关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担实施方案1
根中央国务院部署效减轻义务教育阶段学生重作业负担校外培训负担(简称双减)全面提升育水提出实施意见
明确总体求
()指导思想全面贯彻教育方针全面落实中央双减工作部署遵循校外治理校保障疏堵结合标兼治总体思路完善校外协育格局促进学生全面发展健康成长
(二)工作原坚持学生回应关切保障学生休息权利减轻家长负担坚持法规标兼治加强源头治理系统治理综合治理坚持政府导方联动落实部门职责完善配套政策坚持试点先行稳步实施扎实开展重点难点问题治理积累制度成果
(三)工作目标1年时间义务教育阶段学生作业总量时长效控义务教育学校开展校课服务全面覆盖线线学科类培训机构规范工作期完成学生重作业负担校外培训负担家庭教育支出家长相应精力负担效减轻2023年学校教育教学质量显著提升作业布置更加科学合理学校课服务基满足学生需校外培训行全面规范
二全面压减作业总量时长
(四)健全作业理制度健全作业统筹理机制学校制定作业理办法建立作业校公示制度分年级公示作业容构成完成时长等促进教练考致严禁家长布置变相布置作业严禁求家长检查批改作业
(五)提高作业设计质量出台高质量校化作业体系建设指导意见加强校作业资源建设鼓励教师通选编改编创编等方式设计高质量作业鼓励布置分层弹性性化作业完成基础作业困难学生开展化辅导托信息化手段构建作业学资源推送机制
(六)分类控制作业总量学校年级组统筹科目作业总量确保学二年级布置家庭书面作业学三五年级书面作业均完成时间超60分钟初中书面作业均完成时间超90分钟
(七)加强作业完成指导教师指导学生校基完成书面作业初中生校完成部分书面作业掌握学生学情加强作业集体讲评面批针性做答疑辅导求学生批改作业
(八)建立作业监督机制区出台学校作业理监测办法作业理情况纳入学校绩效考核范围教育部门作业设计批改讲评辅导等情况作教师考核重容教育督导部门作业理情况纳入学校发展性督导评价
(九)科学利课余时间发挥青团少先队等群团组织作引导学生利课余时间事家务劳动开展体育锻炼阅读文艺活动合理电子产品网络
三提升学校课服务水
(十)保证课服务时间推进义务教育阶段校课服务公民办学校全覆盖学生愿留留全覆盖工作日全覆盖服务时间般少2时结束时间般早正常班时间初中学校探索工作日晚开设班支持学校统筹实行教师弹性班调休等措施
(十)提高课服务质量区学校制定区校课服务实施方案明确实施方式理制度保障机制等利课服务时间指导学生校完成作业学困难学生进行补辅导学余力学生拓展学空间利课服务时间讲授新课
(十二)拓展课服务渠道鼓励区建立课服务支持系统工作日课服务般校教师承担教师力量足聘请退休教师具备资质社会专业员等参鼓励学校国家法定节假日休息日寒暑假期学生开放图书馆文体场馆等设施
(十三)做优免费线学服务建设空中课堂免费线学市级台探索购买第三方优质线课程教学资源教师针性备课学生性化学提供高质量全免费资源支撑组织开展开放式师生线交流答疑
四全面规范校外培训行
(十四)严审批培训机构审批新面义务教育阶段学生学科类校外培训机构现学科类培训机构重新审核统登记双重理非营利性机构原备案线学科类培训机构改审批制已备案线学科类培训机构标准重新办理审批手续非学科类培训机构明确相应部门部门分类制定标准严格审批监
(十五)严格机构投融资学科类培训机构律市融资市公司通股票市场融资投资学科类培训机构购买学科类培训机构资产外资控股参股学科类培训机构严控资度涌入培训机构坚决禁止正竞争法查处行业垄断行
(十六)严格限定培训时间校外培训机构占国家法定节假日休息日寒暑假期组织学科类培训线培训机构培训结束时间晚20∶30线培训课时超30分钟课程间隔少10分钟培训结束时间晚21∶00运智技术合理控制学生连续线培训时间
(十七)强化培训容理实施培训容备案监督全面掌握学科类培训容培训材料教师资质等信息严禁超标超前培训严禁学科类培训机构提供境外教育课程严禁非学科类培训机构事学科培训严禁培训机构组织参宣传未行政部门审查意义务教育阶段竞赛活动严禁组织排名目跨区跨机构规模测试培训机构培训结果外公开宣传学员等级证书分数排名名校录取数等
(十八)严格机构收费理坚持校外培训公益属性义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价理全面中学生校外培训服务合(示范文)严查机构利公格式条款侵害消费者合法权益行实施第三方托风险储备金银行定期划扣等预收费理建立培训机构额资金流动等情况预警通报机制操作流程强化培训领域信贷理严禁培训机构推荐诱导学员消费贷产品支付培训费
(十九)加强业员理培训机构高薪挖抢学校教师事学科类培训员必须具备相应教师资格聘请境外籍员符合国家关规定严禁聘请境外外籍员开展培训活动
(二十)完善培训机构监托政务服务网通办台加强站式培训服务理严禁培训机构泄露家长学生信息开展培训机构双机检查托专业力量违规行认定提供专业参考意见法规查处违法违规培训行健全常态化排查机制完善信理机制优化黑白名单制度完善行业律行业互助第三方评价等机制
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根中央国务院部署效减轻义务教育阶段学生重作业负担校外培训负担(简称双减)全面提升育水提出实施意见
明确总体求
()指导思想全面贯彻教育方针全面落实中央双减工作部署遵循校外治理校保障疏堵结合标兼治总体思路完善校外协育格局促进学生全面发展健康成长
(二)工作原坚持学生回应关切保障学生休息权利减轻家长负担坚持法规标兼治加强源头治理系统治理综合治理坚持政府导方联动落实部门职责完善配套政策坚持试点先行稳步实施扎实开展重点难点问题治理积累制度成果
(三)工作目标1年时间义务教育阶段学生作业总量时长效控义务教育学校开展校课服务全面覆盖线线学科类培训机构规范工作期完成学生重作业负担校外培训负担家庭教育支出家长相应精力负担效减轻2023年学校教育教学质量显著提升作业布置更加科学合理学校课服务基满足学生需校外培训行全面规范
二全面压减作业总量时长
(四)健全作业理制度健全作业统筹理机制学校制定作业理办法建立作业校公示制度分年级公示作业容构成完成时长等促进教练考致严禁家长布置变相布置作业严禁求家长检查批改作业
(五)提高作业设计质量出台高质量校化作业体系建设指导意见加强校作业资源建设鼓励教师通选编改编创编等方式设计高质量作业鼓励布置分层弹性性化作业完成基础作业困难学生开展化辅导托信息化手段构建作业学资源推送机制
(六)分类控制作业总量学校年级组统筹科目作业总量确保学二年级布置家庭书面作业学三五年级书面作业均完成时间超60分钟初中书面作业均完成时间超90分钟
(七)加强作业完成指导教师指导学生校基完成书面作业初中生校完成部分书面作业掌握学生学情加强作业集体讲评面批针性做答疑辅导求学生批改作业
(八)建立作业监督机制区出台学校作业理监测办法作业理情况纳入学校绩效考核范围教育部门作业设计批改讲评辅导等情况作教师考核重容教育督导部门作业理情况纳入学校发展性督导评价
(九)科学利课余时间发挥青团少先队等群团组织作引导学生利课余时间事家务劳动开展体育锻炼阅读文艺活动合理电子产品网络
三提升学校课服务水
(十)保证课服务时间推进义务教育阶段校课服务公民办学校全覆盖学生愿留留全覆盖工作日全覆盖服务时间般少2时结束时间般早正常班时间初中学校探索工作日晚开设班支持学校统筹实行教师弹性班调休等措施
(十)提高课服务质量区学校制定区校课服务实施方案明确实施方式理制度保障机制等利课服务时间指导学生校完成作业学困难学生进行补辅导学余力学生拓展学空间利课服务时间讲授新课
(十二)拓展课服务渠道鼓励区建立课服务支持系统工作日课服务般校教师承担教师力量足聘请退休教师具备资质社会专业员等参鼓励学校国家法定节假日休息日寒暑假期学生开放图书馆文体场馆等设施
(十三)做优免费线学服务建设空中课堂免费线学市级台探索购买第三方优质线课程教学资源教师针性备课学生性化学提供高质量全免费资源支撑组织开展开放式师生线交流答疑
四全面规范校外培训行
(十四)严审批培训机构审批新面义务教育阶段学生学科类校外培训机构现学科类培训机构重新审核统登记双重理非营利性机构原备案线学科类培训机构改审批制已备案线学科类培训机构标准重新办理审批手续非学科类培训机构明确相应部门部门分类制定标准严格审批监
(十五)严格机构投融资学科类培训机构律市融资市公司通股票市场融资投资学科类培训机构购买学科类培训机构资产外资控股参股学科类培训机构严控资度涌入培训机构坚决禁止正竞争法查处行业垄断行
(十六)严格限定培训时间校外培训机构占国家法定节假日休息日寒暑假期组织学科类培训线培训机构培训结束时间晚20∶30线培训课时超30分钟课程间隔少10分钟培训结束时间晚21∶00运智技术合理控制学生连续线培训时间
(十七)强化培训容理实施培训容备案监督全面掌握学科类培训容培训材料教师资质等信息严禁超标超前培训严禁学科类培训机构提供境外教育课程严禁非学科类培训机构事学科培训严禁培训机构组织参宣传未行政部门审查意义务教育阶段竞赛活动严禁组织排名目跨区跨机构规模测试培训机构培训结果外公开宣传学员等级证书分数排名名校录取数等
(十八)严格机构收费理坚持校外培训公益属性义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价理全面中学生校外培训服务合(示范文)严查机构利公格式条款侵害消费者合法权益行实施第三方托风险储备金银行定期划扣等预收费理建立培训机构额资金流动等情况预警通报机制操作流程强化培训领域信贷理严禁培训机构推荐诱导学员消费贷产品支付培训费
(十九)加强业员理培训机构高薪挖抢学校教师事学科类培训员必须具备相应教师资格聘请境外籍员符合国家关规定严禁聘请境外外籍员开展培训活动
(二十)完善培训机构监托政务服务网通办台加强站式培训服务理严禁培训机构泄露家长学生信息开展培训机构双机检查托专业力量违规行认定提供专业参考意见法规查处违法违规培训行健全常态化排查机制完善信理机制优化黑白名单制度完善行业律行业互助第三方评价等机制
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