市职业技提升行动实施方案（2021年－2021年）
进步保持业稳定缓解业矛盾促进济转型高质量发展根南充市职业技提升行动实施方案（2019年－2021年）关求结合市实际制定实施方案
目标务
2021年2021年全市分年度开展类补贴性职业技培训万次力争2021年底技劳动者占业员总量例达高技占技劳动者例达
二培训象类型
（）开展专项技培训面转移业劳动力开展技提升转岗培训年培训3次
围绕家政养老服务托幼等市场急需紧缺职业开展家政服务员等培训年培训1次
面旅游服务业开展导游岗位技培训年培训次
开展酒店服务员技培训年培训2次
开展餐厅服务员技培训年培训2次面现代农业实施新型职业农民技培训工程培训现代农业业员农业农村创业员农业社会化服务员农村公服务业员开展农业实技术农业生产营技职业道德服务知识培训年培训次开展安全生产培训6次（责单位：社局农业农村局文旅局商局应急理局农民工服务中心业局列首位牵头单位）
（二）开展岗前技提升岗提升转岗技培训企业签订6月期限劳动合岗农民工签订合6月开展岗前技培训具备中级职业技岗农民工开展岗位技提升培训（责单位：社局教科体局开区委会商局农民工服务中心）
（三）开展业技培训面残疾开展职业技创业培训年培训次培训合格率达业创业率达
面毕业两年未继续升学农村初高中毕业生（两生）托阆中师范学校江南职中开展技储备培训年培训次培训合格率达
面城乡转移业劳动者特新生代农民工业困难员岗失业员退伍军开展实际操作技训练（包括公实训青年见）职业素质培养业技培训〔责单位：社局教科体局残联农民工服务中心业局乡镇（街道）〕
（四）开展创业技培训结合方产业发展创业项目重点高校毕业生返乡农民工退伍军等群体开展农村电商微商gyb创业培训syb创业培训iyb创业培训网络创业培训年培训次〔责单位：社局农业农村局商局教科体局农民工服务中心业局乡镇（街道）〕
（五）开展技扶贫培训贫困劳动力开展差异化培训外出转移业意愿员开展引导性培训专项技初级技培训帮助掌握业技长
订单定定岗业员开展岗位技培训帮助培训直接岗
乡镇扶贫车间业员开展工代训技培训促进稳定增收〔责单位：社局财政局扶开局教科体局农民工服务中心业局乡镇（街道）〕
三创新培训方式
鼓励采线理学线实操培训相结合模式企业具备培训力开展线培训具备培训力委托培训机构定期协助开展线理培训时间少整技培训学时线实训落实实训指导老师适时考核实训效果线理学线实训脱节
四统筹整合培训资源
（）突出企业体作鼓励企业制定员工培训计划开展适应岗位需求发展需岗前培训岗培训技提升培训转岗培训开展岗位练兵技竞赛线学等活动全市类企业推行新型学徒制现代学徒制培训支持企业设立员工培训中心鼓励企业中职院校建实实训中心教学工厂推广厂中校校中厂合作模式积极建设培育产教融合型企业鼓励条件企业承担社会培训务参训员提供实训实条件建立技等级薪酬遇挂钩机制企业评价结果作申报享受政府补贴〔责单位：社局委会商局教科体局乡镇（街道）〕
（二）发挥职业培训机构专业作支持职业院校专业设置培训课程范围面社会开展补贴性职业技培训鼓励市民办职业培训机构申报市中级省高级职业培训学校启动业公实训基推动职业教育职业培训精准接产业发展需求市职业培训学校开展学历证书+干职业技等级证书试点工作（责单位：社局教科体局财政局）
（三）围绕需求拓展培训容坚持需求导围绕市场急需紧缺职业开展家政养老服务托幼电商酒店服务餐饮服务旅游服务等业技培训
围绕乡村振兴实施新型职业农民培育工程农村实带头素质提升计划贫困村创业致富带头农村青年致富带头培育工程乡村文旅支持计划
围绕振兴传统技艺组织开展竹编剪纸手工编织等方特色培训时职业道德职业规范工匠精神质量意识法律意识相关法律法规安全环保健康卫生业指导等容贯穿职业技培训全程（责单位：社局发改局商局教科体局民政局农业农村局文旅局卫健局应急理局妇联）
五完善培训补贴政策
（）落实培训补贴政策培训期间规定参训员予交通误工补贴接受技工教育贫困家庭学生规定落实中等职业教育国家助学金免学费等政策类工种等级等补贴获取职业资格证书专项力证书评价采取直补直补企业相结合方式城乡劳动者提供普惠等培训补贴原年享受超3次职业等级重复享受业困难员贫困劳动力零业家庭成员两生中农村学员城市低保家庭学员培训期间规定予生活费补贴
符合条件企业职工参加岗前培训安全技培训转岗转业培训规定予职业培训补贴参保职工技提升补贴
参加企业新型学徒制培训予企业年490余元职业培训补贴
农民专业合作社扶贫车间等类生产营体吸纳贫困劳动力业开展工代训参保企业吸纳业困难员零业家庭成员业开展工代训予月90余元培训补贴补贴期长超6月（责单位：社局财政局）
（二）灵活运培训补贴政策存培训需求未列入市职业技培训目录培训项目补贴标准参相工种社局财政局商定报市社局备案符合条件劳动者户籍常住求职业参加培训取证书规定予职业培训补贴原年享受超3次职业等级重复享受
鼓励贫困劳动力退伍军残疾等群体开展项目制培训社局规定通公开招标选等方式择优确定承训单位实施
企业开展培训者培训机构开展项目制培训培训补贴总额先行拨付部分资金（责单位：社局商局财政局退伍军事务局残联）
（三）加资金筹集支持力度方费行业产业发展费中职业技培训资金定例失业保险基金结余业创业补助资金统筹职业技提升行动企业足额提取职工教育费中线职工培训企业师带徒津贴补助落实企业职工教育费税前扣限额提高工资薪金总额8税收政策〔责单位：社局财政局教科体局税务局总工会〕
六切实加强工作保障
（）健全工作机制成立全市职业技提升培训工作领导组市政府分领导组长市社局财政局教科体局农业农村局文旅局委会扶开局商局退伍军事务理局税务局残联总工会妇联农民工服务中心业局等单位负责成员领导组办公室设市社局市社局组成员社保局局长石凯志兼办公室成员单位年度培训计划款计划报市社局财政局备案统纳入社部门培训机构项目目录清单进行理公开时市社局会相关部门统筹职业培训资源编制全市职业培训规划年度计划协调推进全市技培训建立全市职业培训理服务机制统制定发布培训计划培训标准培训证书积极推进师资机构基等培训资源享形成职业培训工作合力促进城乡劳动者业创业
（二）强化培训质量承担职业技提升培训务培训机构严格落实开班申请程检查结业审核三项制度
严格国家职业标准专项力规范制定教学计划必须完成规定学时教学容培训程录制视频资料备查培训部门期培训班学员出勤情况培训时间培训师资培训效果等容进行检查作记录培训结束时监督组织结业考试拨付培训费时应附监督记录确保培训员容时间质量四落实
（三）推进培训评价机衔接严格执行国家职业资格目录制度职业技考核鉴定机构备案制度准入类职业持证岗制度完善技职业资格评价职业技等级认定专项职业力考核等元化评价方式支持符合条件企业规定开展评价职业技等级认定工作
支持职业技评价机构规定参新业态新职业技标准开发结合市济发展开发专项职业力考核组织实施
（四）加强监督检查承担培训务部门入口唯痕迹查业务规范监控立马防控力原职业技提升培训纳入实时监风险防控信息系统做职业技提升培训廉政风险防控机融合实行开班申请实名培训考勤理条件具备采取实时视频监控开展站式监审核建立社会公开监督机制建立健全职业技动态理机制培训质量低劣尤存骗取套取培训补助资金培训机构（企业）取消培训资格追回骗取套取补贴资金法追究责培训负监责单位监位造成培训走场培训资金流失视情节取消年度评优评先外进行严肃追责问责职业技提升行动领导组组织员部门举办培训开展定期定期检查社会公布培训部门投诉举报电话
（五）营造舆氛围充分运市新闻媒体采取群众喜闻乐见形式广泛开展宣传活动强化典型示范突出导作力弘扬执着专注精益求精创新进取涵工匠精神着力宣传高技技赛技传承创新创业中光辉形象努力全社会营造劳动光荣技宝贵创造伟良社会氛围
实施方案印发日起执行效期2021年12月31日市社局负责解释市现行职业技培训相关政策规定方案致方案执行
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进步保持业稳定缓解业矛盾促进济转型高质量发展根南充市职业技提升行动实施方案（2019年－2021年）关求结合市实际制定实施方案
目标务
2021年2021年全市分年度开展类补贴性职业技培训万次力争2021年底技劳动者占业员总量例达高技占技劳动者例达
二培训象类型
（）开展专项技培训面转移业劳动力开展技提升转岗培训年培训3次
围绕家政养老服务托幼等市场急需紧缺职业开展家政服务员等培训年培训1次
面旅游服务业开展导游岗位技培训年培训次
开展酒店服务员技培训年培训2次
开展餐厅服务员技培训年培训2次面现代农业实施新型职业农民技培训工程培训现代农业业员农业农村创业员农业社会化服务员农村公服务业员开展农业实技术农业生产营技职业道德服务知识培训年培训次开展安全生产培训6次（责单位：社局农业农村局文旅局商局应急理局农民工服务中心业局列首位牵头单位）
（二）开展岗前技提升岗提升转岗技培训企业签订6月期限劳动合岗农民工签订合6月开展岗前技培训具备中级职业技岗农民工开展岗位技提升培训（责单位：社局教科体局开区委会商局农民工服务中心）
（三）开展业技培训面残疾开展职业技创业培训年培训次培训合格率达业创业率达
面毕业两年未继续升学农村初高中毕业生（两生）托阆中师范学校江南职中开展技储备培训年培训次培训合格率达
面城乡转移业劳动者特新生代农民工业困难员岗失业员退伍军开展实际操作技训练（包括公实训青年见）职业素质培养业技培训〔责单位：社局教科体局残联农民工服务中心业局乡镇（街道）〕
（四）开展创业技培训结合方产业发展创业项目重点高校毕业生返乡农民工退伍军等群体开展农村电商微商gyb创业培训syb创业培训iyb创业培训网络创业培训年培训次〔责单位：社局农业农村局商局教科体局农民工服务中心业局乡镇（街道）〕
（五）开展技扶贫培训贫困劳动力开展差异化培训外出转移业意愿员开展引导性培训专项技初级技培训帮助掌握业技长
订单定定岗业员开展岗位技培训帮助培训直接岗
乡镇扶贫车间业员开展工代训技培训促进稳定增收〔责单位：社局财政局扶开局教科体局农民工服务中心业局乡镇（街道）〕
三创新培训方式
鼓励采线理学线实操培训相结合模式企业具备培训力开展线培训具备培训力委托培训机构定期协助开展线理培训时间少整技培训学时线实训落实实训指导老师适时考核实训效果线理学线实训脱节
四统筹整合培训资源
（）突出企业体作鼓励企业制定员工培训计划开展适应岗位需求发展需岗前培训岗培训技提升培训转岗培训开展岗位练兵技竞赛线学等活动全市类企业推行新型学徒制现代学徒制培训支持企业设立员工培训中心鼓励企业中职院校建实实训中心教学工厂推广厂中校校中厂合作模式积极建设培育产教融合型企业鼓励条件企业承担社会培训务参训员提供实训实条件建立技等级薪酬遇挂钩机制企业评价结果作申报享受政府补贴〔责单位：社局委会商局教科体局乡镇（街道）〕
（二）发挥职业培训机构专业作支持职业院校专业设置培训课程范围面社会开展补贴性职业技培训鼓励市民办职业培训机构申报市中级省高级职业培训学校启动业公实训基推动职业教育职业培训精准接产业发展需求市职业培训学校开展学历证书+干职业技等级证书试点工作（责单位：社局教科体局财政局）
（三）围绕需求拓展培训容坚持需求导围绕市场急需紧缺职业开展家政养老服务托幼电商酒店服务餐饮服务旅游服务等业技培训
围绕乡村振兴实施新型职业农民培育工程农村实带头素质提升计划贫困村创业致富带头农村青年致富带头培育工程乡村文旅支持计划
围绕振兴传统技艺组织开展竹编剪纸手工编织等方特色培训时职业道德职业规范工匠精神质量意识法律意识相关法律法规安全环保健康卫生业指导等容贯穿职业技培训全程（责单位：社局发改局商局教科体局民政局农业农村局文旅局卫健局应急理局妇联）
五完善培训补贴政策
（）落实培训补贴政策培训期间规定参训员予交通误工补贴接受技工教育贫困家庭学生规定落实中等职业教育国家助学金免学费等政策类工种等级等补贴获取职业资格证书专项力证书评价采取直补直补企业相结合方式城乡劳动者提供普惠等培训补贴原年享受超3次职业等级重复享受业困难员贫困劳动力零业家庭成员两生中农村学员城市低保家庭学员培训期间规定予生活费补贴
符合条件企业职工参加岗前培训安全技培训转岗转业培训规定予职业培训补贴参保职工技提升补贴
参加企业新型学徒制培训予企业年490余元职业培训补贴
农民专业合作社扶贫车间等类生产营体吸纳贫困劳动力业开展工代训参保企业吸纳业困难员零业家庭成员业开展工代训予月90余元培训补贴补贴期长超6月（责单位：社局财政局）
（二）灵活运培训补贴政策存培训需求未列入市职业技培训目录培训项目补贴标准参相工种社局财政局商定报市社局备案符合条件劳动者户籍常住求职业参加培训取证书规定予职业培训补贴原年享受超3次职业等级重复享受
鼓励贫困劳动力退伍军残疾等群体开展项目制培训社局规定通公开招标选等方式择优确定承训单位实施
企业开展培训者培训机构开展项目制培训培训补贴总额先行拨付部分资金（责单位：社局商局财政局退伍军事务局残联）
（三）加资金筹集支持力度方费行业产业发展费中职业技培训资金定例失业保险基金结余业创业补助资金统筹职业技提升行动企业足额提取职工教育费中线职工培训企业师带徒津贴补助落实企业职工教育费税前扣限额提高工资薪金总额8税收政策〔责单位：社局财政局教科体局税务局总工会〕
六切实加强工作保障
（）健全工作机制成立全市职业技提升培训工作领导组市政府分领导组长市社局财政局教科体局农业农村局文旅局委会扶开局商局退伍军事务理局税务局残联总工会妇联农民工服务中心业局等单位负责成员领导组办公室设市社局市社局组成员社保局局长石凯志兼办公室成员单位年度培训计划款计划报市社局财政局备案统纳入社部门培训机构项目目录清单进行理公开时市社局会相关部门统筹职业培训资源编制全市职业培训规划年度计划协调推进全市技培训建立全市职业培训理服务机制统制定发布培训计划培训标准培训证书积极推进师资机构基等培训资源享形成职业培训工作合力促进城乡劳动者业创业
（二）强化培训质量承担职业技提升培训务培训机构严格落实开班申请程检查结业审核三项制度
严格国家职业标准专项力规范制定教学计划必须完成规定学时教学容培训程录制视频资料备查培训部门期培训班学员出勤情况培训时间培训师资培训效果等容进行检查作记录培训结束时监督组织结业考试拨付培训费时应附监督记录确保培训员容时间质量四落实
（三）推进培训评价机衔接严格执行国家职业资格目录制度职业技考核鉴定机构备案制度准入类职业持证岗制度完善技职业资格评价职业技等级认定专项职业力考核等元化评价方式支持符合条件企业规定开展评价职业技等级认定工作
支持职业技评价机构规定参新业态新职业技标准开发结合市济发展开发专项职业力考核组织实施
（四）加强监督检查承担培训务部门入口唯痕迹查业务规范监控立马防控力原职业技提升培训纳入实时监风险防控信息系统做职业技提升培训廉政风险防控机融合实行开班申请实名培训考勤理条件具备采取实时视频监控开展站式监审核建立社会公开监督机制建立健全职业技动态理机制培训质量低劣尤存骗取套取培训补助资金培训机构（企业）取消培训资格追回骗取套取补贴资金法追究责培训负监责单位监位造成培训走场培训资金流失视情节取消年度评优评先外进行严肃追责问责职业技提升行动领导组组织员部门举办培训开展定期定期检查社会公布培训部门投诉举报电话
（五）营造舆氛围充分运市新闻媒体采取群众喜闻乐见形式广泛开展宣传活动强化典型示范突出导作力弘扬执着专注精益求精创新进取涵工匠精神着力宣传高技技赛技传承创新创业中光辉形象努力全社会营造劳动光荣技宝贵创造伟良社会氛围
实施方案印发日起执行效期2021年12月31日市社局负责解释市现行职业技培训相关政策规定方案致方案执行
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