民机场运营理暂行规定
第章 总
第条 保障民机场正常运行飞行安全促进机场建设发展明确机场理机构责权利义务维护合法权益根____发布民机场理暂行规定关决定特制定暂行办法
关联法规：____行政法规(1)条
第二条 暂行办法适民机场军民合机场民部分(简称民机场)
第三条 中国民航空总局(简称民航总局)____负责全国民航事务政府部门全国民机场实施行业理容：
()制定发布建设理营机场类规章决定标准规范法监督检查机场运行状况服务质量
(二)制定全国机场布局规划编制全国机场建设中长期规划
(三)审定民机场理名称理机构名称命名更名
(四)参新机场选址提出定址意见
(五)审定民机场总体规划飞行区布局航站楼工艺流程安全保卫设施
(六)新建扩建机场项目建议书进行初审规定程序报国家关部门批准
(七)参机场竣工验收
(八)审批机场安全保卫计划
(九)审批颁发中止吊销机场许证机场营许证机场特种设备特种车辆生产许证
(十)会国家物价理部门制定机场收费标准
(十)审批民航空运输企业湿租外国民航空器事商业飞行民机场申请
(十二)审批外国民航空器营国机场申请
(十三)统外发布提供机场技术资料
(十四)布置专机救灾等特殊紧急空运保障务达保证飞行安全搜寻援救反劫持飞机等指令
(十五)受理机场理机构工作报告统计资料报表
(十六)提供咨询信息服务
(十七)监督检查机场执行项规章制度规定机场理机构进行奖惩
(十八)视情派出代表驻机场理机构履行行业理监督检查协调职责
(十九)中国民航空区理局(简称民航区理局)根关规定民航总局授权行辖范围民机场监督理职
(二十)民航总局区理局关工作员专门证件出入机场实施检查职责
第二章 机场理机构理职
第四条 根民航总局规章决定方法规民政府决定制定机场项理具体规定必报请民航总局政府立法机关批准发布监督执行机场项具体规定国家法律法规民航总局规章决定相抵触机场单位必须遵守具体规定违犯规定机场理机构根授权规定予处罚
第五条 拟定机场总体规划民航区理局民航总局审核批准组织实施驻机场单位机场进行建设必须符合机场总体规划安全求规定征机场理机构意机场关规定组织施工机场理机构权进行监督检查
第六条 国家关规定协调批准机场总体规划理机场范围土驻机场单位机场范围进行建设需土应规定律实行偿(已明确土权转特殊规定外)
第七条 保障机场正常运行机场理机构者通机场理委员会负责协调驻机场单位间关系
第八条 理机场范围候机楼营性商业活动活动应机场理机构意未机场理机构批准单位机场方进行形式商业活动
第九条 维护机场治安秩序理机场控制区进入机场控制区车辆员颁发通行证
第十条 涉机场安全秩序飞机运行空中交通制部门规定外负责飞机发动机起动飞机移动停放进行理
第十条 根国政府外国政府间航空协定机场理机构指定外国航空公司签订关面服务代理协议未批准方民政府机场理机构允许外国航空公司机场
第三章 机场理机构务职责
第十二条 机场理机构务建设理机场保障机场安全正常运行航空运输企业通航空企事业部门飞行活动提供服务旅客提供服务驻机场单位提供工作生活服务
机场理机构必须机场具备条件保证种设施设备处正常状态
机场理机构必须保证飞机机场活动区域运行安全正常效率根航空公司机场情况旅客货物吞吐量增长情况断进行机场扩建添置更新种设施设备提高机场保障服务功满足航空公司发展需满足断增长旅客需
第十三条 机场理机构具体职责
()机场理机构应民航总局颁发机场许证民航空器开放批准文件规定范围开放民航总局批准航线公布航班时刻包括民航总局批准指定备降机场机场必须予保证
(二)定期定时检查维护飞行区设施(包括跑道跑道端安全区滑行道停机坪客机坪助航灯光等目视助航设施围界设施)时清道面橡胶附着物积水冰雪消碍安全隐患保护机场净空类标志标志物完清晰见保证飞行区处良正常状态
(三)负责机旅客飞机运载行李货物邮件安全检查飞机监护防止危空防安全物品进入飞机
(四)理机坪负责飞机机位分配停放进入客机坪车辆设备员理维护秩序安全防止客机坪阻塞
(五)理候机楼旅客提供安全舒适方便候机环境条件
理维护候机楼种设施设备包括明动态显示电视监视广播空调冷暖气供水系统电子钟控制动门行李传送带活动步道防火装置紧急出口等设施设备
制定候机楼整体布局确定旅客办理种机手续流程路线种设施设备位置理种标志
旅客提供饮水公电话手推车医疗救护机场遗失物品认领件行李寄存保问询等服务
(六)理机场范围机动车辆运行规定行车路线速度停车位置制定标志公停车场进行理
(七)负责环境保护(包括噪音鸟害排污等)公区域清洁卫生拉圾废物处理环境美化
(八)维护机场治安秩序保障机场安全
(九)机场范围指定点消防救援民航总局规定制定组织实施应急救援计划规定组织定期演练定期演练邀请政府关部门民航总局区理局代表观察提出意见
(十)提供机场运行效资料规定报统计资料报表
(十)统理建设机场非盈利性质供水供电供气道路等公基础设施通收费收回投资维持正常运转
(十二)驻场单位职工提供合理偿生活服务
机场理机构履行职责时某项目采取招标方式承包某单位营情况机场理机构均应负理责
航空公司租赁机场场承办公司代理航空公司关广播问询动态显示飞机达停机位指挥等工作航空公司承办工作时应机场明确协议
第四章 机场理机构营活动
第十四条 机场应旅客提供饮食住宿购物邮电银行停车等服务场引进竞争机制服务通招标方式租赁承包条件企业进行营机场理机构负责提供场设施提出服务标准求违反协议终止协议令停止营退出机场机场理机构直接营业务时应组建营实体独立核算企业等竞争
第十五条 机场理机构规定航空公司关单位偿出租仓库值机柜台种旅客休息室办公房关设施设备
第十六条 机场理机构批准规定航空公司代理运输销售业务
第十七条 机场理机构根航空公司委托代理航空运输面服务业务
第十八条 机场理机构开办合作营航空运输通航空企业
第十九条 ____民航总局规定开办航空运输关第三产业努力创收增加财源
第二十条 机场理机构提供项偿服务民航总局特殊批准者外均应民航总局财政部物价局制定民机场收费标准民航总局制定收费项目标准执行
第二十条 机场理机构营活动必须民航总局民航区理局颁发机场营许证规定营范围开展营活动
第五章 机场理机构外部工作关系
第二十二条 机场理机构空中交通制部门工作关系密切必须相互协作配合
机场理机构应机场总体规划配合航气象通信导航工程实施机场属范围述工程土时应优先予保证
机场理机构空中交通制部门发布飞行计划动态组织实施飞行保障工作消防救护车辆等部门应空中交通制部门指令进行紧急援救工作
机场理机构必须规定时空中交通制部门提供机场种关资料情报空中交通制部门发布航行通告
第二十三条 机场理机构航空公司间关系企业间协作关系航空运输销售面服务代理业务方面代理承运关系
()新组建航空公司需驻场应取机场理机构意报机场部门(民政府民航总局民航区理局)批准级部门批准机场理机构必须予提供关保障
(二)航空公司营航线机场(包括备降机场)必须机场理机构签订机场协议明确双方权利义务责
(三)机场理机构航空公司代理销售面服务业务双方通协议确立权利义务责代理航空公司销售面服务业务时遵守民航总局关规定外应遵守航空公司关规定接受航空公司监督检查
(四)机场理机构必须航空公司律等公正严禁非委托机场理机构进行代理销售面服务业务航空公司采取排斥歧视行
(五)航空公司开辟新航线机场理机构特种车辆等设备机场理机构提供偿代理服务没设备航空公司备设备租机场理机构理
(六)航空公司服机场总体规划前提机场范围修建专候机楼机库停机坪等设施述设施建设理具体办法民航总局关规定执行
第六章 附
第二十四条 规定中国民航空总局负责解释
第二十五条 规定发布日起施行
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第章 总
第条 保障民机场正常运行飞行安全促进机场建设发展明确机场理机构责权利义务维护合法权益根____发布民机场理暂行规定关决定特制定暂行办法
关联法规：____行政法规(1)条
第二条 暂行办法适民机场军民合机场民部分(简称民机场)
第三条 中国民航空总局(简称民航总局)____负责全国民航事务政府部门全国民机场实施行业理容：
()制定发布建设理营机场类规章决定标准规范法监督检查机场运行状况服务质量
(二)制定全国机场布局规划编制全国机场建设中长期规划
(三)审定民机场理名称理机构名称命名更名
(四)参新机场选址提出定址意见
(五)审定民机场总体规划飞行区布局航站楼工艺流程安全保卫设施
(六)新建扩建机场项目建议书进行初审规定程序报国家关部门批准
(七)参机场竣工验收
(八)审批机场安全保卫计划
(九)审批颁发中止吊销机场许证机场营许证机场特种设备特种车辆生产许证
(十)会国家物价理部门制定机场收费标准
(十)审批民航空运输企业湿租外国民航空器事商业飞行民机场申请
(十二)审批外国民航空器营国机场申请
(十三)统外发布提供机场技术资料
(十四)布置专机救灾等特殊紧急空运保障务达保证飞行安全搜寻援救反劫持飞机等指令
(十五)受理机场理机构工作报告统计资料报表
(十六)提供咨询信息服务
(十七)监督检查机场执行项规章制度规定机场理机构进行奖惩
(十八)视情派出代表驻机场理机构履行行业理监督检查协调职责
(十九)中国民航空区理局(简称民航区理局)根关规定民航总局授权行辖范围民机场监督理职
(二十)民航总局区理局关工作员专门证件出入机场实施检查职责
第二章 机场理机构理职
第四条 根民航总局规章决定方法规民政府决定制定机场项理具体规定必报请民航总局政府立法机关批准发布监督执行机场项具体规定国家法律法规民航总局规章决定相抵触机场单位必须遵守具体规定违犯规定机场理机构根授权规定予处罚
第五条 拟定机场总体规划民航区理局民航总局审核批准组织实施驻机场单位机场进行建设必须符合机场总体规划安全求规定征机场理机构意机场关规定组织施工机场理机构权进行监督检查
第六条 国家关规定协调批准机场总体规划理机场范围土驻机场单位机场范围进行建设需土应规定律实行偿(已明确土权转特殊规定外)
第七条 保障机场正常运行机场理机构者通机场理委员会负责协调驻机场单位间关系
第八条 理机场范围候机楼营性商业活动活动应机场理机构意未机场理机构批准单位机场方进行形式商业活动
第九条 维护机场治安秩序理机场控制区进入机场控制区车辆员颁发通行证
第十条 涉机场安全秩序飞机运行空中交通制部门规定外负责飞机发动机起动飞机移动停放进行理
第十条 根国政府外国政府间航空协定机场理机构指定外国航空公司签订关面服务代理协议未批准方民政府机场理机构允许外国航空公司机场
第三章 机场理机构务职责
第十二条 机场理机构务建设理机场保障机场安全正常运行航空运输企业通航空企事业部门飞行活动提供服务旅客提供服务驻机场单位提供工作生活服务
机场理机构必须机场具备条件保证种设施设备处正常状态
机场理机构必须保证飞机机场活动区域运行安全正常效率根航空公司机场情况旅客货物吞吐量增长情况断进行机场扩建添置更新种设施设备提高机场保障服务功满足航空公司发展需满足断增长旅客需
第十三条 机场理机构具体职责
()机场理机构应民航总局颁发机场许证民航空器开放批准文件规定范围开放民航总局批准航线公布航班时刻包括民航总局批准指定备降机场机场必须予保证
(二)定期定时检查维护飞行区设施(包括跑道跑道端安全区滑行道停机坪客机坪助航灯光等目视助航设施围界设施)时清道面橡胶附着物积水冰雪消碍安全隐患保护机场净空类标志标志物完清晰见保证飞行区处良正常状态
(三)负责机旅客飞机运载行李货物邮件安全检查飞机监护防止危空防安全物品进入飞机
(四)理机坪负责飞机机位分配停放进入客机坪车辆设备员理维护秩序安全防止客机坪阻塞
(五)理候机楼旅客提供安全舒适方便候机环境条件
理维护候机楼种设施设备包括明动态显示电视监视广播空调冷暖气供水系统电子钟控制动门行李传送带活动步道防火装置紧急出口等设施设备
制定候机楼整体布局确定旅客办理种机手续流程路线种设施设备位置理种标志
旅客提供饮水公电话手推车医疗救护机场遗失物品认领件行李寄存保问询等服务
(六)理机场范围机动车辆运行规定行车路线速度停车位置制定标志公停车场进行理
(七)负责环境保护(包括噪音鸟害排污等)公区域清洁卫生拉圾废物处理环境美化
(八)维护机场治安秩序保障机场安全
(九)机场范围指定点消防救援民航总局规定制定组织实施应急救援计划规定组织定期演练定期演练邀请政府关部门民航总局区理局代表观察提出意见
(十)提供机场运行效资料规定报统计资料报表
(十)统理建设机场非盈利性质供水供电供气道路等公基础设施通收费收回投资维持正常运转
(十二)驻场单位职工提供合理偿生活服务
机场理机构履行职责时某项目采取招标方式承包某单位营情况机场理机构均应负理责
航空公司租赁机场场承办公司代理航空公司关广播问询动态显示飞机达停机位指挥等工作航空公司承办工作时应机场明确协议
第四章 机场理机构营活动
第十四条 机场应旅客提供饮食住宿购物邮电银行停车等服务场引进竞争机制服务通招标方式租赁承包条件企业进行营机场理机构负责提供场设施提出服务标准求违反协议终止协议令停止营退出机场机场理机构直接营业务时应组建营实体独立核算企业等竞争
第十五条 机场理机构规定航空公司关单位偿出租仓库值机柜台种旅客休息室办公房关设施设备
第十六条 机场理机构批准规定航空公司代理运输销售业务
第十七条 机场理机构根航空公司委托代理航空运输面服务业务
第十八条 机场理机构开办合作营航空运输通航空企业
第十九条 ____民航总局规定开办航空运输关第三产业努力创收增加财源
第二十条 机场理机构提供项偿服务民航总局特殊批准者外均应民航总局财政部物价局制定民机场收费标准民航总局制定收费项目标准执行
第二十条 机场理机构营活动必须民航总局民航区理局颁发机场营许证规定营范围开展营活动
第五章 机场理机构外部工作关系
第二十二条 机场理机构空中交通制部门工作关系密切必须相互协作配合
机场理机构应机场总体规划配合航气象通信导航工程实施机场属范围述工程土时应优先予保证
机场理机构空中交通制部门发布飞行计划动态组织实施飞行保障工作消防救护车辆等部门应空中交通制部门指令进行紧急援救工作
机场理机构必须规定时空中交通制部门提供机场种关资料情报空中交通制部门发布航行通告
第二十三条 机场理机构航空公司间关系企业间协作关系航空运输销售面服务代理业务方面代理承运关系
()新组建航空公司需驻场应取机场理机构意报机场部门(民政府民航总局民航区理局)批准级部门批准机场理机构必须予提供关保障
(二)航空公司营航线机场(包括备降机场)必须机场理机构签订机场协议明确双方权利义务责
(三)机场理机构航空公司代理销售面服务业务双方通协议确立权利义务责代理航空公司销售面服务业务时遵守民航总局关规定外应遵守航空公司关规定接受航空公司监督检查
(四)机场理机构必须航空公司律等公正严禁非委托机场理机构进行代理销售面服务业务航空公司采取排斥歧视行
(五)航空公司开辟新航线机场理机构特种车辆等设备机场理机构提供偿代理服务没设备航空公司备设备租机场理机构理
(六)航空公司服机场总体规划前提机场范围修建专候机楼机库停机坪等设施述设施建设理具体办法民航总局关规定执行
第六章 附
第二十四条 规定中国民航空总局负责解释
第二十五条 规定发布日起施行
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