XX县标准改革实施方案（试行）
进步优化营商环境促进工业合理化配置推动县济高质量转型发展结合县实际制定方案
指导思想
全面贯彻落实省委省政府关推进企业投资项目承诺制改革试点促进优化营商环境取重突破决策部署切实推进标准改革作县营造六营商环境深化资源素配置市场化改革提高土供应效率减轻企业负担重举措通简化优化标准化工业项目供程序进步提高土节约集约利水实现市场效政府企业利机统促进工业项目快落力推动高质量发展
二目标求
XX县济开发区作省级开发区确保9月底前少出宗标准加快实施新增工业项目标准出制度促进项目开工落
三标准含义指标体系
（）标准含义实施方案中标准指开发区XX工业项目先行完成区域评价先行设定控制指标实现项目动工开发必需通水通电通路土整等基条件出国建设
（二）标准指标体系标准指标区域评价控制性指标构成区域评价包括区域节评价区域环境影响评价洪水影响评价压覆重矿产资源评估质灾害危险性评估震安全性评价等控制性指标包括固定资产投资强度容积率耗控制环境标准等
四基原
（）积极探索勇创新推进标准改革项全新工作部门根县实际情况符合求前提胆探索构建县已特色公开透明规范高效新型招商模式招引遴选高质量项目落
（二）提升服务效率减轻企业负担土出前统服务求完成拟出标准区域区域评价简化审批程序提高审批效率减轻企业负担
（三）法规加强监企业标竞价取土需具体项目标准作出具法律效力书面承诺进行公示通建立健全标准监制度强化项目建设全程特开工建设竣工投产环节监
五标准＂出程序
（）事先作评价开发区范围统服务求全面实施区域节评价区域环境影响评价洪水影响评价压覆重矿产资源评估质灾害危险性评估震安全性评价等区城评价标准落提供坚实基础严格执行净出规定确保具备项目动工开发必需通水通电通路土整等基条件(责单位然资源局生态环境局XX县分局水利局源局防震减灾中心济开发区委会)
（二）事前定标准区域评价基础高质量发展导求制定开发区标准控制性指标指标固定资产投资强度容积率耗控制环境标准等构成明确生态保护红线环境质量底线资源利线生态环境准入清单控求具体指标根产业导块实际进行设置块公开出前相关部门根控制性指标明确具体指标求出具书面意见纳入土出条件项目投资理合（责单位：然资源局生态环境局XX县分局水利局源局住建局济开发区委会）
（三）事中作承诺标准供应实施双合理企业标竞价取时签订项目投资理合国建设出合明确标准履约标准指标复核办法承诺事项违约责等权利义务企业具体项目标准作出具法律效力书面承诺公开公示开展设计施工加快开工项目落(责单位：然资源局生态环境局XX县分局水利局发改局市监局源局等关部门济开发区委会)
（四）事强监谁提出谁谁负责原建立监测核查机制开展标准企业投资项目信综合监探索建立标准企业投资项目信评价体系严重失信名单制度(责单位然资源局生态环境局XX县分局水利局住建局市监局源局等关部门济开发区委会)
1项目建设监开发区委会组织相关部门开展核查监指导项目业承诺标准建设方案组织施工项目竣工开发区委会负责组织联合验收承诺标准法规进行次性验收未通竣工验收督促指导业单位限期整改（整改期长超年）根竣工验收情况落实关奖惩措施
2项目投产监项目投产约定期限开发区委会组织相关部门耗标准环保标准等指标进行次性联合达产复验未通复验督促指导项目业单位限期整改（整改期长超年）根达产复验情况兑现关奖惩措施
六保障措施
（）加强组织领导成立县标准改革工作领导组领导组成员名单附领导组设办公室职部门职责分推进密切协作建立相应工作机制细化工作方案制定理办法操作流程等配套文件合力落实标准改革相关举措推进标准改革作县优化营商环境重举措
（二）强化检查考核明确年度考核务建立守信者受益失信者受限联合奖惩机制履约协议应明确具体开发建设投入产出求相应期限时明确违约责未协议承诺约定实施项目建设运营企业相关部门法约予处置时企业落实承诺行信息记入信档案社会公开领导组办公室会相关单位推进标准改革进行督促指导统筹协调踪解
（三）加宣传力度充分利电视广潘报纸新媒体广泛宣传标准改革时准确发布改革信息政策解读时总结推广验推进标准改革营造良舆氛围
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进步优化营商环境促进工业合理化配置推动县济高质量转型发展结合县实际制定方案
指导思想
全面贯彻落实省委省政府关推进企业投资项目承诺制改革试点促进优化营商环境取重突破决策部署切实推进标准改革作县营造六营商环境深化资源素配置市场化改革提高土供应效率减轻企业负担重举措通简化优化标准化工业项目供程序进步提高土节约集约利水实现市场效政府企业利机统促进工业项目快落力推动高质量发展
二目标求
XX县济开发区作省级开发区确保9月底前少出宗标准加快实施新增工业项目标准出制度促进项目开工落
三标准含义指标体系
（）标准含义实施方案中标准指开发区XX工业项目先行完成区域评价先行设定控制指标实现项目动工开发必需通水通电通路土整等基条件出国建设
（二）标准指标体系标准指标区域评价控制性指标构成区域评价包括区域节评价区域环境影响评价洪水影响评价压覆重矿产资源评估质灾害危险性评估震安全性评价等控制性指标包括固定资产投资强度容积率耗控制环境标准等
四基原
（）积极探索勇创新推进标准改革项全新工作部门根县实际情况符合求前提胆探索构建县已特色公开透明规范高效新型招商模式招引遴选高质量项目落
（二）提升服务效率减轻企业负担土出前统服务求完成拟出标准区域区域评价简化审批程序提高审批效率减轻企业负担
（三）法规加强监企业标竞价取土需具体项目标准作出具法律效力书面承诺进行公示通建立健全标准监制度强化项目建设全程特开工建设竣工投产环节监
五标准＂出程序
（）事先作评价开发区范围统服务求全面实施区域节评价区域环境影响评价洪水影响评价压覆重矿产资源评估质灾害危险性评估震安全性评价等区城评价标准落提供坚实基础严格执行净出规定确保具备项目动工开发必需通水通电通路土整等基条件(责单位然资源局生态环境局XX县分局水利局源局防震减灾中心济开发区委会)
（二）事前定标准区域评价基础高质量发展导求制定开发区标准控制性指标指标固定资产投资强度容积率耗控制环境标准等构成明确生态保护红线环境质量底线资源利线生态环境准入清单控求具体指标根产业导块实际进行设置块公开出前相关部门根控制性指标明确具体指标求出具书面意见纳入土出条件项目投资理合（责单位：然资源局生态环境局XX县分局水利局源局住建局济开发区委会）
（三）事中作承诺标准供应实施双合理企业标竞价取时签订项目投资理合国建设出合明确标准履约标准指标复核办法承诺事项违约责等权利义务企业具体项目标准作出具法律效力书面承诺公开公示开展设计施工加快开工项目落(责单位：然资源局生态环境局XX县分局水利局发改局市监局源局等关部门济开发区委会)
（四）事强监谁提出谁谁负责原建立监测核查机制开展标准企业投资项目信综合监探索建立标准企业投资项目信评价体系严重失信名单制度(责单位然资源局生态环境局XX县分局水利局住建局市监局源局等关部门济开发区委会)
1项目建设监开发区委会组织相关部门开展核查监指导项目业承诺标准建设方案组织施工项目竣工开发区委会负责组织联合验收承诺标准法规进行次性验收未通竣工验收督促指导业单位限期整改（整改期长超年）根竣工验收情况落实关奖惩措施
2项目投产监项目投产约定期限开发区委会组织相关部门耗标准环保标准等指标进行次性联合达产复验未通复验督促指导项目业单位限期整改（整改期长超年）根达产复验情况兑现关奖惩措施
六保障措施
（）加强组织领导成立县标准改革工作领导组领导组成员名单附领导组设办公室职部门职责分推进密切协作建立相应工作机制细化工作方案制定理办法操作流程等配套文件合力落实标准改革相关举措推进标准改革作县优化营商环境重举措
（二）强化检查考核明确年度考核务建立守信者受益失信者受限联合奖惩机制履约协议应明确具体开发建设投入产出求相应期限时明确违约责未协议承诺约定实施项目建设运营企业相关部门法约予处置时企业落实承诺行信息记入信档案社会公开领导组办公室会相关单位推进标准改革进行督促指导统筹协调踪解
（三）加宣传力度充分利电视广潘报纸新媒体广泛宣传标准改革时准确发布改革信息政策解读时总结推广验推进标准改革营造良舆氛围
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