区县行政服务中心安全应急预案
目录
区县行政服务中心安全应急预案 1
总 1
（）编制目 1
（二）工作原 2
（三）编制 2
（四）适范围 2
二组织指挥体系职责 2
（）领导机构职责 2
（二）办事机构职责 3
三突发事件等级 4
四预警监测信息报告 4
（）预警监测 4
（二）信息报告 4
五应急响应 5
（）火灾 5
（二）电水等突发事件 5
（三）盗窃案件 6
（四）群体访事件 6
六期处置 6
（）评估总结 6
（二）奖励处罚 7
七应急保障 7
（）通信保障 7
（二）应急资料保障 7
（三）安全保障 7
（四）力资源保障 7
第六条预案发布日起实施 8
总
（）编制目
建立公安全长效机制提高单位应处理突发公事件力程度预防突发公事件减少造成损害保障职工生命财产安全维护群众利益社会稳定促进济社会稳较快发展
（二）工作原
统领导分级负责减少危害居安思危预防快速反应措施力
（三）编制
根宪法突发事件应法国家突发公事件总体应急预案省市县相关求精神结合实际制定预案
（四）适范围
预案称突发公事件指突然发生造成者造成重员伤亡财产损失危公安全紧急事件包括类：
1工作引起影响社会稳定突发事件（包括媒体舆涉中心负面影响事件报道）
2然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件突发事件引发危单位稳定安全突发事件
3涉单位机关安全水火电盗窃卫生交通等重突发事件
二组织指挥体系职责
（）领导机构职责
成立突发事件应急处理工作领导组
组长：
副组长：分副
成员：班子成员
领导组职责：
1统领导指挥突发事件应急处置工作
2决定启动终止预案
3确定应急处理程中具体职责分工
4分析研究制订调整突发事件应急措施
5指挥调度应急措施协调关单位予配合
6时级报告事件动态处置情况
（二）办事机构职责
领导组设办公室（简称应急办）应急办设中心办公室负责具体工作
：分副
副：办公室负责
成员：科室中心属单位负责
应急办职责：
1负责应急信息汇总综合协调职
2建议否启动终止应急预案
3组织编制修订单位突发公事件应急预案
4组织指导突发公事件应急培训演
5负责县应急指挥部门联系沟通
6督促检查应急处置措施落实负责应急信息整理报工作
三突发事件等级
根突发公事件性质严重程度控性影响范围等突发公事件分般（Ⅳ级）较（Ⅲ级）重（Ⅱ级）特重（Ⅰ级）
四预警监测信息报告
（）预警监测
1加强保安责意识严格落实客登记制度
2加强单位风险监测重信息时级相应部门报告
3完善重问题敏感问题定性定量预警监测指标体系加强踪监测分析时提示信息
4注重通报信息分析加强影响稳定突发事件踪研究
（二）信息报告
1报告责制度中心科室全体工作员突发事件报告责单位责科室发现问题应立报告中心应急办瞒报迟报谎报
2报告时限程序突发事件发生时发生事件涉科室单位员应半时中心应急办报告应急办第时间应急领导组汇报重突发性事件应急领导组程序1时级（县委县政府）报告级报告重社会性事件容应中心负责审签
3报告容报告容包括：发生突发事件点时间事件起性质等级涉金额数影响范围事件发生社会稳定情况事态发展趋势造成损失已采取应措施拟进步采取措施事件关容
4报告方式采取电话书面电子等种报告方式
五应急响应
突发事件发生应急领导组时启动中心应急预案立开展应急处置工作必时应时报县应急领导组启动县应急预案开展应急处理工作
（）火灾
1办公区域发生火灾时应积极救疏散员扑灭火灾时第时间拨119报警拉响局火警警报报警时说明点物质燃烧种类否员围困火势情况报告姓名记录报警时间应急工作领导组领导现场指挥组织灭火贵重物资撤离应急办组织灭火员外员听火警警报应第时间楼楼梯疏散撤离楼外安全区域
2报警应急办安排员指定点迎接消防车引导消防车辆员达指定位置
3消防员达现场现场指挥员消防负责志报告情况移交指挥权协公安消防做灭火工作
（二）电水等突发事件
停电停水时值班保安应第时间报告领导联系供电局查明断电原恢复供电分安全工作员迅速查明断水原联系水工做抢修工作应急办迅速告知正办公员落实应急明措施
（三）盗窃案件
遇发现盗窃案件时第时间应急办报告应急办接报告时拨110电话报警采取相应措施保护案发现场公安部门员勘察现场勘察完毕方恢复原状时组织员记录盗物品名称价值等情况积极协助公安机关破案
（四）群体访事件
5访者中心机关群访时应急办负责协调关科室领导接访员报告应急领导组时做应急准备访员发生群体性击办公楼情况解释劝阻效应急办请示领导意时报警警方负责解决
六期处置
（）评估总结
1突发事件处理完毕参处理关科室相关应急办成员处理工作进行总结报中心应急办
2中心应急办应事件发生应急处理处理结果损失情况进行全面评估总结总结报告中心应急领导组中心应急领导组视情确定否报级
3参应急处理应急办成员应针协调处理突发事件程中暴露出关问题提出相应意见建议
（二）奖励处罚
1参应急处理工作表现突出应急成员关规定予表彰奖励
2参应急处理工作负责扯皮推诿造成严重果员应关规定追究责
七应急保障
（）通信保障
1应急办成员应确保少种通信方式稳定畅通
2科室应急办成员保持必联系
3通信信息传递应符合关保密规定
（二）应急资料保障
应急办成员根职责规定确保信息资料传送高效迅速准确延误
（三）安全保障
科室单位应确保工作场安全性保密性确保关工作员身安全
（四）力资源保障
1应根工作需断加强应急工作员队伍建设根工作需时补充员
2应急领导组应组织中心应急预案进行演练断程序等加修改完善
3应急办根实际需举办相关培训断提高应急水力
第六条预案发布日起实施
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区县行政服务中心安全应急预案 1
总 1
（）编制目 1
（二）工作原 2
（三）编制 2
（四）适范围 2
二组织指挥体系职责 2
（）领导机构职责 2
（二）办事机构职责 3
三突发事件等级 4
四预警监测信息报告 4
（）预警监测 4
（二）信息报告 4
五应急响应 5
（）火灾 5
（二）电水等突发事件 5
（三）盗窃案件 6
（四）群体访事件 6
六期处置 6
（）评估总结 6
（二）奖励处罚 7
七应急保障 7
（）通信保障 7
（二）应急资料保障 7
（三）安全保障 7
（四）力资源保障 7
第六条预案发布日起实施 8
总
（）编制目
建立公安全长效机制提高单位应处理突发公事件力程度预防突发公事件减少造成损害保障职工生命财产安全维护群众利益社会稳定促进济社会稳较快发展
（二）工作原
统领导分级负责减少危害居安思危预防快速反应措施力
（三）编制
根宪法突发事件应法国家突发公事件总体应急预案省市县相关求精神结合实际制定预案
（四）适范围
预案称突发公事件指突然发生造成者造成重员伤亡财产损失危公安全紧急事件包括类：
1工作引起影响社会稳定突发事件（包括媒体舆涉中心负面影响事件报道）
2然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件突发事件引发危单位稳定安全突发事件
3涉单位机关安全水火电盗窃卫生交通等重突发事件
二组织指挥体系职责
（）领导机构职责
成立突发事件应急处理工作领导组
组长：
副组长：分副
成员：班子成员
领导组职责：
1统领导指挥突发事件应急处置工作
2决定启动终止预案
3确定应急处理程中具体职责分工
4分析研究制订调整突发事件应急措施
5指挥调度应急措施协调关单位予配合
6时级报告事件动态处置情况
（二）办事机构职责
领导组设办公室（简称应急办）应急办设中心办公室负责具体工作
：分副
副：办公室负责
成员：科室中心属单位负责
应急办职责：
1负责应急信息汇总综合协调职
2建议否启动终止应急预案
3组织编制修订单位突发公事件应急预案
4组织指导突发公事件应急培训演
5负责县应急指挥部门联系沟通
6督促检查应急处置措施落实负责应急信息整理报工作
三突发事件等级
根突发公事件性质严重程度控性影响范围等突发公事件分般（Ⅳ级）较（Ⅲ级）重（Ⅱ级）特重（Ⅰ级）
四预警监测信息报告
（）预警监测
1加强保安责意识严格落实客登记制度
2加强单位风险监测重信息时级相应部门报告
3完善重问题敏感问题定性定量预警监测指标体系加强踪监测分析时提示信息
4注重通报信息分析加强影响稳定突发事件踪研究
（二）信息报告
1报告责制度中心科室全体工作员突发事件报告责单位责科室发现问题应立报告中心应急办瞒报迟报谎报
2报告时限程序突发事件发生时发生事件涉科室单位员应半时中心应急办报告应急办第时间应急领导组汇报重突发性事件应急领导组程序1时级（县委县政府）报告级报告重社会性事件容应中心负责审签
3报告容报告容包括：发生突发事件点时间事件起性质等级涉金额数影响范围事件发生社会稳定情况事态发展趋势造成损失已采取应措施拟进步采取措施事件关容
4报告方式采取电话书面电子等种报告方式
五应急响应
突发事件发生应急领导组时启动中心应急预案立开展应急处置工作必时应时报县应急领导组启动县应急预案开展应急处理工作
（）火灾
1办公区域发生火灾时应积极救疏散员扑灭火灾时第时间拨119报警拉响局火警警报报警时说明点物质燃烧种类否员围困火势情况报告姓名记录报警时间应急工作领导组领导现场指挥组织灭火贵重物资撤离应急办组织灭火员外员听火警警报应第时间楼楼梯疏散撤离楼外安全区域
2报警应急办安排员指定点迎接消防车引导消防车辆员达指定位置
3消防员达现场现场指挥员消防负责志报告情况移交指挥权协公安消防做灭火工作
（二）电水等突发事件
停电停水时值班保安应第时间报告领导联系供电局查明断电原恢复供电分安全工作员迅速查明断水原联系水工做抢修工作应急办迅速告知正办公员落实应急明措施
（三）盗窃案件
遇发现盗窃案件时第时间应急办报告应急办接报告时拨110电话报警采取相应措施保护案发现场公安部门员勘察现场勘察完毕方恢复原状时组织员记录盗物品名称价值等情况积极协助公安机关破案
（四）群体访事件
5访者中心机关群访时应急办负责协调关科室领导接访员报告应急领导组时做应急准备访员发生群体性击办公楼情况解释劝阻效应急办请示领导意时报警警方负责解决
六期处置
（）评估总结
1突发事件处理完毕参处理关科室相关应急办成员处理工作进行总结报中心应急办
2中心应急办应事件发生应急处理处理结果损失情况进行全面评估总结总结报告中心应急领导组中心应急领导组视情确定否报级
3参应急处理应急办成员应针协调处理突发事件程中暴露出关问题提出相应意见建议
（二）奖励处罚
1参应急处理工作表现突出应急成员关规定予表彰奖励
2参应急处理工作负责扯皮推诿造成严重果员应关规定追究责
七应急保障
（）通信保障
1应急办成员应确保少种通信方式稳定畅通
2科室应急办成员保持必联系
3通信信息传递应符合关保密规定
（二）应急资料保障
应急办成员根职责规定确保信息资料传送高效迅速准确延误
（三）安全保障
科室单位应确保工作场安全性保密性确保关工作员身安全
（四）力资源保障
1应根工作需断加强应急工作员队伍建设根工作需时补充员
2应急领导组应组织中心应急预案进行演练断程序等加修改完善
3应急办根实际需举办相关培训断提高应急水力
第六条预案发布日起实施
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