转移支付级政府级政府财政补助财政预算重组成部分目均衡区财力区域济城乡济协调发展年级财政断加方转移支付力度缓解基层财政困难深化基层财政改革起极作转移支付资金分配理方面暴露出问题容忽视
财政转移支付资金预算理规范透明度高方政府法全面掌握级转移支付种类数额时间转移支付款项部分年度预算执行程中达部分次年进行批复时明确县(市)级财政部分资金时加进年初预算中年初预算安排中法准确编制转移支付资金额度需方配套额度年初预算准确全面造成年终决算年初预算相差部分项目超(少)预算现象出现导致预算编制完整影响预算执行严肃性
二转移支付资金分解达够时项目库项目储备足时限性求重视够收级达转移支付方部门未时提出资金分配方案出现未规定时限资金分解达位情况影响财政资金支付进度项目法分配专项转移支付中央部门审批时中央财政提前达资金指标时没明确年实施具体项目导致省级财政部门难分解达
三专项资金监督制约机制健全监机制健全监察财政审计等机关部门关法律法规财政专项资金效益情况进行监督检查实际工作中缺乏稳定效沟通联系制度造成监体间职责分工明信息交流畅重复检查等问题二绩效问责机制尚未效建立监机构部门资金单位强调财政专项资金效益重性绩效问责机制尚未建立重分配轻理观念未根改变单位高度重视年初预算指标争取专项支出程中缺乏效财务理财务支出监督应付财政突击性专项性检查日常全方位踪监督少造成专项资金浪费
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