B区环保局级部门（甲市环保局）申请行政复议（6分）
(2)案中级政府政府部门监督级政府政府部门通行政复议职责履行体现行政复议制度级行政机关监督级行政机关种形式行政机关部纠错种制度级行政机关通级行政机关具体行政行审查解具体行政行合法性适性达行政监督保护行政相合法权益目（6分）
(3)错必纠指行政复议审查范围行政诉讼案件审理行政复议审查具体行政行合法性审查具体行政行合理性行政行合法者合理纠正错必纠具体言：
第合法性审查根行政复议法规定合法具体行政行应：1）行政机关行法定职权行政机关设立变更撤销职权行范围必须法律规定超越职权行属职权者侵犯行政机关职权作出具体行政行属违法2）作出具体行政行客观事实清楚证确凿果行政机关没查清事实证确凿情况作出具体行政行该具体行政行属违法3）作出具体行政行适法律法规正确行政机关作出具体行政行适法律法规申请行政违法事实相应该适位法适位法该适新法适旧法该适法适般法该适法条适彼法条等属适法律法规错误4）程序合法行政机关作出具体行政行法定程序者法定程序进行属违法
第二合理性审查谓合理性审查指行政复议机关申请作出具体行政行否公合理问题进行审查例行政处罚中轻微治安违法行行政机关处罚明显重属合理行政处罚
案中复议机关案涉行政处罚应合法性合理性两方面进行监督合法性审查言复议机关应审查B区环保局否作出该行政处罚决定法定职权否充分证客观事实认定否清楚适法律否正确处罚程序否合法合理性审查言复议机关应审查B区环保局处罚决定否轻重否公（8分）
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项选择题（题2分10分）
1．监督象包括( )
A．级领导机关
B．领导干部
C．员
D．领导机关外组织
2．纪律检查机关实施监督容( 1
A．制定政策方面情况
B．遵守章程法规情况
C．路线方针政策决议执行情况
D．风廉政建设情况
3．江泽民( )监督思想机统体
A．德制权
B．法制权
C．权制权
D．制度制权
4．国际反腐败运动发展趋势( )
A．越越重视惩治预防腐败相结合
B．越越重视刑事侦查解决腐败问题
C．越越重视反腐败中社会公众参
D．越越重视加强反腐败国际协作
5 法律规定予受理行政行包括( )
A．国防外交等国家行
B．抽象政治行
C．部行政行
D．终局行政行
二名词解释（题5分10分）
6．审查批准逮捕
简称审查批捕审查逮捕指民检察院公安机关国家安全机关监狱等提请批准逮捕案件进行审查事实法律作出否逮捕犯罪嫌疑决定种诉讼活动审查批准逮捕民检察院项重法律监督职权民检察院开展侦查监督效途径
7．行政赔偿制度
指国家行政机关工作员违法行职权侵犯公民法组织合法权益造成损害国家承担责受害予赔偿法律制度
三填空题（题1分10分）
8．国家公权力监督必性远远超社会权力监督必性
9．权力相性指权力存关系中没关系单独谓权力
10．腐败种公权力异化社会现象
11．民政协监督实质种组织反映统战线方面意见民监督
12 民政协通视察检查等途径国家机关工作员履行职责情况实施监督监督体系中重环
13 纪律检查机关通行监督检查调查建议处分等职权保证路线方针政策贯彻落实保证队伍纯洁性纪律严肃性
14．新闻舆监督具民性公开性时性权威性等特征种社会监督
15 国信访容分三类参类求决类诉讼类
16 美洲反腐败公约世界第部边反腐败条约预防贪污腐败行规定十分详细
17 瑞典议会监察专员般具杰出法律知识秉性正直社会威较高派士中选出议会权罢免监察专员
四简答题（题10分30分J
18简述刑事抗诉特征
答：刑事抗诉作刑事审判监督重方法具特征：
(1)刑事抗诉监督性刑事抗诉基检察机关监督职进行种诉讼活动（2分）
(2)刑事抗诉专门性民检察院行刑事抗诉职权专门机关机关团体企事业单位均权行（2分）
(3)刑事抗诉特定性刑事抗诉象确错误判决裁定（2分）
(4)刑事抗诉程序性刑事抗诉必须严格法定程序提出（2分）
(5)刑事抗诉审判制约性刑事抗诉法提出必然引起案件二审审阻止判决裁定生效执行（2分）
19简述行政诉讼特司法原
答：(1)选择复议原（2分）
(2)具体行政行诉讼停止执行原（2分）
(3)告承担举证责原（2分）
(4)适调解原（2分）
(5)具体行政行合法性审查原（1分）
(6)司法变更权限原（1分）
20简述廉政监察容
答：(1)行政领导否利职务便谋取正利益行（2分）
(2)行政领导履职中否商品交换私事营利活动行（2分）
(3)行政领导否遵守公财物理规定假公济私化公私行（1分）
(4)行政领导否遵守组织事纪律干部选拔工作制度选拔干部机谋取私利行（2分）
(5)行政领导否利职权职务影响亲友身边工作员谋取利益行（2分）
(6)行政领导否讲排场阔气挥霍公款铺张浪费行（1分）
五述题（题20分40分）
21试述民代表会监督特征
答：(1)民性民代表会产生组成机制体现中国政治制度民性反映国切权力民质属性通民选举产生民代表会实施监督具民性特征民代表会监督民性仅体现监督体身构成体现运行机制民性民代表会监督首特性（4分）
(2)根性全局性民代表会工作需全局眼光手解决根性全局化性问题民代表会监督需站全局高度紧紧围绕国家工作局抓住关系改革发展稳定重问题抓住群众切身利益密切相关社会普遍关注重问题进行监督（4分）
(3)权威性民代表会国家权力机关实施监督代表国家民进行监督高层次监督具法律效力监督具权威性国家机关监督具相应法律效力种法律效力法律授权民代表会授权第二层面监督民代表会监督国家机关监督更具权威性（4分）
(4)公开性公开性指民代表会监督应该公开透明法律规定特情况外民代表会应社会公布监督关信息隐瞒相关监督信息民群众充分解民代表会行职权情况确保民权力机关控制确保国家权力机关民意志利益行监督权（4分）
(5)样性样性指民代表会监督根监督象监督容监督目采取灵活样方式进行监督机关特司法机关监督相民代表会监督方式更具样性针性进行监督取佳监督效果（4分）
22．请根列材料分析案例（案例分析抒见必须涵盖分析提示中点展开述）
案情：
2012年3月甲市B区环保局进行环境执法检查时发现该市某灯饰公司未环评审批意擅进行电镀前处理镀铜镀镍镀铬喷涂等生产线建设生产2012年4月B区环保局家公司述行违反建设项目环境保护理条例第九条建设项目环境保护理条例第二十八条家公司作出行政处罚：立停止生产线建设生产办理环评审批手续未环评审批意者环评审批意未通项目三时验收进行现生产线建设生产罚款5万元某灯饰公司服B区环保局行政处罚行政复议机关申请行政复议
附：相关法条
建设项目环境保护理条例第九条：建设单位应建设项目行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表铁路交通等建设项目审批权环境保护行政部门意初步设计完成前报批环境影响报告书者环境影响报告表
国家关规定需进行行性研究建设项目建设单位应建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表中需办理营业执建设单位应办理营业执前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境保护理条例第二十八条：违反条例规定建设项目需配套建设环境保护设施未建成未验收者验收合格体工程正式投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止生产者处10万元罚款
分析点提示：
(1)该灯饰公司果行政处罚决定服机关申请行政复议？
(2)级政府政府部门间领导领导关系级政府政府部门级政府政府部门监督权案中种监督关系体现？
(3)行政复议原错必纠理解错必纠？
答：(1)该灯饰公司甲市B区民政府者甲市环保局申请行政复议根行政复议法第十二条规定县级方级民政府工作部门具体行政行服该部门级民政府申请行政复议级部门申请行政复议海关金融国税外汇理等实行垂直领导行政机关国家安全机关具体行政行服级部门申请行政复议该灯饰公司行政处罚决定服甲市B区环保局级民政府(B区民政府)申请行政复议甲市B区环保局级部门（甲市环保局）申请行政复议（6分）
(2)案中级政府政府部门监督级政府政府部门通行政复议职责履行体现行政复议制度级行政机关监督级行政机关种形式行政机关部纠错种制度级行政机关通级行政机关具体行政行审查解具体行政行合法性适性达行政监督保护行政相合法权益目（6分）
(3)错必纠指行政复议审查范围行政诉讼案件审理行政复议审查具体行政行合法性审查具体行政行合理性行政行合法者合理纠正错必纠具体言：
第合法性审查根行政复议法规定合法具体行政行应：1）行政机关行法定职权行政机关设立变更撤销职权行范围必须法律规定超越职权行属职权者侵犯行政机关职权作出具体行政行属违法2）作出具体行政行客观事实清楚证确凿果行政机关没查清事实证确凿情况作出具体行政行该具体行政行属违法3）作出具体行政行适法律法规正确行政机关作出具体行政行适法律法规申请行政违法事实相应该适位法适位法该适新法适旧法该适法适般法该适法条适彼法条等属适法律法规错误4）程序合法行政机关作出具体行政行法定程序者法定程序进行属违法
第二合理性审查谓合理性审查指行政复议机关申请作出具体行政行否公合理问题进行审查例行政处罚中轻微治安违法行行政机关处罚明显重属合理行政处罚
案中复议机关案涉行政处罚应合法性合理性两方面进行监督合法性审查言复议机关应审查B区环保局否作出该行政处罚决定法定职权否充分证客观事实认定否清楚适法律否正确处罚程序否合法合理性审查言复议机关应审查B区环保局处罚决定否轻重否公（8分）
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