贯彻落实中央省市关村级光伏扶贫公益性岗位规范理政策精神进步加强村级光伏扶贫公益性岗位规范理工作切实发挥村级光伏扶贫电站实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接增加群众收入壮村集体济方面积极作实现村级光伏电站收益合理化分配结合县实际制定实施方案
总体求
认真贯彻落实中央省市巩固拓展脱贫攻坚成效效衔接乡村振兴应新冠疫情影响强化稳业决策部署充分发挥村级光伏扶贫公益岗位增加群众收入作强化岗位规范理需设岗岗定科学合理总量控制原合理序设置公益岗位强化工作措施实工作责确保村级光伏扶贫公益岗位助力群众业增收巩固脱贫攻坚成效
二基原
()需设岗保证现XX名村级光伏扶贫公益性岗位电站护员现理机制稳定变基础根村公益性事业实际务工需求设置村级道路维护员乡村保洁员乡村绿化员水电保障员料护理员公益设施护员公安全理员等类公益岗位村根村光伏收益资金总量分配计划村实际需求合理确定光伏扶贫公益性岗位类数量乡镇根村岗位实际需求符合岗位求数实际情况行政村间进行科学合理调整
(二)岗定员乡镇负责村级光伏扶贫公益性岗位核准核算科学审核报村级光伏扶贫公益性岗位设置类数量确保村岗位漏重确保聘员发挥效乡镇类岗位员履职情况进行日常监督考核确保员位务具体责明确效果明显
(三)统筹整合乡镇实施方案村光伏扶贫公益性岗位数量统筹职责统筹监统筹资金统筹原制定详细岗位考核理制度奖惩措施等滥设虚设岗位公益性岗位员重复搞均分配刀切限度提高村级光伏村收益效益
(四)报酬控制坚持劳定酬工酬原设置村级道路维护员乡村保洁员乡村绿化员水电保障员料护理员公益设施护员公安全理员等公益岗位参社部门公益岗位补贴标准根事工作合理确定工报酬统乡镇间村间光伏扶贫公益岗位报酬标准村级光伏扶贫公益性岗位12万元年核定报酬
(五)属理乡镇委政府负责指导乡镇村级光伏扶贫公益性岗位员选聘理统领导组织协调乡镇村村委会具体负责村级光伏扶贫公益性岗位员选聘理考核等工作
三村级光伏扶贫公益性岗位设置类工作职责
()公益性岗位设置类
乡镇村级光伏扶贫公益性岗位设置村级道路维护员乡村保洁员乡村绿化员水电保障员料护理员公益设施护员公安全理员等类公益岗位
(二)工作职责
1村级道路维护员负责村道路日常维护理路面清扫整修公路线类堆积物清理等工作洪水等然灾害损毁道路情况时报告积极参抢修
2乡村保洁员负责村公区域卫生保洁清扫理督促农户时清理家门前垃圾时清理转运村庄垃圾保持环境卫生整洁
3乡村绿化员负责村通村道路两侧河渠池塘公区域绿化理协助做乡镇安排绿化美化务
4水电保障员负责村农村饮水工程村级社(组)级网入户工程日常理维护抢修工作水务突发事件报应急处置山洪预警户户知工程运行理工作搞河坝灌溉渠道等水利设施维护理工作协助做村民电服务保障工作
5料护理员负责村分散供养五保孤独居老生活便残疾等提供生活料精神慰藉等服务
6公益设施护员负责村级阵文化广场乡村舞台农家书屋健身器材路灯公厕垃圾箱等公益设施巡查理
7公安全理员协助掌握村治安动态做治安信息收集反馈群防群治等工作协助做村食品安全监督理村房屋等建筑安全排摸提醒报积极预防溺水事件发生协助做公卫生防疫知识宣传疫情排查统计等工作
四选聘象条件流程
根XX县2020年村级光伏扶贫电站收益规范分配实施方案(X扶开办函〔2020〕X号)XX省扶贫开发办公室关加强村级光伏扶贫电站收益分配理指导意见(X开办发〔2020〕X号)XX省扶贫开发办公室关进步加强村级光伏扶贫公益性岗位规范理指导意见(X开办发〔2020〕X号)文件精神村级光伏电站收益分配适范围XX镇XX村XX乡XX村外全县XX脱贫村村集体XX村级光伏电站关联XXXX户脱贫户受益象适延伸边缘易致贫户脱贫稳定户
()村级光伏扶贫公益性岗位选聘应符合列条件:
1村级光伏电站关联XXXX户脱贫户
2边缘易致贫户脱贫稳定户
3选聘者身体状况胜岗位求
4男65周岁女60周岁
5 1户选聘1八员等公益岗位重岗选聘
6五保户二类低保户已实施易搬迁进城进镇安置农户劳动力选聘村干部家庭成员选聘
(二)村级光伏扶贫公益性岗位选聘程序:
1公告乡镇民政府确权村发布公益性岗位员选聘公告公告应包括选聘资格条件名额选聘范围程序方式岗位职责岗位报酬报名方式需提交资料等
2申报符合条件农户根身条件意愿通村委会乡镇提交相关材料
3审核根申报材料选聘条件乡镇组织进行审核研究确定拟聘员
4公示乡镇拟聘员名单村张榜公示公布举报电话广泛征求村民意见公示期少10天
5聘公示异议乡镇拟聘员签订聘协议
聘员确定乡镇岗位类组织岗前培训掌握岗位需基规范技熟悉岗位工作标准相关求脱贫村第书记驻村干部应参公益岗位员聘议事讨加强指导
五资金源
村级光伏扶贫公益性岗位需资金村级光伏扶贫电站村收益中支付省电力公司结算县总收入支付土流转费扣运维费缴纳税金附加预留光伏电站日常护员工资缴纳电站网电费等必费县级结转账户拨付村集体账户收益国扶办财政部求村级光伏扶贫村收益80贫困口公益岗位工资村级公益事业建设劳务费等方面支出村级光伏收益资金分配原村集体留存20公益岗位补贴40左右村级公益事业建设劳务费30左右奖励补助高10资金分配例省市关指导政策适时调整
六工作求
()强化组织领导县扶贫办做指导协调工作乡镇负责务落实县扶贫办牵头统筹负责抓组织实施做选聘审核确认工作时关部门业务情况光伏扶贫公益性岗位员做岗前业务培训提高工作员政策水业务力纪律意识推动工作务利实施
(二)实工作责县扶贫办负责村级光优扶贫公益性岗位指导理监督工作定期光伏扶贫公益性岗位员理资金情况进行督查检查指导乡镇做光伏扶贫公益性岗位选聘审核确认考核等工作乡镇加强光伏扶贫公益性岗位规范化理抓日常考勤考核数统计报送等理工作
(三)加强监督理县扶贫办督促指导乡村建立村级光伏扶贫收益分配账簿科目规范公益性岗位员选聘补贴审核发放程序做类公益岗位信息汇总统计工作觉接受检查审计监督乡镇岗位员选聘补贴发放等情况进行审核做公告公示加强聘员日常理监督检查实行公益岗位全程记录档备查制度县扶贫办会相关部门定期村级光优扶贫公益性岗位补贴发放情况开展检查审计时发现解决突出问题
(四)严肃工作纪律乡镇组织实施程中严格政策规定程序办事严格遵守工作纪律确保项民实事办实办优亲厚友暗箱操作虚报谎报套取资金等行严肃追究相关领导责责岗位补贴资金坚持专款专公开透明原严格执行资金理制度觉接受纪委监委财政审计等部门监督动接受社会监督
附件:
1XX县村级光伏扶贫公益性岗位员理细
2XX县村级光伏扶贫公益性岗位补助资金理细
附件1
XX县村级光伏扶贫公益性岗位
员理细
认真贯彻落实XX县村级光伏扶贫公益性岗位理实施方案特制定细
第条 乡镇委政府统领导组织协调乡镇村级光伏扶贫公益性岗位员选聘工作负责乡镇村级光伏扶贫公益性岗位员选聘培训理
第二条 乡镇负责确定岗位员签订聘协议式三份乡村两级存档理农户聘协议放入户资料袋中公益岗位员服务期限原年年考核符合求续签协议
第三条 乡镇村两委负责做村级光伏扶贫公益性岗位工作落实业员日常理考勤等工作
第四条 乡镇负责村级光伏扶贫公益性岗位员统购买身意外伤害保险费村光伏收益村集体留存资金中支出
第五条 村级光伏扶贫公益性岗位员实行日考勤制度岗位员季度出勤70天全勤参XX省低工资标准调整方案天工作时间少4时村岗位间阶段性工作需类岗位员进行合理统筹调配确需加班加4时出勤天记入考勤记入考勤工作闲时补休相应天数村两委驻村帮扶工作队负责考勤岗位出勤工作务完成情况进行统计月月底报乡镇政府作岗位报酬发放重
第六条 村级光伏扶贫公益性岗位员实行岗岗岗村两委领导开展工作村委会根县直相关行业部门岗求规范负责业员务分配提供必劳动保护
第七条 乡镇负责村级光伏扶贫公益性岗位业员建立基础档案台账(包括聘员花名册补贴发放账号聘协议考勤表补贴核定表公示公告等资料)做档建立驻村帮扶工作队乡镇驻村干部村委会考核组岗位员进行考核考核情况发放劳动补贴考核容包括履行岗位职责遵守规章制度工作纪律等情况考核合格员报县扶贫部门审核取消服务资格公益岗位员聘期间实行动态理适合继续担公益岗位员程序时调整退出补聘新岗位员
第八条 村级光伏扶贫公益性岗位员报酬实行基础工资绩效工资相结合理原月1000元工资中800元基础工资200元绩效工资基础工资月核定月发放月月底村两委村第书记驻村帮扶工作队长核定月基础工资绩效工资季度发放季度月旬考核根考核结果统兑现发放季度出勤70天求完成岗位工作务足额发放600元绩效报酬出勤66~69天求完成岗位工作务发放500元绩效报酬出勤63~65天求完成岗位工作务发放400元绩效报酬出勤62天发放绩效报酬季度身原胜公益性岗位中途动辞职辞退参季度绩效考核发放绩效报酬
第九条 村级光伏扶贫公益性岗位业员时担部门开发公益性岗位弄虚作假名顶违反政策规定获取岗资格占岗位名额领取岗位补贴纪规追究相关员责
第十条 乡镇做公益性岗位员补贴发放信息收集汇总统计等工作加强聘员日常理监督检查建立健全公示公告选聘职责范围保险购买岗前培训考勤考核等台账资料实行公益岗位全程记录档备查制度月县扶贫办报送公益岗位类岗业等情况
第十条 村级公益性岗位员列情形乡镇解聘合时报县扶贫办备案
()愿放弃相应工作岗位死亡
(二)身体健康状况技水适应等原坚持正常工作
(三)通途径已实现业
(四)季度旷工连续15天年累计旷工30天
(五)严重违反理制度违纪违法行
第十二条 办法发布日起施行县扶贫办负责解释
附件2
XX县村级光伏扶贫公益性岗位
补助资金理细
第章 总
第条 根中华民国预算法XX省扶贫开发办公室关进步加强村级光伏扶贫公益性岗位规范理指导意见XX县村级光伏扶贫公益性岗位理实施方案求制定理细
第二条 村级光伏收益资金分配原村集体留存20公益岗位补贴支出40左右村级公益事业建设劳务费30左右奖励补助高10相关政策进行调整
第三条 村级光伏扶贫公益性岗位补助资金理遵循规范理专款专公开透明原
第四条 村级光伏扶贫公益性岗位员聘理乡村两级结合工作实际实行动态理报县扶贫办发改局备案
第二章 资金源
第五条 村级光伏扶贫公益性岗位补助资金指省电力公司结算县总收入支付土流转费扣运维费缴纳税金附加预留光伏电站日常护员工资缴纳电站网电费等必费县级结转账户拨付村集体账户收益
第六条 收益资金县级拨付县发改局负责衔接省市县供电部门村级光伏电站网基础电费财政补贴资金时结算划拨已设立县级结转专户收益资金账2工作日村分配计划提交县信联社县信联社接县发改局提交村分配计划3工作日划拨121贫困村村集体公存账户
第三章 资金
第七条 收益资金村级分配村两委驻村帮扶工作队制定村年度光伏收益分配计划提交村民代表会审议通村公示年度光伏收益分配计划时报乡镇民政府审核批复乡镇民政府审核通汇总报县扶贫发改财政部门备案指导村两委规范设立账簿科目建立收益分配台账工统计台账组织公益性岗位员参村公益性事业劳动月收益分配情况进行公示村级光伏收益分配户资金通折统拨付户组织务工员接分配光伏收益收益分配台账签字确认规范整理相关会议记录影资料备查
第八条 村级光伏扶贫公益性岗位员补助标准12万元·年月1000元工资中800元基础工资200元绩效工资基础工资月核定月发放月月底村两委村第书记驻村帮扶工作队长核定月基础工资绩效工资季度发放季度月旬考核根考核结果统兑现发放季度出勤70天求完成岗位工作务足额发放600元绩效报酬出勤66~69天求完成岗位工作务发放500元绩效报酬出勤63~65天求完成岗位工作务发放400元绩效报酬出勤62天发放绩效报酬季度身原胜公益性岗位中途动辞职辞退参季度绩效考核发放绩效报酬
第九条 村级光伏扶贫公益性岗位补助资金村级基支出发放村干部奖金津贴福利补助修建村级阵农村基础设施建设村级光伏扶贫公益性岗位补助关支出
第四章 资金理监督
第十条 村级光伏扶贫公益性岗位补助资金县负总责乡镇民政府村委会抓落实原县级负责制定XX县村级光伏扶贫公益性岗位理实施方案指导全县开展工作协调解决村级光伏扶贫公益性岗位运行中出现问题乡镇民政府村委会村级光伏扶贫公益性岗位运行理体乡镇民政府具体负责村级光伏扶贫公益性岗位聘运行理工作村委会具体负责村级光伏扶贫公益性岗位设置组织务工建立公益性岗位员补助资金发放台账工作乡镇民政府村委会补助资金安全规范高效负责
第十条 村级光伏扶贫公益性岗位补助资金理坚持公开透明原乡镇民政府村两委通种形式推进信息公开做政策容补助象补助标准等信息公开公示确保群众知情权监督权
第十二条 县扶贫办会相关部门联合组成工作组全县范围村级光伏扶贫公益性岗位补助资金情况村收益分配情况进行定期监督检查
第五章 附
第十三条 细发布日起施行
第十四条 细县扶贫办负责解释
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