XX街道全面推行河长制实施方案
贯彻落实中XX省委XX省民政府关印发XX省贯彻落实<关全面推行河长制意见>实施方案通知（X委发〔2017〕X号）XX市委市政府印发XX市贯彻落实（关全面推进河长制意见）实施方案（X市发〔2017〕X号）中XX县委办公室 XX县民政府办公室关成立XX县全面落实河长制工作领导组设立总河长办公室通知（X县委办）〔2017〕X号）文件精神求结合街道办事处实际特制定方案
实施范围
XX街道全面推行河长制包括境河流水库山塘
二工作目标
国家省市县十三五规划目标2021年完成全街道办事处河流水功区划构建水环境信息系统合理控制水量全面解决居民点水质达标方便程度达标等饮水问题表水水质优良场镇饮水水质达Ⅱ类全面开展塘库水质治理
三组织体系
()构建街道办事处村两级河长组织体系
建立流域属相结合河长制组织体系街道办事处设立第总河长总河长河段长村设河段长水员(保洁员兼）巡查员
(二)明确工作职责
街道办事处村（社区）河长
第总河长总河长辖区河道保护责体级河长辖河流水库保护理第责
第总河长总河长：研究制定级层面河库理保护工作方案相关规划制度督促检查协调解决开展工作中跨区域跨部门联合办公机制总河长协助第总河长承担总调度职责负责编制全街道办事处河流水库综合整治规划 拟定全街道办事处河流水库综合整治方案提出年度重点整治务做河流水库调度工作组织实施督查通报协调处理全街道办事处河流水库综合整治问题负责落实河流水库信息化台整合建设理重决策事项踪督查协调组织检查考核工作等
街道办事处级河段长村级河段长：负责辖河流突出问题整治水污染综合治理河流巡查保洁河流生态修复保护理做辖河流日常护工作确保防汛安全负责辖河流生活垃圾生活污水防治加强辖河流乱占乱建乱围乱堵乱采乱挖乱倒乱排等侵占河道影响行洪安全清障做河道采砂理工作做辖区塘库养殖畜禽养殖农村面源污染整治属村级河段长行政村建立健全村级河长理工作制度工作职责
街道办事处级责单位负责协助街道办事处级河长组织实施河流理保护督导检查协调解决河流理保护工作中遇突出问题确定1名专职员负责
街道办事处纪委：负责街道办事处村（社区）河长街道办事处级责单位进行督导考核建立全街道办事处河长制落实情况督查问责定期提交督查报告
辖区派出：负责法击破坏河库环境寻衅滋事严重扰乱河长工作影响公安全违法犯罪行
街道办事处财政：负责落实河长工作专项费组织河库保护理需资金监督资金专项
学校（含幼园学中学村学）：加强节约水水资源保护河流环境治理水生态修复等技术示范宣传开展中学生河库保护理教育活动强化河库安全教育
街道办事处国土：负责监矿产资源开发利程中环境保护工作负责河流治理实施河流理保护范围划界确权工作
街道办事处净化办：负责辖区范围垃圾清运处理检查指导农村污水处理生活垃圾处理河道保洁等工作建立长效机制严格落实水域环境卫生责加强日常河面(河岸)保洁河道清障清淤
街道办事处交办：负责监河库水船生活垃圾污水排放动力污染加强码头桥梁护
街道办事处住建：负责农民建房涉河保护前期规划加强河岸乱设广告牌乱涂写乱搭建乱堆放乱倾倒等行整治
街道办事处水利站：负责开展水资源理保护组织实施水域岸线理河流划界确权河道采砂理加强涉河建筑监法查处水事违法违规行
街道办事处农技站：负责农业面源畜禽养殖水产养殖污染防治推进农业废弃物综合利法查处破坏渔业资源行
街道办事处林业站：严林木砍伐审批程序负责推进生态公益林建设河道岸绿化工作
街道办事处卫生院：负责组织开展饮水卫生监督指导农村卫生改厨厕工作
四务
()加强水资源保护
1全面落实严格水资源理制度
强化水资源开发利加强水资源评价预警严格建设项目水资源证取水许理加强节水型社会建设积极推进城街道办事处生活节水全面提高水效率（责单位：水利站然资源住建农业综合服务中心）
严格水功区理
开展水功区划明确水质保护目标分级分类理加强水功区水质监测开展水质达标评价（责单位：水利站环保办供水站）
严格排污口理
开展入河塘库排污口普查信息建设严格排污许强化排污监开展排污整治加强排污口污染源监测力建设（责单位：水利站环保办农技站然资源）
加强饮水水源保护标准化建设
开展集中式饮水水源建设加强水源保护检查加强饮水源面源污染防治强化畜禽养殖污染监指导饮水源农药化肥科学（责单位：水利站供水站农业综合服务中心然资源）
（二）加强河流水域岸线理保护
加强水域岸线划定理保护
法开展河道理范围划定岸线开发利保护河道采砂规划明确岸线保护区保留区控制利区开发利区划定河道采砂采区禁采区禁采期采量（责单位：水利站然资源住建应急办）
加强河流岸线防治清理
加强河流滩保护加强河道滑坡崩岸泥石流等然灾害监测预警加强河流设置阻碍行洪擅建设防洪工程水工程水电站非法采砂取土等监督排查恢复河流岸线生态功（责单位：水利站然资源应急办农业综合服务中心）
（三）加强水污染防治
1实施严重污染河流综合整治
严格落实<水污染防治行动计划>XX省工作方案（X府发〔2015〕X号）加强街道办事处河段流域综合整治强化流域水生态环境保护（责单位：水利站应急办）
加强农业农村污染防治
开展畜禽水产养殖农村面源污染综合防治推广畜禽清洁养殖畜禽粪污害化资源化处理技术推行种养循环生态治理模式实施规模化养殖区建设合理布局粪污收集处理厂沼气工程加强水库河塘滩涂养殖监推行健康水产养殖模式（责单位：农业综合服务中心）
（四）加强水环境治理
加强河库生态保护强化水环境质量目标理推进河库生态修复水污染防治行动计划XX县实施方案XX市州河XX段流域水污染综合治理2016年度实施方案加强辖区水环境质量水污染防治工作目标完成（责单位：然资源住建应急办水利站农业综合服务中心医院）
五工作步骤
（）8月底前5条河流4条支河流5水库61万方山坪塘河长公示牌公告牌进行更新全面开展街道办事处村（社区）两级日常巡河制度
（二）9月底前侵占河库水域岸线非法采砂非法设置入河入库排污口等乱占乱建乱围乱堵乱采乱挖乱倒乱排开展次专项联合执法整治工作
（三）12月底前编制完成辖区河策保护工作方案
（四）联合相关部门单位开展渔业资源保护专项整治严厉查处毒鱼电鱼药鱼违法行
六保障措施
()加强领导成立河长制工作领导组组建河长办公室落实第总河长总河长河段长河长
(二)创新机制建立联席会议制度第总河长负责牵头召集责单位通报工作进展情况协调解决河库保护理重点难点问题建立问题督办制度总河长签发督办单河库保护理重事项进行督办建立信息通报制度加强日常工作沟通协调定期发布河长制工作信息通报典型事例建立养工作市场竞争机制通政府购买服务提升河流水库养水
(三)落实资金落实河长制专项费重点保障水质水量监测规划编制评先奖励信息台建设河流水库划界确权突出问题整治技术服务等工作费足额保障河库巡查保洁堤防工程等日常养费纳入街道办事处财政预算加水环境整治水污染治理生态保护修复等项目资金投入积极探索引导社会资金参河流水库环境治理保护推进河库护市场化
(四)严格考核考核采定期考核日常抽查社会监督相结合方式进行建立考核奖惩制度水质水量监测水域岸线理河流水库生态环境保护等考核指标健全河流水库理保护河长制绩效考核评价体系
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贯彻落实中XX省委XX省民政府关印发XX省贯彻落实<关全面推行河长制意见>实施方案通知（X委发〔2017〕X号）XX市委市政府印发XX市贯彻落实（关全面推进河长制意见）实施方案（X市发〔2017〕X号）中XX县委办公室 XX县民政府办公室关成立XX县全面落实河长制工作领导组设立总河长办公室通知（X县委办）〔2017〕X号）文件精神求结合街道办事处实际特制定方案
实施范围
XX街道全面推行河长制包括境河流水库山塘
二工作目标
国家省市县十三五规划目标2021年完成全街道办事处河流水功区划构建水环境信息系统合理控制水量全面解决居民点水质达标方便程度达标等饮水问题表水水质优良场镇饮水水质达Ⅱ类全面开展塘库水质治理
三组织体系
()构建街道办事处村两级河长组织体系
建立流域属相结合河长制组织体系街道办事处设立第总河长总河长河段长村设河段长水员(保洁员兼）巡查员
(二)明确工作职责
街道办事处村（社区）河长
第总河长总河长辖区河道保护责体级河长辖河流水库保护理第责
第总河长总河长：研究制定级层面河库理保护工作方案相关规划制度督促检查协调解决开展工作中跨区域跨部门联合办公机制总河长协助第总河长承担总调度职责负责编制全街道办事处河流水库综合整治规划 拟定全街道办事处河流水库综合整治方案提出年度重点整治务做河流水库调度工作组织实施督查通报协调处理全街道办事处河流水库综合整治问题负责落实河流水库信息化台整合建设理重决策事项踪督查协调组织检查考核工作等
街道办事处级河段长村级河段长：负责辖河流突出问题整治水污染综合治理河流巡查保洁河流生态修复保护理做辖河流日常护工作确保防汛安全负责辖河流生活垃圾生活污水防治加强辖河流乱占乱建乱围乱堵乱采乱挖乱倒乱排等侵占河道影响行洪安全清障做河道采砂理工作做辖区塘库养殖畜禽养殖农村面源污染整治属村级河段长行政村建立健全村级河长理工作制度工作职责
街道办事处级责单位负责协助街道办事处级河长组织实施河流理保护督导检查协调解决河流理保护工作中遇突出问题确定1名专职员负责
街道办事处纪委：负责街道办事处村（社区）河长街道办事处级责单位进行督导考核建立全街道办事处河长制落实情况督查问责定期提交督查报告
辖区派出：负责法击破坏河库环境寻衅滋事严重扰乱河长工作影响公安全违法犯罪行
街道办事处财政：负责落实河长工作专项费组织河库保护理需资金监督资金专项
学校（含幼园学中学村学）：加强节约水水资源保护河流环境治理水生态修复等技术示范宣传开展中学生河库保护理教育活动强化河库安全教育
街道办事处国土：负责监矿产资源开发利程中环境保护工作负责河流治理实施河流理保护范围划界确权工作
街道办事处净化办：负责辖区范围垃圾清运处理检查指导农村污水处理生活垃圾处理河道保洁等工作建立长效机制严格落实水域环境卫生责加强日常河面(河岸)保洁河道清障清淤
街道办事处交办：负责监河库水船生活垃圾污水排放动力污染加强码头桥梁护
街道办事处住建：负责农民建房涉河保护前期规划加强河岸乱设广告牌乱涂写乱搭建乱堆放乱倾倒等行整治
街道办事处水利站：负责开展水资源理保护组织实施水域岸线理河流划界确权河道采砂理加强涉河建筑监法查处水事违法违规行
街道办事处农技站：负责农业面源畜禽养殖水产养殖污染防治推进农业废弃物综合利法查处破坏渔业资源行
街道办事处林业站：严林木砍伐审批程序负责推进生态公益林建设河道岸绿化工作
街道办事处卫生院：负责组织开展饮水卫生监督指导农村卫生改厨厕工作
四务
()加强水资源保护
1全面落实严格水资源理制度
强化水资源开发利加强水资源评价预警严格建设项目水资源证取水许理加强节水型社会建设积极推进城街道办事处生活节水全面提高水效率（责单位：水利站然资源住建农业综合服务中心）
严格水功区理
开展水功区划明确水质保护目标分级分类理加强水功区水质监测开展水质达标评价（责单位：水利站环保办供水站）
严格排污口理
开展入河塘库排污口普查信息建设严格排污许强化排污监开展排污整治加强排污口污染源监测力建设（责单位：水利站环保办农技站然资源）
加强饮水水源保护标准化建设
开展集中式饮水水源建设加强水源保护检查加强饮水源面源污染防治强化畜禽养殖污染监指导饮水源农药化肥科学（责单位：水利站供水站农业综合服务中心然资源）
（二）加强河流水域岸线理保护
加强水域岸线划定理保护
法开展河道理范围划定岸线开发利保护河道采砂规划明确岸线保护区保留区控制利区开发利区划定河道采砂采区禁采区禁采期采量（责单位：水利站然资源住建应急办）
加强河流岸线防治清理
加强河流滩保护加强河道滑坡崩岸泥石流等然灾害监测预警加强河流设置阻碍行洪擅建设防洪工程水工程水电站非法采砂取土等监督排查恢复河流岸线生态功（责单位：水利站然资源应急办农业综合服务中心）
（三）加强水污染防治
1实施严重污染河流综合整治
严格落实<水污染防治行动计划>XX省工作方案（X府发〔2015〕X号）加强街道办事处河段流域综合整治强化流域水生态环境保护（责单位：水利站应急办）
加强农业农村污染防治
开展畜禽水产养殖农村面源污染综合防治推广畜禽清洁养殖畜禽粪污害化资源化处理技术推行种养循环生态治理模式实施规模化养殖区建设合理布局粪污收集处理厂沼气工程加强水库河塘滩涂养殖监推行健康水产养殖模式（责单位：农业综合服务中心）
（四）加强水环境治理
加强河库生态保护强化水环境质量目标理推进河库生态修复水污染防治行动计划XX县实施方案XX市州河XX段流域水污染综合治理2016年度实施方案加强辖区水环境质量水污染防治工作目标完成（责单位：然资源住建应急办水利站农业综合服务中心医院）
五工作步骤
（）8月底前5条河流4条支河流5水库61万方山坪塘河长公示牌公告牌进行更新全面开展街道办事处村（社区）两级日常巡河制度
（二）9月底前侵占河库水域岸线非法采砂非法设置入河入库排污口等乱占乱建乱围乱堵乱采乱挖乱倒乱排开展次专项联合执法整治工作
（三）12月底前编制完成辖区河策保护工作方案
（四）联合相关部门单位开展渔业资源保护专项整治严厉查处毒鱼电鱼药鱼违法行
六保障措施
()加强领导成立河长制工作领导组组建河长办公室落实第总河长总河长河段长河长
(二)创新机制建立联席会议制度第总河长负责牵头召集责单位通报工作进展情况协调解决河库保护理重点难点问题建立问题督办制度总河长签发督办单河库保护理重事项进行督办建立信息通报制度加强日常工作沟通协调定期发布河长制工作信息通报典型事例建立养工作市场竞争机制通政府购买服务提升河流水库养水
(三)落实资金落实河长制专项费重点保障水质水量监测规划编制评先奖励信息台建设河流水库划界确权突出问题整治技术服务等工作费足额保障河库巡查保洁堤防工程等日常养费纳入街道办事处财政预算加水环境整治水污染治理生态保护修复等项目资金投入积极探索引导社会资金参河流水库环境治理保护推进河库护市场化
(四)严格考核考核采定期考核日常抽查社会监督相结合方式进行建立考核奖惩制度水质水量监测水域岸线理河流水库生态环境保护等考核指标健全河流水库理保护河长制绩效考核评价体系
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