XX县街道（乡镇）实施业证改革实施方案
进步提升街道（乡镇）行政审批服务效优化营商环境幅降低行业准入成研究决定街道（乡镇）开展业证改革结合工作实际制定实施方案
总体目标
总结业证改革工作验基础整合街道（乡镇）行政审批公服务资源选取部分工作基础条件街道（乡镇）行业开展业证改革先行先试推动业证改革街道（乡镇）延伸通基层企业群众办事公里实现业证改革点办办少跑快办2021年6月底前总结试点工作成功验模式2021年12月底前推进业证改革全县街道（乡镇）全面实施
二工作务
（）进步放审批权限延伸街道（乡镇）实施围绕街道（乡镇）企业群众创业办事需求高效办成件事目标放放法放重心移减少层级原餐饮（饭店）便利店药店书店旅馆母婴品店民办幼园农资店粮油店休闲农庄等群众生活关系密切行业涉基础民生事项审批权限采取委托直接放等形式延伸街道（乡镇）实施（中重点镇采取直接放方式街道（乡镇）采取委托方式）适宜采取委托放事项视街道（乡镇）承接力探索采取受理窗口前移选派审批业务骨干充实街道（乡镇）便民服务中心等形式实施
（二）配齐配强街道（乡镇）审批服务员强化业务培训工作交流街道（乡镇）采取抽调面社会招聘招考形式选拔具高学历高政治素质良职业道德熟练计算机操作业务力责感强工作员充实街道（乡镇）审批服务队伍中建立定期培训交流工作机制加强街道（乡镇）审批服务员培训指导定期选派县局行政审批业务骨干赴街道（乡镇）开展实业务指导帮扶建立双工作交流机制确保时化解街道（乡镇）业证实施工作中遇难题
（三）统街道（乡镇）业证审批服务流程标准优化窗口帮办代办服务行业综合许工作指引行业综合许工作规范求行业涉行政审批事项审批条件进行标准化集成形成行业综合许业务手册服务指南统审批条件标准指导街道（乡镇）做审批服务标准化场建设配齐电脑证（文件）印机复印机助服务体机等必须硬件设备进步优化街道（乡镇）实体窗口布局设置业证专门服务窗口实行次告知表申请窗受理核查审批网通办统出证标准化审批流程开展街道（乡镇）全程帮办代办服务指导街道（乡镇）建立帮办代办服务中心开展全程帮办代办服务行业做服务指引
（四）完善业证审批系统功推动街道（乡镇）业证改革网运行街道（乡镇）安装调试业证系统授予审批理系统登录权限做二维码赋码证印证公示等信息技术保障工作推行街道（乡镇）业证线申请线受理见面审批街道（乡镇）业证审批台运行前做线线审批衔接工作指导申请开展线申请稳步发放行业综合许证件
（五）加强业务稽核提高行政审批效进步规范行政审批服务行落实行政审批服务职责坚持实事求错必究维护正权益原加强乡镇业证办理情况业务稽核落实限时办结等制度提高办事质量速度
三时间进度
（）试点工作阶段（2021年4月—6月）街道重点镇开展业证改革工作试点
（二）全面实施阶段（2021年7月—12月）总结试点工作成功验模式推进业证改革街道（乡镇）全面实施
（三）总结验阶段（2021年12月）总结街道（乡镇）业证改革验逐步扩改革范围街道（乡镇）群众生活关系密切利促进街道（乡镇）济社会高质量发展行业时纳入改革范畴年办件量少许事项变动调整项行业调整出改革范畴
四保障措施
（）加强领导明确责分工局机关科室单位街道（乡镇）务必高度重视充分认识街道（乡镇）实施业证改革工作重点意义切实增强改革命感责感负责亲抓分领导抓切实组织街道（乡镇）业证改革试点开展全面组织实施工作真正抓实抓落实位
（二）加宣传营造良氛围局机关街道（乡镇）充分利报刊广播电视互联网新媒体等途径切实做街道（乡镇）业证改革宣传工作广泛宣传街道（乡镇）实施业证改革创新举措社会成效促进业证街道（乡镇）社会认知市场认群众认营造良改革氛围
（三）强化考核健全运行机制局机关街道（乡镇）断加强业证改革运行监制度建设建立规范运行服务质量评议廉政风险防控政务公开等方面制度完善部理机制激励约束机制断完善运行监督制约机制权责致原严格落实审批责定期开展业证业务稽核工作落实位违法违规进行审批移交关部门法追究相关员责确保业证改革法序推进
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进步提升街道（乡镇）行政审批服务效优化营商环境幅降低行业准入成研究决定街道（乡镇）开展业证改革结合工作实际制定实施方案
总体目标
总结业证改革工作验基础整合街道（乡镇）行政审批公服务资源选取部分工作基础条件街道（乡镇）行业开展业证改革先行先试推动业证改革街道（乡镇）延伸通基层企业群众办事公里实现业证改革点办办少跑快办2021年6月底前总结试点工作成功验模式2021年12月底前推进业证改革全县街道（乡镇）全面实施
二工作务
（）进步放审批权限延伸街道（乡镇）实施围绕街道（乡镇）企业群众创业办事需求高效办成件事目标放放法放重心移减少层级原餐饮（饭店）便利店药店书店旅馆母婴品店民办幼园农资店粮油店休闲农庄等群众生活关系密切行业涉基础民生事项审批权限采取委托直接放等形式延伸街道（乡镇）实施（中重点镇采取直接放方式街道（乡镇）采取委托方式）适宜采取委托放事项视街道（乡镇）承接力探索采取受理窗口前移选派审批业务骨干充实街道（乡镇）便民服务中心等形式实施
（二）配齐配强街道（乡镇）审批服务员强化业务培训工作交流街道（乡镇）采取抽调面社会招聘招考形式选拔具高学历高政治素质良职业道德熟练计算机操作业务力责感强工作员充实街道（乡镇）审批服务队伍中建立定期培训交流工作机制加强街道（乡镇）审批服务员培训指导定期选派县局行政审批业务骨干赴街道（乡镇）开展实业务指导帮扶建立双工作交流机制确保时化解街道（乡镇）业证实施工作中遇难题
（三）统街道（乡镇）业证审批服务流程标准优化窗口帮办代办服务行业综合许工作指引行业综合许工作规范求行业涉行政审批事项审批条件进行标准化集成形成行业综合许业务手册服务指南统审批条件标准指导街道（乡镇）做审批服务标准化场建设配齐电脑证（文件）印机复印机助服务体机等必须硬件设备进步优化街道（乡镇）实体窗口布局设置业证专门服务窗口实行次告知表申请窗受理核查审批网通办统出证标准化审批流程开展街道（乡镇）全程帮办代办服务指导街道（乡镇）建立帮办代办服务中心开展全程帮办代办服务行业做服务指引
（四）完善业证审批系统功推动街道（乡镇）业证改革网运行街道（乡镇）安装调试业证系统授予审批理系统登录权限做二维码赋码证印证公示等信息技术保障工作推行街道（乡镇）业证线申请线受理见面审批街道（乡镇）业证审批台运行前做线线审批衔接工作指导申请开展线申请稳步发放行业综合许证件
（五）加强业务稽核提高行政审批效进步规范行政审批服务行落实行政审批服务职责坚持实事求错必究维护正权益原加强乡镇业证办理情况业务稽核落实限时办结等制度提高办事质量速度
三时间进度
（）试点工作阶段（2021年4月—6月）街道重点镇开展业证改革工作试点
（二）全面实施阶段（2021年7月—12月）总结试点工作成功验模式推进业证改革街道（乡镇）全面实施
（三）总结验阶段（2021年12月）总结街道（乡镇）业证改革验逐步扩改革范围街道（乡镇）群众生活关系密切利促进街道（乡镇）济社会高质量发展行业时纳入改革范畴年办件量少许事项变动调整项行业调整出改革范畴
四保障措施
（）加强领导明确责分工局机关科室单位街道（乡镇）务必高度重视充分认识街道（乡镇）实施业证改革工作重点意义切实增强改革命感责感负责亲抓分领导抓切实组织街道（乡镇）业证改革试点开展全面组织实施工作真正抓实抓落实位
（二）加宣传营造良氛围局机关街道（乡镇）充分利报刊广播电视互联网新媒体等途径切实做街道（乡镇）业证改革宣传工作广泛宣传街道（乡镇）实施业证改革创新举措社会成效促进业证街道（乡镇）社会认知市场认群众认营造良改革氛围
（三）强化考核健全运行机制局机关街道（乡镇）断加强业证改革运行监制度建设建立规范运行服务质量评议廉政风险防控政务公开等方面制度完善部理机制激励约束机制断完善运行监督制约机制权责致原严格落实审批责定期开展业证业务稽核工作落实位违法违规进行审批移交关部门法追究相关员责确保业证改革法序推进
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