信访工作调研报告
纪检监察机关着力聚焦业全面正确履行专责确保监督执纪问责工作效开展信访举报工作必须科学规范法治轨道运行xx纪委信访举报工作情况进行深入调研
形势特点
分析五年该县信访举报工作呈现出形势特点：
（）信访举报动机趋单化该县信访举报总体情况xx年xx年信访件总数370件中检举控告类信访件346件占总量935 检举控告类中维护身利益方面信访举报249件占72 说明检举控告涉身利益问题信访占数违法违纪员干部侵犯群众切身利益情况举报属卫型举报没申诉类批评建议类信访举报真正出维护形象腐败现象作斗争检举反映问题信访少
（二）信访举报象趋集中化年该县信访举报中举报象较集中乡镇员领导干部举报例相较高究原工作群众利益密切关联群众关注度较高二农村基层员干部基层站负责部分工作中长期农村群众交道手中权力直接影响农民群众利益容易成举报象
（三）信访举报容趋抽象化群众举报中政策解吃准反映问题摸清线索模糊信访举报容涉范围广帽子扣具体性容少泛泛表面现象没事实较抽象员干部生活作风思想作风等方面问题表象加推测缺乏具体线索难深入查实成案性较信访问题纪检监察机关调查工作增加难度带力财力浪费
（四）信访举报形式趋样化年信访举报形式发生变化原常写举报信直接访举报电话等形式外出现发短信网信访举报等方式通新媒体手段反映问题情况会增外匿名举报较现署名举报量呈急剧升趋势原群众利益维护反映问题时解决纪检监察工作群众认信赖
二问题原
() 反映村干部违纪问题较农村信访举报问题突出该县年信访情况信访举报总量呈升趋势xx年接群众类信访举报66件xx年101件升53 中反映农村干部违纪问题较xx年29件占44 xx年39件占386 涉村级财务理混乱财务公开虚报领补助资金低保公正村干部意处置集体资产违规出租出集体土职务侵占等问题反映农村干部违纪问题较原：强农惠农扶贫政策落实程中退耕林危旧房改造低保评定等方面受域关系影响优亲厚友现象然存断反映出农村干部虚报领吃卡等侵害群众利益问题群众意见反映强烈xx年xx年涉扶贫领域信访线索165占总信访量446 二年项目建设特灾重建量面宽务繁重着重建务逐步完成农村群众建房公基础设施建设等方面涉群众利益问题断显现出三农村干部日常教育监工作需求服务群众意识强项政策宣传力握准落实位甚存违法乱纪行造成群众访反映干部违反群众纪律廉洁纪律问题突出四基层惠民政策越越政策执行身难度农村低保评定低保户确定困难边缘户意见造成访素五部分基层干部认识位观念未彻底转变法纪意识淡薄存惯性思维麻痹思想侥幸心理六村务公开彻底村级监督职发挥位
（二）越级访反弹势头群众信信思想严重xx年该县纪委收级纪检机关转信访件23件xx年转33件升43越级访升原：信投情况较群众反映问题时级关部门投递甚信件电话网络时投诉县纪委接级转线索时问题已调查处理结束二群众误通越级访部门权力越见领导级越高批阅信访件震惊越解决问题力三群众反映问题解决处理结果满意出现重复访断缠访反映问题增四理缠访闹访涉法涉诉信访缺乏相应处理机制
（三）利益诉求类问题增基层解决信访问题力度够年群众反映诉求类问题申请纳入低生活保障危旧房改造补助纳入精准扶贫户申请扶贫贷款等方面信访目解决困难诉求问题应化解基层没化解基层原：乡镇纪委员变动频繁业务力参差齐导致信访件处理时位二基层委纪委够重视群众反映问题没时采取效措施解决导致问题拖成问题初访演变成重复访越级访三县纪委转基层纪委办理信访件督办够处置力缺乏相应问责机制
（四）信访举报处置够规范机制制度需进步健全完善年该县纪委监察局断健全完善信访举报工作制度充分保障举报权益群众维权意识法纪意识断增强勇实名举报署实名举报已成检举反映问题形式xx年信访举报中实名反映72件占总量72实名反映问题集中惠农政策落实类问题直信访举报容信访举报焦点案件查处重点领域问题发高发然信访件处置程中出现双承诺落实信访转办踪够办结没做时反映反馈情况等问题纪法办事水高原：制度完善信访工作责制没健全没建立领导干部挂牌接制度署实名举报双项承诺制度推行重点信访监督制度够坚持谁办理谁答复原够二拓宽信访渠道创新工作方式方法够工作实践中方便群众反映问题采取措施较少没开展访活动信访条例信访关知识宣传够基层信访网络建设滞信访问题早发现早介入早解决做够三信访干部理业务素质高思想认识业务力水亟提高责意识需进步增强发现线索力交办督办力分析研判力举报处理力群众工作力需断提高
三策建议
（）持续深化三转法开展信访举报工作明确信访举报工作职定位准确握信访举报工作出发点着眼点纪检监察机关受理范围聚焦业抓责做越位缺位错位二发挥信访举报工作职针信访量升反映农村干部惠农政策落实领域问题突出情况正确引导进步畅通信访举报渠道深入挖掘运信访举报资源做信访监督信访举报交办督办信访举报直接核实等工作三反映违纪行提出利益诉求相互交织信访举报重点处理违纪行时采取协调督促责追究等方式推动关部门妥善解决群众信访诉求问题已者应通诉讼仲裁行政复议等途径解决问题应部门处理问题引导群众处理权部门反映
（二）全面履行职责充分发挥信访举报执纪监督作认真贯彻执行xx市纪检监察信访举报分类处理办法（试行）坚持分级负责口办理认真排查梳理违纪问题线索针农村干部侵害群众利益问题较突出现状认真排查发生重点领域关键环节群众身边问题线索深入分析举报件认真挖掘甄举报反映问题查办案件提供效服务二扎实做信访举报交办督办工作精心筛选交办件握交办件范围标准注重交办件典型性查性强化督办工作改进督办方式级机关领导批示求查报结果信访问题专督办 限时办结交级纪检监察机关关部门求查报结果信访问题采取电话督办发函督办协调督办踪督办等方式确保信访问题办理质量认真审核办理结果实行集体审核关必时调阅案卷听取汇报直接核实三准确握信访举报直接核实范围线索单具体急查明易查易结击报复举报举报事项进行直接核实重点查办击报复举报信访件严格履行审批程序法纪安全文明办理
（三）努力拓宽思路重点解决前越级信访高发问题解决重复信访越级信访问题注重源头预防引导群众法访宣传信访举报法律法规教育引导群众通合法渠道逐级反映问题进步扭转级反映问题必定会引起重视错误观念二加强基层信访举报工作解决信访矛盾乡镇级纪检组织动深入群众解前群众反映热点难点问题时掌握信访动态结合两查两保等活动开展深入开展矛盾纠纷排查积极化解类矛盾纠纷苗头性倾性问题做早介入早预防早处置三充分发挥村监委会作强化源头监督理进步强化务村务财务公开完善三资理制度村级零招等系列制度群众知情权切实源头减少信访问题产生四加初信初访问题解决力度重视群众初信初访想群众想急群众急切实解决群众反映问题建立信访举报件快速处理反馈机制减少信访问题周转环节提高办事效率办理结果谁办理谁答复原时处理结果予反馈时探索实行双承诺制度规定时限予答复避免重复信访越级信访发生
（四）强化责担着力提升队伍身素质纪检监察信访工作员工作水决定着纪检监察信访举报工作水完善信访举报制度县区纪委监察局机关进步规范信访件呈批评估流程建立署实名举报双项承诺制度信访转办踪制度办理结果答复制度完善访制度直接倾听群众呼声解信访信息二提高履职力纪检监察信访干部树立局意识深入钻研业务加强信访举报业务知识学熟练掌握纪检监察信访举报政策法规文件着力提高问题线索发现力分析研判力检举控告处理力群众工作力应急处置力三实行责追究动员千遍问责次责追究作推动务落实重手段加强控机制建设落实工作部署办理举报事项态度积极认真通报批评失职渎职徇私舞弊泄露秘密等行追究关员责
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信访工作调研报告
纪检监察机关着力聚焦业全面正确履行专责确保监督执纪问责工作效开展信访举报工作必须科学规范法治轨道运行xx纪委信访举报工作情况进行深入调研
形势特点
分析五年该县信访举报工作呈现出形势特点：
（）信访举报动机趋单化该县信访举报总体情况xx年xx年信访件总数370件中检举控告类信访件346件占总量935 检举控告类中维护身利益方面信访举报249件占72 说明检举控告涉身利益问题信访占数违法违纪员干部侵犯群众切身利益情况举报属卫型举报没申诉类批评建议类信访举报真正出维护形象腐败现象作斗争检举反映问题信访少
（二）信访举报象趋集中化年该县信访举报中举报象较集中乡镇员领导干部举报例相较高究原工作群众利益密切关联群众关注度较高二农村基层员干部基层站负责部分工作中长期农村群众交道手中权力直接影响农民群众利益容易成举报象
（三）信访举报容趋抽象化群众举报中政策解吃准反映问题摸清线索模糊信访举报容涉范围广帽子扣具体性容少泛泛表面现象没事实较抽象员干部生活作风思想作风等方面问题表象加推测缺乏具体线索难深入查实成案性较信访问题纪检监察机关调查工作增加难度带力财力浪费
（四）信访举报形式趋样化年信访举报形式发生变化原常写举报信直接访举报电话等形式外出现发短信网信访举报等方式通新媒体手段反映问题情况会增外匿名举报较现署名举报量呈急剧升趋势原群众利益维护反映问题时解决纪检监察工作群众认信赖
二问题原
() 反映村干部违纪问题较农村信访举报问题突出该县年信访情况信访举报总量呈升趋势xx年接群众类信访举报66件xx年101件升53 中反映农村干部违纪问题较xx年29件占44 xx年39件占386 涉村级财务理混乱财务公开虚报领补助资金低保公正村干部意处置集体资产违规出租出集体土职务侵占等问题反映农村干部违纪问题较原：强农惠农扶贫政策落实程中退耕林危旧房改造低保评定等方面受域关系影响优亲厚友现象然存断反映出农村干部虚报领吃卡等侵害群众利益问题群众意见反映强烈xx年xx年涉扶贫领域信访线索165占总信访量446 二年项目建设特灾重建量面宽务繁重着重建务逐步完成农村群众建房公基础设施建设等方面涉群众利益问题断显现出三农村干部日常教育监工作需求服务群众意识强项政策宣传力握准落实位甚存违法乱纪行造成群众访反映干部违反群众纪律廉洁纪律问题突出四基层惠民政策越越政策执行身难度农村低保评定低保户确定困难边缘户意见造成访素五部分基层干部认识位观念未彻底转变法纪意识淡薄存惯性思维麻痹思想侥幸心理六村务公开彻底村级监督职发挥位
（二）越级访反弹势头群众信信思想严重xx年该县纪委收级纪检机关转信访件23件xx年转33件升43越级访升原：信投情况较群众反映问题时级关部门投递甚信件电话网络时投诉县纪委接级转线索时问题已调查处理结束二群众误通越级访部门权力越见领导级越高批阅信访件震惊越解决问题力三群众反映问题解决处理结果满意出现重复访断缠访反映问题增四理缠访闹访涉法涉诉信访缺乏相应处理机制
（三）利益诉求类问题增基层解决信访问题力度够年群众反映诉求类问题申请纳入低生活保障危旧房改造补助纳入精准扶贫户申请扶贫贷款等方面信访目解决困难诉求问题应化解基层没化解基层原：乡镇纪委员变动频繁业务力参差齐导致信访件处理时位二基层委纪委够重视群众反映问题没时采取效措施解决导致问题拖成问题初访演变成重复访越级访三县纪委转基层纪委办理信访件督办够处置力缺乏相应问责机制
（四）信访举报处置够规范机制制度需进步健全完善年该县纪委监察局断健全完善信访举报工作制度充分保障举报权益群众维权意识法纪意识断增强勇实名举报署实名举报已成检举反映问题形式xx年信访举报中实名反映72件占总量72实名反映问题集中惠农政策落实类问题直信访举报容信访举报焦点案件查处重点领域问题发高发然信访件处置程中出现双承诺落实信访转办踪够办结没做时反映反馈情况等问题纪法办事水高原：制度完善信访工作责制没健全没建立领导干部挂牌接制度署实名举报双项承诺制度推行重点信访监督制度够坚持谁办理谁答复原够二拓宽信访渠道创新工作方式方法够工作实践中方便群众反映问题采取措施较少没开展访活动信访条例信访关知识宣传够基层信访网络建设滞信访问题早发现早介入早解决做够三信访干部理业务素质高思想认识业务力水亟提高责意识需进步增强发现线索力交办督办力分析研判力举报处理力群众工作力需断提高
三策建议
（）持续深化三转法开展信访举报工作明确信访举报工作职定位准确握信访举报工作出发点着眼点纪检监察机关受理范围聚焦业抓责做越位缺位错位二发挥信访举报工作职针信访量升反映农村干部惠农政策落实领域问题突出情况正确引导进步畅通信访举报渠道深入挖掘运信访举报资源做信访监督信访举报交办督办信访举报直接核实等工作三反映违纪行提出利益诉求相互交织信访举报重点处理违纪行时采取协调督促责追究等方式推动关部门妥善解决群众信访诉求问题已者应通诉讼仲裁行政复议等途径解决问题应部门处理问题引导群众处理权部门反映
（二）全面履行职责充分发挥信访举报执纪监督作认真贯彻执行xx市纪检监察信访举报分类处理办法（试行）坚持分级负责口办理认真排查梳理违纪问题线索针农村干部侵害群众利益问题较突出现状认真排查发生重点领域关键环节群众身边问题线索深入分析举报件认真挖掘甄举报反映问题查办案件提供效服务二扎实做信访举报交办督办工作精心筛选交办件握交办件范围标准注重交办件典型性查性强化督办工作改进督办方式级机关领导批示求查报结果信访问题专督办 限时办结交级纪检监察机关关部门求查报结果信访问题采取电话督办发函督办协调督办踪督办等方式确保信访问题办理质量认真审核办理结果实行集体审核关必时调阅案卷听取汇报直接核实三准确握信访举报直接核实范围线索单具体急查明易查易结击报复举报举报事项进行直接核实重点查办击报复举报信访件严格履行审批程序法纪安全文明办理
（三）努力拓宽思路重点解决前越级信访高发问题解决重复信访越级信访问题注重源头预防引导群众法访宣传信访举报法律法规教育引导群众通合法渠道逐级反映问题进步扭转级反映问题必定会引起重视错误观念二加强基层信访举报工作解决信访矛盾乡镇级纪检组织动深入群众解前群众反映热点难点问题时掌握信访动态结合两查两保等活动开展深入开展矛盾纠纷排查积极化解类矛盾纠纷苗头性倾性问题做早介入早预防早处置三充分发挥村监委会作强化源头监督理进步强化务村务财务公开完善三资理制度村级零招等系列制度群众知情权切实源头减少信访问题产生四加初信初访问题解决力度重视群众初信初访想群众想急群众急切实解决群众反映问题建立信访举报件快速处理反馈机制减少信访问题周转环节提高办事效率办理结果谁办理谁答复原时处理结果予反馈时探索实行双承诺制度规定时限予答复避免重复信访越级信访发生
（四）强化责担着力提升队伍身素质纪检监察信访工作员工作水决定着纪检监察信访举报工作水完善信访举报制度县区纪委监察局机关进步规范信访件呈批评估流程建立署实名举报双项承诺制度信访转办踪制度办理结果答复制度完善访制度直接倾听群众呼声解信访信息二提高履职力纪检监察信访干部树立局意识深入钻研业务加强信访举报业务知识学熟练掌握纪检监察信访举报政策法规文件着力提高问题线索发现力分析研判力检举控告处理力群众工作力应急处置力三实行责追究动员千遍问责次责追究作推动务落实重手段加强控机制建设落实工作部署办理举报事项态度积极认真通报批评失职渎职徇私舞弊泄露秘密等行追究关员责
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