区县食品安全事件应急预案
目 录
1 总
11 编制目
12 编制
13 适范围
14 事件分级
15 工作原
2 应急指挥体系职责
21 县食品安全事件应急组织机构
22 县食安委职责
23 县食安办职责
24 县食安委成员单位职责
25 县食安委工作组组成职责
26 县应急处置检验检测机构职责
27 县应急处置专家队伍职责
28 镇（街道）食品安全事件应急组织机构
3 监测报告预警
31 信息监测
32 信息报告
33 预警发布
4 应急响应
41 先期处置
42 事件评估
43 响应启动
44 处置措施
45 检测分析评估
46 响应级调整终止
47 信息发布
48 期处置
5 应急保障
51 应急机制保障
52 信息保障
53 医疗保障
54 员技术保障
55 物资费保障
56 社会动员
57 应急演练
58 宣教培训
59 奖惩
6 附
61 预案理更新
62 解释部门
63 名词术语
64 实施时间
1 总
11 编制目
建立健全应食品安全事件运行机制效预防积极应时控制食品安全事件高效组织应急处置工作限度减少食品安全事件社会危害保障公众身体健康生命安全维护正常社会济秩序
12 编制
中华民国突发事件应法中华民国食品安全法突发公卫生事件应急条例X省实施〈中华民国突发事件应法〉办法X省突发事件应急预案理办法X省食品安全事件应急预案X市突发事件应急预案理办法X市食品安全事件应急预案X县突发事件应急预案理办法等法律法规规定结合县实际制定预案
13 适范围
县境发生食物中毒食源性疾病食品污染等源食品体健康危害者危害已造成社会影响食品安全舆情事件食品安全事(统称食品安全事件)应急处置工作适预案
14 事件分级
结合县实际危害程度食品安全事件分：级食品安全事件非级食品安全事件级食品安全事件分四级特重食品安全事件（Ⅰ级）重食品安全事件（Ⅱ级）较食品安全事件（Ⅲ级）般食品安全事件（Ⅳ级）
141 特重食品安全事件（Ⅰ级）
符合列情形特重食品安全事件：
（1）事件危害特严重２省份造成严重威胁进步扩散趋势
（2）超出事发省级民政府处置力水
（3）发生跨境（包括港澳台区）食品安全事件造成特严重社会影响
（4）国务院认需国务院国务院授权关部门负责处置
142 重食品安全事件（Ⅱ级）
符合列情形重食品安全事件：
（1）事件危害严重影响范围涉省２设区市行政区域
（2）１起食物中毒事中毒数100出现死亡病例
（3）１起食物中毒事造成10死亡病例
（4）省政府认定重食品安全事件
143 较食品安全事件（Ⅲ级）
符合列情形较食品安全事件：
（1）事件影响范围涉设区市级行政区域２县级行政区域民群众饮食安全带严重危害
（2）１起食物中毒事中毒数100出现死亡病例
（3）设区市政府认定较食品安全事件
144 般食品安全事件（Ⅳ级）
符合列情形般食品安全事件：
（1）食品污染已造成严重健康损害果
（2）１起食物中毒事中毒数3099未出现死亡病例
（3）县级政府认定般食品安全事件
145 非级食品安全事件
符合列情形非级食品安全事件：
（1）发现食品污染尚未造成健康损害果
（2）１起食物中毒事中毒数29危害程度较轻
（3）县级政府认定非级食品安全事件
15 工作原
（1）统领导分级负责县政府统领导落实方政府属责根事件严重程度分级组织应工作
（2）快速反应协应关部门单位建立协调联动机制职责分工第时间开展应急处置程度减少损失影响
（3）预防防治重着力加强风险监测防范时发现食品安全事件苗头防患未然
（4）科学严谨法处置充分利科学手段技术装备关法律法规制度做食品安全事件防范应工作
2应急指挥体系职责
21 县食品安全事件应急组织机构
县食品安全委员会（简称县食安委）统领导指挥般食品安全事件非级食品安全事件应急处置工作县食安委常务副县长担副分食品安全监工作副县长担县食安委办公室（简称县食安办）设县食药监局办公室县食药监局局长兼
县食安委成员单位包括：应急办食药监局卫计局市场监局县法制办公安局财政局教育局监察局文物旅游局宣传部外宣办发局编办科技局工信局民宗局环保局交通局水务局农业局林业局商务局文广局粮食局畜牧局市容局盐务局
X火车站成员单位负责志县食安委成员确定1名志联络员
县食安委设事件调查危害控制医疗救治检测评估维护稳定物资供应新闻报道等7工作组分开展相关工作事件涉较范围济赔偿问题单设民事赔偿组民事赔偿组牵头部门县食安委时指定指导事件发生镇（街道）关部门做善工作
22 县食安委职责
负责统领导全县食品安全事件应急处置研究重应急决策部署组织发布事件重信息审议批准县食安办提交应急处置工作报告应急处置工作
23 县食安办职责
（1）承担县食安委食品安全事件应急处置日常工作负责贯彻落实县食安委应急处置项决策部署（2）组织分析评估食品安全事件级发布预警达应急处置务（3）检查督促协调指导应急工作组成员单位相关镇（街道）做项应急处置（4）建立理县应急处置专家库（5）组织监测收集网络媒体公众企业技术机构成员单位渠道获食品安全事件信息组织分析研判规定程序处置（6）级食安办县食安委成员单位报告通报事件应急处置工作开展情况（7）组织信息发布必时接受媒体专访组织指导食品安全事件应急体系建设应急队伍应急装备应急保障等力建设（8）组织编制修订应急预案工作手册（9）开展应急处置宣传教育培训演练（10）外发布食品安全事件信息（11）负责保障县食安委县食安办需应急指挥车辆办公设备等应急设备设施
24 县食安委成员单位职责
成员单位县食安委统领导开展工作加强事件发生镇（街道）关成员单位工作督促指导积极参应急救援完成县食安委赋予项务
应急办负责指导县食品安全事件应急预案体系建设组织审核县食品安全事件应急预案工作手册指导协助县食安办开展食品安全事件预防预警应急演练应急处置调查评估信息发布应急保障宣传培训等工作
（2）食药监局负责食品生产营环节食品安全事件中违法行调查处理法采取必应急处置措施防止者减轻社会危害负责关应急处置检测队伍建设
卫计局负责县食安办提供技术支持会食品安全监部门开展事件调查核定事件级会食品安全监部门提出应急响应建议负责应急处置工作医疗救援力量建设组织医疗救治协调现场处置技术调查提供相关标准解释负责关应急处置检测队伍建设
市场监局协助食品安全监部门食品安全事件发生单位法定代表体资格进行调查处理负责食品包装材料容器食品生产营工具等食品相关产品安全事件中生产加工环节违法行调查处理法采取必应急处置措施防止者减轻社会危害负责关应急处置检测队伍建设
（5）县法制办负责级食品安全监部门法行政监督指导
（6）公安局负责食品安全事件中涉嫌犯罪行侦查加强食品安全事件现场治安理效维护社会治安秩序
（7）财政局负责食品安全事件应急处置资金保障资金监督理
（8）教育局负责协助食品安全监部门学校食堂学生营养餐学校周边食品营发生食品安全事件进行调查组织开展相关应急处置
（9）监察局负责国家公务员国家行政机关命员食品安全事件应急处置中失职渎职等违纪行调查处理
（10）文物旅游局负责协助食品安全监部门涉旅游食品安全事件进行应急处理
（11）宣传部负责握食品安全事件新闻报道正确导指导协调新闻单位做食品安全事件新闻报道指导事件调查处置部门时发布权威信息
（12）外宣办负责握食品安全事件网络宣传工作正确导指导协调县网站做食品安全事件网络新闻报道指导事件调查处置部门时发布权威信息加强互联网信息理网舆引导
（13）发局负责组织食品安全需物资收储动轮换理保障
（14）编办负责监部门监职责调整完善
（15）科技局负责食品安全事件处置科技攻关事件处置提供技术支持
（16）工信局负责食品安全事件应急处置需储备救治药品相关产品保障供协助乳品转基食品酒类等特定食品工业中食品安全事件调查应急处置
（17）民宗局相关法规负责协助食品安全监部门开展清真食品相关食品安全事件调查处置配合开展相关技术鉴定工作
（18）环保局负责组织协调环境污染次生食品安全事件调查处置指导协调开展环境污染处置造成食品安全事件环境违法行法进行处理
（19）交通局负责协助提供事件应急处置程中公路水路交通运力保障
（20）水务局负责水产品养殖环节质量安全事件中违法行调查处理法采取必处置措施防止者减轻社会危害
（21）农业局负责食农产品种植殖环节质量安全事件中违法行调查处理法采取必应急处置措施防止者减轻社会危害负责关应急处置检测队伍建设组织开展食农产品检测评估提出评估结
（22）林业局负责林产品种植养殖环节质量安全事件中违法行调查处理法采取必处置措施防止者减轻社会危害
（23）商务局负责食品安全事件应急救援需生活必需品组织供应
（24）文广局县委宣传部指导负责食品安全事件应急处置新闻报道工作中广播电视机构相关理协调工作
（25）粮食局负责粮食收购储存环节政策性粮购销活动中违法行调查处理法采取必处置措施防止者减轻社会危害
（26）畜牧局负责畜禽养殖屠宰环节生鲜乳收购环节质量安全事件中违法行调查处理法采取必应急处置措施防止者减轻社会危害负责关应急处置检测队伍建设组织开展畜产品检测评估提出评估结
（27） 市容局负责协助关食品安全监部门辖区涉食品摊贩引起食品安全事件进行应急处理
（28）盐务局负责食盐引起食品安全事件中违法行调查处理法采取必处置措施防止者减轻社会危害
（29）X火车站负责铁路运营食品安全监隐患排查负责组织指导铁路运营食品安全事件应急处置负责提供事件应急处置程中铁道运输保障
25 县食安委应急工作组组成职责
工作组县食安委统指挥开展工作时县食安办报告进展情况
（1）医疗救治组：卫计局牵头领导组长必时公安部门配合交通疏导治安保障职责：结合事件调查情况组织协调医疗机构迅速组织抢救队伍快查明致病（死）原制定佳救治方案提出救治措施积极实施救治限度降低危害
（2）危害控制组：县食安委根事件发生情况成员单位职确定牵头单位参加单位职责：监督指导事件发生镇（街道）关成员单位召回架封存关食品原料食品添加剂相关产品严格控制流通渠道防止危害蔓延扩
（3）事件调查组：县食安委根事件发生情况成员单位职确定牵头单位参加单位职责：协调关成员单位开展应急救援工作监督应急处置措施落实调查事件发生原确定事件性质等级评估事件影响作出调查结提出事件防范意见处理意见卫计局负责查明事件致病原作出调查结评估事件影响提出事件防范意见关成员单位负责查明事件发生监漏洞导致事件发生第责原作出调查结提出监处理意见防范措施公安局涉嫌犯罪负责立案侦办查清事实法追究刑事责监察局负责成员单位工作员失职渎职等行进行调查根实际需派出部分员赴现场开展事件调查
（4）检测评估组：食药监局牵头领导组长卫计局农业局等成员单位检测检验技术机构配合职责：负责疑样品封存提出检测方案求组织开展相关检测综合分析方检测数配合事件调查组查找事件原评估事件发展趋势预测事件果制订现场抢救方案采取控制措施提供参考检测评估结果时报告县食安办必时检测评估组事件调查组开展工作
（5）维护稳定组：公安局牵头领导组长职责：组织事件现场安全保卫治安理交通疏导积极化解事件造成矛盾纠纷维护社会稳定必时冻结事件发生单位责资产肇事者相关员采取监控措施防止逃逸
（6）物资供应组：发局牵头领导组长工信局商务局配合职责：建立健全重应急物资监测网络预警体系应急物资生产储备调拨紧急配送体系完善应急工作程序确保应急需物资生活品时供应加强物资储备监督理时进行补充更新
（7）新闻报道组：宣传部牵头领导组长外宣办文广局配合组织实施职责：配合县食安办组织事件处置新闻报道舆引导握食品安全事件报道工作正确导指导协调新闻宣传单位做事件新闻报道配合相关部门做信息发布
26 县应急处置检验检测机构职责
县级医疗疾病预防控制县食安委成员单位食品安全相关技术机构（含第三方食品检测机构）作食品安全事件应急处置专业技术机构应县食安办级行政部门组织领导开展应急处置相关技术支撑工作食品安全事件发生应急处置检验检测机构严格县食安办统调配开展工作
27 县应急处置专家队伍职责
县食安办建立食品安全事件应急处置专家库食品安全事件发生专家库中确定相关专家组建食品安全事件专家组食品安全事件应急处置工作提供咨询提出建议技术指导食品安全事件形成定性定结
28 镇（街道）食品安全事件应急组织机构
镇（街道）参县食安委设立相应应急组织机构县食安委领导参行政区域食品安全事件应急处置
3监测报告预警
31 信息监测
县食安办县食安委成员单位加强食品安全信息搜集监测开展食品安全风险分析时发现事件苗头早预警早处置效控制事态发展蔓延重敏感性强食品安全信息踪监测建立信息通报分析研判分级处置机制监测信息容包括：
（1）广播电视报刊互联网移动网络等媒体食品安全相关舆情信息
（2）食品安全事件发生单位引发食品安全事件生产营单位报告信息
（3）医疗机构报告信息
（4）食品安全相关技术机构监测分析结果
（5）核实公众举报信息
（6）关部门通报食品安全事件信息
（7）日常监督检查抽检监测中发现食品安全信息
（8）中省市关部门县市通报县信息
（9）渠道获取食品安全事件信息
32 信息报告
321 信息源报告
(1)食品生产营者发现生产营食品已造成者造成公众健康损害情况信息发生食品关急性群体性健康损害单位必须30分钟县食品药品监部门食安委成员单位报告
(2)接收食品安全事件病医疗卫生机构突发事件检验检测机构关成员单位作出集体性食物中毒食源性疾病判断必须2时卫生计生行政部门报告
(3)食品安全检测技术机构（含第三方食品检测机构）关社会团体发现食品安全事件相关情况时县食品药品监部门食安委成员单位报告时行政部门报告
(4)接事件信息食安委成员单位核实事件发生行政区域时需时事件发生行政监部门通报
(5)食品药品监部门相关成员单位应社会相关单位公布事件信息报告电话畅通信息渠道保障食品安全事件信息报告通报时性
322 成员单位信息报告
（1）食安委成员单位获疑似已确定食品安全事件信息特敏感群敏感时期发生食品安全事件信息第时间县食安办报告简情况详情续报时级部门报告原超2时
（2）发生IV级III级食品安全事件县食安办接报告必须２时报县食安委逐级级食安办报告级报告时间超２时
（3）发生Ⅱ级Ⅰ级重食品安全事件县食安办接报告必须1时报告县食安委逐级级食安办报告级报告时间超1时特殊情况直接报省食安办迟超3时
（4）食安委成员单位监测食品安全舆情事件信息时通报县食安办县食安办根研判结果提出处置意见报县食安委级食安办
323 报告容
食品生产营者医疗单位技术机构社会团体食品药品监卫生计生行政部门关成员单位报告疑似食品安全事件信息时应包括事件发生时间点数信息源等基情况
成员单位报告食品安全事件信息时应包括事件发生单位时间点危害程度伤亡数事件简事件性质影响范围事件趋势已采取措施等容事件报告单位信息应含报告时间报告单位联系员联系方式应急处置程中时报告工作进展情况
33 预警发布
县食安办接食品安全事件信息报告时信息进行调查核实分析评估研判评估需启动级应急响应通报关成员单位事发进行指导处置评估事态进步扩需启动级应急响应报县食安委意县食安办食安委成员单位发布预警信息成员单位事发进行指导处置时根职责做应急响应准备
县食安委指挥食品安全事件处置中根风险危害蔓延情况定区域县食安办公众发布风险警示信息
4应急响应
41 先期处置
县食安办接食品安全事件报告应立求报通报事件信息组织食安委成员单位职责范围开展先期应急处置事件调查采取列措施防止减轻社会危害
（1）开展应急救援组织救治食品安全事件导致员伤害员
（2）保护现场维护治安封存导致食品安全事件食品原料封存污染食品工具具封存发生集体性食物中毒食堂操作间立组织检验确认属污染食品原料责令食品生产营者法予召回停止生产营
（3）根职责开展事件初步调查
（4）社会法发布食品安全事件处理情况产生危害加解释说明
42 事件评估
（1）食安委成员单位应规定时卫生计生行政部门提供相关信息资料
（2）县疾病预防控制机构应开展流行病学调查食安办卫生计生行政部门提交流行病学调查报告
（3）县卫计局负责食品安全事件进行评估评估容包括：污染食品导致健康损害涉范围否已造成健康损害果严重程度事件影响范围严重程度事件发展蔓延趋势确定事件级提出否需启动应急响应建议形成评估报告报县食安办级行政部门
43 响应启动
431 应急机制启动
食品安全事件发生县食安办指挥进行先期处置卫计部门分析评估需启动应急预案县食安办会卫计部门县食安委提出启动相应级应急响应建议县食安委批准启动应急响应
432 启动响应程序
根食品安全事件分级情况Ⅰ级应急响应国务院组织实施Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级事件分省级设区市级县级食安委启动应急响应统指挥处置发生非级食品安全事件时原非响应程序处置必时启动Ⅳ级响应
食源性疾病中涉传染病疫情中华民国传染病防治法国家突发公卫生事件应急预案X省〈突发公卫生事件应急条例〉实施办法X市突发公卫生事件应急预案X县突发公卫生事件应急预案等相关规定开展疫情防控应急处置
433 特重重较食品安全事件应急响应（Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级）
（1）县政府应急响应
①特重重较食品安全事件发生县食安办时县食安委级食安办报告事件基情况事态发展救援进展等级食安委部署积极开展先期处置工作
②特重重较食品安全事件县食安委配合中省市食安委启动Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级响应开展应急处置
③县食安办成员单位通报情况组织县食安委成员单位配合中省市食安委做应急响应项准备
④组织成员单位迅速位事件调查组危害控制组医疗救治组检测评估组维护稳定组物资供应组新闻报道组技术专家组等配合中省市食安委开展应急处置项工作求镇（街道）相关部门启动应急响应
⑤加强级食安委事件发生镇（街道）县食安委工作组通信联系时掌握事件发展动态
⑥级食安委安排通知关应急机构时命方专业应急指挥机构提供技术支持必时协调专业应急力量参救援
⑦食品安全事件蔓延趋势级食安委安排时毗邻涉市县相关部门通报事件关情况
（2）镇（街道）政府应急响应
食品安全事件发生镇（街道）应时开展先期处置根评估结果启动应急响应县食安委统指挥认真履行职责
434 般食品安全事件应急响应（Ⅳ级）
（1）县政府应急响应
①般食品安全事件发生县食安办时县食安委市食安办报告事件基情况事态发展救援进展等指导部署事发镇（街道）开展先期处置工作
②县食安办成员单位通报情况组织开展调查评估发布预警信息县食安委成员单位作应急响应项准备
③根评估结果提出启动县食安委应急工作程序应急处置工作建议组织应急处置
④组织成员单位迅速位事件调查组危害控制组医疗救治组检测评估组维护稳定组物资供应组新闻报道组技术专家组等立开展应急处置项工作求镇（街道）相关部门启动应急响应
⑤加强事件发生镇（街道）县食安委工作组通信联系时掌握事件发展动态
⑥根关部门专家建议通知关应急机构时命镇（街道）专业应急指挥机构提供技术支持必时协调专业应急力量参救援
⑦食品安全事件蔓延趋势应时毗邻涉相关部门通报事件关情况
（2）镇（街道）政府应急响应
食品安全事件发生镇（街道）应时开展先期处置根评估结果启动应急响应县食安委统指挥认真履行职责
435 非响应程序
食品安全事件发生评估需启动应急预案县食安办先期处置基础指挥相关成员单位开展事件调查信息发布善处置等工作事件处置结束15日形成总结报告报县食安委级食安办
44 处置措施
食品安全事件事件发生县食安办根事件性质特点危害程度立组织县食安委相关成员单位采取列应急处置措施：
（1）医疗救治组效利医疗资源组织指导医疗机构开展食品安全事件中患者救治
（2）检测评估组时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查检测组织检验机构开展抽样检验快查找食品安全事件发生原涉嫌犯罪公安机关时介入开展相关侦破工作
（3）危害控制组应法强制性异封存事件相关食品原料污染食品工具具查明导致食品安全事件原责令食品生产营者彻底清洗消毒污染食品工具具消污染
（4）确认受毒害物质污染相关食品原料食品药品监农业行政市场监督理等单位应法责令生产营者召回停止营进出口销毁检验确认未污染应予解封确认环境污染次生造成较食品安全事件环境违法行环境保护部门应指导协调方政府开展环境污染处置造成较食品安全事件环境违法行法进行处理
（5）时组织评估事件发展态势事件蔓延县市区涉设区市通报信息提醒做应准备事件影响国（境）外时时协调关涉外部门做相关通报工作
（6）事态出现急剧恶化时现场应急处置机构充分考虑专家关方面意见基础时制订紧急处置方案法采取紧急处置措施
45 检测分析评估
应急处置专业技术机构应引发食品安全事件相关危害素时检测专家组检测数进行综合分析评估分析事件发展趋势预测事件果制订事件调查现场处置方案提供参考关部门食品安全事件相关危险素事件中伤病员救治现场受污染食品控制食品环境次生衍生事件隐患消等情况进行分析评估
46 响应级调整终止
食品安全事件处置程中遵循事件发生发展客观规律结合实际情况防控需根评估结果时调整应急响应级直响应终止
461 响应级调整终止条件
（1）级提升
事件进步加重影响危害扩蔓延趋势情况复杂级难控制时应时提升响应级
（2）级降低
事件危害效控制研判认事件危害降低原级评估标准进步扩散趋势降低应急响应级
（3）响应终止
食品安全事件控制达求分析评估认解响应应时终止响应：
①食品安全事件伤病员全部救治原患者病情稳定24时新急性病症患者出现（集体性食物中毒事件阻断肇事食物摄入72时类病例发生）食源性感染性疾病末例患者长潜伏期新病例出现
②现场受污染食品效控制食品环境污染效清理符合相关标准次生衍生事件隐患消
462 响应级调整终止程序
I级II级Ⅲ级事件分中省市食安办组织分析评估证IV级事件县食安办组织分析评估证评估认符合级调整条件县食安办提出调整应急响应级建议县食安委批准实施响应级调整事件相关镇（街道）相关部门应结合调整级采取相应措施评估认定符合相应终止条件县食安办提出终止响应建议报县食安委批准实施
47 信息发布
IV级事件信息发布县食安委统组织具体国家突发公事件新闻发布应急预案X省突发公事件新闻发布应急预案X市突发公事件新闻发布应急预案X县关突发公事件新闻发布规定执行采取召开新闻发布会发布新闻通稿等种形式社会发布做宣传报道舆引导
48 期处置
（1）善处置
食品安全事件发生县政府积极组织镇（街道）关部门认真做伤亡员善家属安抚工作必时成立民事赔偿组负责食品安全事件员安置补偿征物资运输工具补偿应急医疗机构垫付费事件受害者续治疗费时支付产品抽样检验费时拨付等
食品安全事件发生保险机构时开展应急救援员受灾员保险受理
造成食品安全事件责单位责应关规定受害予赔偿承担受害续治疗保障等需全部费
（2）总结
食品安全事件善处置结束县食安办总结分析应急处置验教训提出改进应急处置工作建议完成应急处置终结报告报送县食安委级食安办
5应急保障
51 应急机制保障
预案涉单位医疗机构技术机构应急工作组应根工作职责建立单位组织部事件处置应急预案工作程序保障项应急工作序高效运行食品生产营企业应法制定食品安全事件处置方案定期检查落实时消食品安全事件隐患
52 信息保障
县食安办适时召开联络员会议通报交流分析食品安全事件监测预警信息加强食品安全事件专项信息收集处理发布传递等工作
53 医疗保障
食品安全事件造成员伤害卫计部门应立启动卫生系统应急救援响应救治员立赶赴现场开展医疗救治工信局组织救治药品供应
54 员技术保障
应急处置专业技术机构应结合机构职责开展专业技术员食品安全事件应急处置力培训加强应急处置力量建设提高快速应力技术水健全专家队伍事件核实级核定事件隐患预警应急响应等相关技术工作提供保障
55 物资费保障
政府关部门应保障食品安全事件应急处置需车辆通讯救治办公等设施设备物资储备调储备物资须时补充食品安全事件应急处置演练产品抽样检验等需费应列入年度财政预算保障应急需
56 社会动员
根食品安全事件应急处置需动员组织社会力量协助参应急处置必时法调企业物资动社会力量企业物资进行应急处置应时予补偿
57 应急演练
县食安办关部门统规划分类实施分级负责突出重点适应需求原采取定期定期相结合形式组织开展食品安全事件应急演练检验强化应急准备协调应急响应力演练结果进行总结评估进步完善应急预案原3年少开展1次演练
应急办指导县食安办成员单位开展突发食品安全事件应急演练
县食安办根实际情况工作需统组织县突发食品安全事件应急演练
关企事业单位应定期定期组织单位开展应急处置演练
58 宣教培训
县食安办相关部门应加强食品安全专业员食品生产营者广消费者食品安全知识宣传教育培训促进专业员掌握食品安全知识提高食品生产营者责意识消费者风险防范力
食品安全事件应急处置工作培训采取分级负责原县食安办相关部门负责组织实施
59 奖惩
591 奖励
食品安全事件应急理处置工作中作出突出贡献先进集体应予表彰奖励
592 责追究
迟报谎报瞒报漏报食品安全事件重情况者应急理工作中失职渎职行法追究关责单位责责构成犯罪法追究刑事责
6附
61 预案理更新
预案县政府办公室负责理县食安办根X省突发事件应急预案理办法X市突发事件应急预案理办法X县突发事件应急预案理办法规定视情况变化时修订完善县政府办公室审核档
县食安委成员单位镇（街道）参预案制定部门镇（街道）食品安全事件应急预案部门镇（街道）食品安全事件应急预案中食品安全事件分级应预案致
62 解释部门
预案县食安办负责解释
63 名词术语
食品：指种供食者饮成品原料传统食品药品物品包括治疗目物品
食品安全：指食品毒害符合应营养求体健康造成急性亚急性者慢性危害
食品安全范围：包括食品数量安全食品质量安全食品卫生安全预案涉食品安全指食品质量卫生安全
食物中毒：指食毒害物质污染食品者食含毒害物质食品出现急性亚急性疾病
食源性疾病指食品中致病素污染致病素进入体引起感染性中毒性等疾病
食品安全事：指食物中毒食源性疾病食品污染等源食品体健康危害者危害事
食品安全舆情事件：指源食品涉食品安全体健康危害者危害尚未造成食品安全事已引起引起社会舆影响事件
食品安全事食品安全舆情事件统称食品安全事件
预案关数量表述中均含数
64 实施时间
预案印发日起施行
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11 编制目
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13 适范围
14 事件分级
15 工作原
2 应急指挥体系职责
21 县食品安全事件应急组织机构
22 县食安委职责
23 县食安办职责
24 县食安委成员单位职责
25 县食安委工作组组成职责
26 县应急处置检验检测机构职责
27 县应急处置专家队伍职责
28 镇（街道）食品安全事件应急组织机构
3 监测报告预警
31 信息监测
32 信息报告
33 预警发布
4 应急响应
41 先期处置
42 事件评估
43 响应启动
44 处置措施
45 检测分析评估
46 响应级调整终止
47 信息发布
48 期处置
5 应急保障
51 应急机制保障
52 信息保障
53 医疗保障
54 员技术保障
55 物资费保障
56 社会动员
57 应急演练
58 宣教培训
59 奖惩
6 附
61 预案理更新
62 解释部门
63 名词术语
64 实施时间
1 总
11 编制目
建立健全应食品安全事件运行机制效预防积极应时控制食品安全事件高效组织应急处置工作限度减少食品安全事件社会危害保障公众身体健康生命安全维护正常社会济秩序
12 编制
中华民国突发事件应法中华民国食品安全法突发公卫生事件应急条例X省实施〈中华民国突发事件应法〉办法X省突发事件应急预案理办法X省食品安全事件应急预案X市突发事件应急预案理办法X市食品安全事件应急预案X县突发事件应急预案理办法等法律法规规定结合县实际制定预案
13 适范围
县境发生食物中毒食源性疾病食品污染等源食品体健康危害者危害已造成社会影响食品安全舆情事件食品安全事(统称食品安全事件)应急处置工作适预案
14 事件分级
结合县实际危害程度食品安全事件分：级食品安全事件非级食品安全事件级食品安全事件分四级特重食品安全事件（Ⅰ级）重食品安全事件（Ⅱ级）较食品安全事件（Ⅲ级）般食品安全事件（Ⅳ级）
141 特重食品安全事件（Ⅰ级）
符合列情形特重食品安全事件：
（1）事件危害特严重２省份造成严重威胁进步扩散趋势
（2）超出事发省级民政府处置力水
（3）发生跨境（包括港澳台区）食品安全事件造成特严重社会影响
（4）国务院认需国务院国务院授权关部门负责处置
142 重食品安全事件（Ⅱ级）
符合列情形重食品安全事件：
（1）事件危害严重影响范围涉省２设区市行政区域
（2）１起食物中毒事中毒数100出现死亡病例
（3）１起食物中毒事造成10死亡病例
（4）省政府认定重食品安全事件
143 较食品安全事件（Ⅲ级）
符合列情形较食品安全事件：
（1）事件影响范围涉设区市级行政区域２县级行政区域民群众饮食安全带严重危害
（2）１起食物中毒事中毒数100出现死亡病例
（3）设区市政府认定较食品安全事件
144 般食品安全事件（Ⅳ级）
符合列情形般食品安全事件：
（1）食品污染已造成严重健康损害果
（2）１起食物中毒事中毒数3099未出现死亡病例
（3）县级政府认定般食品安全事件
145 非级食品安全事件
符合列情形非级食品安全事件：
（1）发现食品污染尚未造成健康损害果
（2）１起食物中毒事中毒数29危害程度较轻
（3）县级政府认定非级食品安全事件
15 工作原
（1）统领导分级负责县政府统领导落实方政府属责根事件严重程度分级组织应工作
（2）快速反应协应关部门单位建立协调联动机制职责分工第时间开展应急处置程度减少损失影响
（3）预防防治重着力加强风险监测防范时发现食品安全事件苗头防患未然
（4）科学严谨法处置充分利科学手段技术装备关法律法规制度做食品安全事件防范应工作
2应急指挥体系职责
21 县食品安全事件应急组织机构
县食品安全委员会（简称县食安委）统领导指挥般食品安全事件非级食品安全事件应急处置工作县食安委常务副县长担副分食品安全监工作副县长担县食安委办公室（简称县食安办）设县食药监局办公室县食药监局局长兼
县食安委成员单位包括：应急办食药监局卫计局市场监局县法制办公安局财政局教育局监察局文物旅游局宣传部外宣办发局编办科技局工信局民宗局环保局交通局水务局农业局林业局商务局文广局粮食局畜牧局市容局盐务局
X火车站成员单位负责志县食安委成员确定1名志联络员
县食安委设事件调查危害控制医疗救治检测评估维护稳定物资供应新闻报道等7工作组分开展相关工作事件涉较范围济赔偿问题单设民事赔偿组民事赔偿组牵头部门县食安委时指定指导事件发生镇（街道）关部门做善工作
22 县食安委职责
负责统领导全县食品安全事件应急处置研究重应急决策部署组织发布事件重信息审议批准县食安办提交应急处置工作报告应急处置工作
23 县食安办职责
（1）承担县食安委食品安全事件应急处置日常工作负责贯彻落实县食安委应急处置项决策部署（2）组织分析评估食品安全事件级发布预警达应急处置务（3）检查督促协调指导应急工作组成员单位相关镇（街道）做项应急处置（4）建立理县应急处置专家库（5）组织监测收集网络媒体公众企业技术机构成员单位渠道获食品安全事件信息组织分析研判规定程序处置（6）级食安办县食安委成员单位报告通报事件应急处置工作开展情况（7）组织信息发布必时接受媒体专访组织指导食品安全事件应急体系建设应急队伍应急装备应急保障等力建设（8）组织编制修订应急预案工作手册（9）开展应急处置宣传教育培训演练（10）外发布食品安全事件信息（11）负责保障县食安委县食安办需应急指挥车辆办公设备等应急设备设施
24 县食安委成员单位职责
成员单位县食安委统领导开展工作加强事件发生镇（街道）关成员单位工作督促指导积极参应急救援完成县食安委赋予项务
应急办负责指导县食品安全事件应急预案体系建设组织审核县食品安全事件应急预案工作手册指导协助县食安办开展食品安全事件预防预警应急演练应急处置调查评估信息发布应急保障宣传培训等工作
（2）食药监局负责食品生产营环节食品安全事件中违法行调查处理法采取必应急处置措施防止者减轻社会危害负责关应急处置检测队伍建设
卫计局负责县食安办提供技术支持会食品安全监部门开展事件调查核定事件级会食品安全监部门提出应急响应建议负责应急处置工作医疗救援力量建设组织医疗救治协调现场处置技术调查提供相关标准解释负责关应急处置检测队伍建设
市场监局协助食品安全监部门食品安全事件发生单位法定代表体资格进行调查处理负责食品包装材料容器食品生产营工具等食品相关产品安全事件中生产加工环节违法行调查处理法采取必应急处置措施防止者减轻社会危害负责关应急处置检测队伍建设
（5）县法制办负责级食品安全监部门法行政监督指导
（6）公安局负责食品安全事件中涉嫌犯罪行侦查加强食品安全事件现场治安理效维护社会治安秩序
（7）财政局负责食品安全事件应急处置资金保障资金监督理
（8）教育局负责协助食品安全监部门学校食堂学生营养餐学校周边食品营发生食品安全事件进行调查组织开展相关应急处置
（9）监察局负责国家公务员国家行政机关命员食品安全事件应急处置中失职渎职等违纪行调查处理
（10）文物旅游局负责协助食品安全监部门涉旅游食品安全事件进行应急处理
（11）宣传部负责握食品安全事件新闻报道正确导指导协调新闻单位做食品安全事件新闻报道指导事件调查处置部门时发布权威信息
（12）外宣办负责握食品安全事件网络宣传工作正确导指导协调县网站做食品安全事件网络新闻报道指导事件调查处置部门时发布权威信息加强互联网信息理网舆引导
（13）发局负责组织食品安全需物资收储动轮换理保障
（14）编办负责监部门监职责调整完善
（15）科技局负责食品安全事件处置科技攻关事件处置提供技术支持
（16）工信局负责食品安全事件应急处置需储备救治药品相关产品保障供协助乳品转基食品酒类等特定食品工业中食品安全事件调查应急处置
（17）民宗局相关法规负责协助食品安全监部门开展清真食品相关食品安全事件调查处置配合开展相关技术鉴定工作
（18）环保局负责组织协调环境污染次生食品安全事件调查处置指导协调开展环境污染处置造成食品安全事件环境违法行法进行处理
（19）交通局负责协助提供事件应急处置程中公路水路交通运力保障
（20）水务局负责水产品养殖环节质量安全事件中违法行调查处理法采取必处置措施防止者减轻社会危害
（21）农业局负责食农产品种植殖环节质量安全事件中违法行调查处理法采取必应急处置措施防止者减轻社会危害负责关应急处置检测队伍建设组织开展食农产品检测评估提出评估结
（22）林业局负责林产品种植养殖环节质量安全事件中违法行调查处理法采取必处置措施防止者减轻社会危害
（23）商务局负责食品安全事件应急救援需生活必需品组织供应
（24）文广局县委宣传部指导负责食品安全事件应急处置新闻报道工作中广播电视机构相关理协调工作
（25）粮食局负责粮食收购储存环节政策性粮购销活动中违法行调查处理法采取必处置措施防止者减轻社会危害
（26）畜牧局负责畜禽养殖屠宰环节生鲜乳收购环节质量安全事件中违法行调查处理法采取必应急处置措施防止者减轻社会危害负责关应急处置检测队伍建设组织开展畜产品检测评估提出评估结
（27） 市容局负责协助关食品安全监部门辖区涉食品摊贩引起食品安全事件进行应急处理
（28）盐务局负责食盐引起食品安全事件中违法行调查处理法采取必处置措施防止者减轻社会危害
（29）X火车站负责铁路运营食品安全监隐患排查负责组织指导铁路运营食品安全事件应急处置负责提供事件应急处置程中铁道运输保障
25 县食安委应急工作组组成职责
工作组县食安委统指挥开展工作时县食安办报告进展情况
（1）医疗救治组：卫计局牵头领导组长必时公安部门配合交通疏导治安保障职责：结合事件调查情况组织协调医疗机构迅速组织抢救队伍快查明致病（死）原制定佳救治方案提出救治措施积极实施救治限度降低危害
（2）危害控制组：县食安委根事件发生情况成员单位职确定牵头单位参加单位职责：监督指导事件发生镇（街道）关成员单位召回架封存关食品原料食品添加剂相关产品严格控制流通渠道防止危害蔓延扩
（3）事件调查组：县食安委根事件发生情况成员单位职确定牵头单位参加单位职责：协调关成员单位开展应急救援工作监督应急处置措施落实调查事件发生原确定事件性质等级评估事件影响作出调查结提出事件防范意见处理意见卫计局负责查明事件致病原作出调查结评估事件影响提出事件防范意见关成员单位负责查明事件发生监漏洞导致事件发生第责原作出调查结提出监处理意见防范措施公安局涉嫌犯罪负责立案侦办查清事实法追究刑事责监察局负责成员单位工作员失职渎职等行进行调查根实际需派出部分员赴现场开展事件调查
（4）检测评估组：食药监局牵头领导组长卫计局农业局等成员单位检测检验技术机构配合职责：负责疑样品封存提出检测方案求组织开展相关检测综合分析方检测数配合事件调查组查找事件原评估事件发展趋势预测事件果制订现场抢救方案采取控制措施提供参考检测评估结果时报告县食安办必时检测评估组事件调查组开展工作
（5）维护稳定组：公安局牵头领导组长职责：组织事件现场安全保卫治安理交通疏导积极化解事件造成矛盾纠纷维护社会稳定必时冻结事件发生单位责资产肇事者相关员采取监控措施防止逃逸
（6）物资供应组：发局牵头领导组长工信局商务局配合职责：建立健全重应急物资监测网络预警体系应急物资生产储备调拨紧急配送体系完善应急工作程序确保应急需物资生活品时供应加强物资储备监督理时进行补充更新
（7）新闻报道组：宣传部牵头领导组长外宣办文广局配合组织实施职责：配合县食安办组织事件处置新闻报道舆引导握食品安全事件报道工作正确导指导协调新闻宣传单位做事件新闻报道配合相关部门做信息发布
26 县应急处置检验检测机构职责
县级医疗疾病预防控制县食安委成员单位食品安全相关技术机构（含第三方食品检测机构）作食品安全事件应急处置专业技术机构应县食安办级行政部门组织领导开展应急处置相关技术支撑工作食品安全事件发生应急处置检验检测机构严格县食安办统调配开展工作
27 县应急处置专家队伍职责
县食安办建立食品安全事件应急处置专家库食品安全事件发生专家库中确定相关专家组建食品安全事件专家组食品安全事件应急处置工作提供咨询提出建议技术指导食品安全事件形成定性定结
28 镇（街道）食品安全事件应急组织机构
镇（街道）参县食安委设立相应应急组织机构县食安委领导参行政区域食品安全事件应急处置
3监测报告预警
31 信息监测
县食安办县食安委成员单位加强食品安全信息搜集监测开展食品安全风险分析时发现事件苗头早预警早处置效控制事态发展蔓延重敏感性强食品安全信息踪监测建立信息通报分析研判分级处置机制监测信息容包括：
（1）广播电视报刊互联网移动网络等媒体食品安全相关舆情信息
（2）食品安全事件发生单位引发食品安全事件生产营单位报告信息
（3）医疗机构报告信息
（4）食品安全相关技术机构监测分析结果
（5）核实公众举报信息
（6）关部门通报食品安全事件信息
（7）日常监督检查抽检监测中发现食品安全信息
（8）中省市关部门县市通报县信息
（9）渠道获取食品安全事件信息
32 信息报告
321 信息源报告
(1)食品生产营者发现生产营食品已造成者造成公众健康损害情况信息发生食品关急性群体性健康损害单位必须30分钟县食品药品监部门食安委成员单位报告
(2)接收食品安全事件病医疗卫生机构突发事件检验检测机构关成员单位作出集体性食物中毒食源性疾病判断必须2时卫生计生行政部门报告
(3)食品安全检测技术机构（含第三方食品检测机构）关社会团体发现食品安全事件相关情况时县食品药品监部门食安委成员单位报告时行政部门报告
(4)接事件信息食安委成员单位核实事件发生行政区域时需时事件发生行政监部门通报
(5)食品药品监部门相关成员单位应社会相关单位公布事件信息报告电话畅通信息渠道保障食品安全事件信息报告通报时性
322 成员单位信息报告
（1）食安委成员单位获疑似已确定食品安全事件信息特敏感群敏感时期发生食品安全事件信息第时间县食安办报告简情况详情续报时级部门报告原超2时
（2）发生IV级III级食品安全事件县食安办接报告必须２时报县食安委逐级级食安办报告级报告时间超２时
（3）发生Ⅱ级Ⅰ级重食品安全事件县食安办接报告必须1时报告县食安委逐级级食安办报告级报告时间超1时特殊情况直接报省食安办迟超3时
（4）食安委成员单位监测食品安全舆情事件信息时通报县食安办县食安办根研判结果提出处置意见报县食安委级食安办
323 报告容
食品生产营者医疗单位技术机构社会团体食品药品监卫生计生行政部门关成员单位报告疑似食品安全事件信息时应包括事件发生时间点数信息源等基情况
成员单位报告食品安全事件信息时应包括事件发生单位时间点危害程度伤亡数事件简事件性质影响范围事件趋势已采取措施等容事件报告单位信息应含报告时间报告单位联系员联系方式应急处置程中时报告工作进展情况
33 预警发布
县食安办接食品安全事件信息报告时信息进行调查核实分析评估研判评估需启动级应急响应通报关成员单位事发进行指导处置评估事态进步扩需启动级应急响应报县食安委意县食安办食安委成员单位发布预警信息成员单位事发进行指导处置时根职责做应急响应准备
县食安委指挥食品安全事件处置中根风险危害蔓延情况定区域县食安办公众发布风险警示信息
4应急响应
41 先期处置
县食安办接食品安全事件报告应立求报通报事件信息组织食安委成员单位职责范围开展先期应急处置事件调查采取列措施防止减轻社会危害
（1）开展应急救援组织救治食品安全事件导致员伤害员
（2）保护现场维护治安封存导致食品安全事件食品原料封存污染食品工具具封存发生集体性食物中毒食堂操作间立组织检验确认属污染食品原料责令食品生产营者法予召回停止生产营
（3）根职责开展事件初步调查
（4）社会法发布食品安全事件处理情况产生危害加解释说明
42 事件评估
（1）食安委成员单位应规定时卫生计生行政部门提供相关信息资料
（2）县疾病预防控制机构应开展流行病学调查食安办卫生计生行政部门提交流行病学调查报告
（3）县卫计局负责食品安全事件进行评估评估容包括：污染食品导致健康损害涉范围否已造成健康损害果严重程度事件影响范围严重程度事件发展蔓延趋势确定事件级提出否需启动应急响应建议形成评估报告报县食安办级行政部门
43 响应启动
431 应急机制启动
食品安全事件发生县食安办指挥进行先期处置卫计部门分析评估需启动应急预案县食安办会卫计部门县食安委提出启动相应级应急响应建议县食安委批准启动应急响应
432 启动响应程序
根食品安全事件分级情况Ⅰ级应急响应国务院组织实施Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级事件分省级设区市级县级食安委启动应急响应统指挥处置发生非级食品安全事件时原非响应程序处置必时启动Ⅳ级响应
食源性疾病中涉传染病疫情中华民国传染病防治法国家突发公卫生事件应急预案X省〈突发公卫生事件应急条例〉实施办法X市突发公卫生事件应急预案X县突发公卫生事件应急预案等相关规定开展疫情防控应急处置
433 特重重较食品安全事件应急响应（Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级）
（1）县政府应急响应
①特重重较食品安全事件发生县食安办时县食安委级食安办报告事件基情况事态发展救援进展等级食安委部署积极开展先期处置工作
②特重重较食品安全事件县食安委配合中省市食安委启动Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级响应开展应急处置
③县食安办成员单位通报情况组织县食安委成员单位配合中省市食安委做应急响应项准备
④组织成员单位迅速位事件调查组危害控制组医疗救治组检测评估组维护稳定组物资供应组新闻报道组技术专家组等配合中省市食安委开展应急处置项工作求镇（街道）相关部门启动应急响应
⑤加强级食安委事件发生镇（街道）县食安委工作组通信联系时掌握事件发展动态
⑥级食安委安排通知关应急机构时命方专业应急指挥机构提供技术支持必时协调专业应急力量参救援
⑦食品安全事件蔓延趋势级食安委安排时毗邻涉市县相关部门通报事件关情况
（2）镇（街道）政府应急响应
食品安全事件发生镇（街道）应时开展先期处置根评估结果启动应急响应县食安委统指挥认真履行职责
434 般食品安全事件应急响应（Ⅳ级）
（1）县政府应急响应
①般食品安全事件发生县食安办时县食安委市食安办报告事件基情况事态发展救援进展等指导部署事发镇（街道）开展先期处置工作
②县食安办成员单位通报情况组织开展调查评估发布预警信息县食安委成员单位作应急响应项准备
③根评估结果提出启动县食安委应急工作程序应急处置工作建议组织应急处置
④组织成员单位迅速位事件调查组危害控制组医疗救治组检测评估组维护稳定组物资供应组新闻报道组技术专家组等立开展应急处置项工作求镇（街道）相关部门启动应急响应
⑤加强事件发生镇（街道）县食安委工作组通信联系时掌握事件发展动态
⑥根关部门专家建议通知关应急机构时命镇（街道）专业应急指挥机构提供技术支持必时协调专业应急力量参救援
⑦食品安全事件蔓延趋势应时毗邻涉相关部门通报事件关情况
（2）镇（街道）政府应急响应
食品安全事件发生镇（街道）应时开展先期处置根评估结果启动应急响应县食安委统指挥认真履行职责
435 非响应程序
食品安全事件发生评估需启动应急预案县食安办先期处置基础指挥相关成员单位开展事件调查信息发布善处置等工作事件处置结束15日形成总结报告报县食安委级食安办
44 处置措施
食品安全事件事件发生县食安办根事件性质特点危害程度立组织县食安委相关成员单位采取列应急处置措施：
（1）医疗救治组效利医疗资源组织指导医疗机构开展食品安全事件中患者救治
（2）检测评估组时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查检测组织检验机构开展抽样检验快查找食品安全事件发生原涉嫌犯罪公安机关时介入开展相关侦破工作
（3）危害控制组应法强制性异封存事件相关食品原料污染食品工具具查明导致食品安全事件原责令食品生产营者彻底清洗消毒污染食品工具具消污染
（4）确认受毒害物质污染相关食品原料食品药品监农业行政市场监督理等单位应法责令生产营者召回停止营进出口销毁检验确认未污染应予解封确认环境污染次生造成较食品安全事件环境违法行环境保护部门应指导协调方政府开展环境污染处置造成较食品安全事件环境违法行法进行处理
（5）时组织评估事件发展态势事件蔓延县市区涉设区市通报信息提醒做应准备事件影响国（境）外时时协调关涉外部门做相关通报工作
（6）事态出现急剧恶化时现场应急处置机构充分考虑专家关方面意见基础时制订紧急处置方案法采取紧急处置措施
45 检测分析评估
应急处置专业技术机构应引发食品安全事件相关危害素时检测专家组检测数进行综合分析评估分析事件发展趋势预测事件果制订事件调查现场处置方案提供参考关部门食品安全事件相关危险素事件中伤病员救治现场受污染食品控制食品环境次生衍生事件隐患消等情况进行分析评估
46 响应级调整终止
食品安全事件处置程中遵循事件发生发展客观规律结合实际情况防控需根评估结果时调整应急响应级直响应终止
461 响应级调整终止条件
（1）级提升
事件进步加重影响危害扩蔓延趋势情况复杂级难控制时应时提升响应级
（2）级降低
事件危害效控制研判认事件危害降低原级评估标准进步扩散趋势降低应急响应级
（3）响应终止
食品安全事件控制达求分析评估认解响应应时终止响应：
①食品安全事件伤病员全部救治原患者病情稳定24时新急性病症患者出现（集体性食物中毒事件阻断肇事食物摄入72时类病例发生）食源性感染性疾病末例患者长潜伏期新病例出现
②现场受污染食品效控制食品环境污染效清理符合相关标准次生衍生事件隐患消
462 响应级调整终止程序
I级II级Ⅲ级事件分中省市食安办组织分析评估证IV级事件县食安办组织分析评估证评估认符合级调整条件县食安办提出调整应急响应级建议县食安委批准实施响应级调整事件相关镇（街道）相关部门应结合调整级采取相应措施评估认定符合相应终止条件县食安办提出终止响应建议报县食安委批准实施
47 信息发布
IV级事件信息发布县食安委统组织具体国家突发公事件新闻发布应急预案X省突发公事件新闻发布应急预案X市突发公事件新闻发布应急预案X县关突发公事件新闻发布规定执行采取召开新闻发布会发布新闻通稿等种形式社会发布做宣传报道舆引导
48 期处置
（1）善处置
食品安全事件发生县政府积极组织镇（街道）关部门认真做伤亡员善家属安抚工作必时成立民事赔偿组负责食品安全事件员安置补偿征物资运输工具补偿应急医疗机构垫付费事件受害者续治疗费时支付产品抽样检验费时拨付等
食品安全事件发生保险机构时开展应急救援员受灾员保险受理
造成食品安全事件责单位责应关规定受害予赔偿承担受害续治疗保障等需全部费
（2）总结
食品安全事件善处置结束县食安办总结分析应急处置验教训提出改进应急处置工作建议完成应急处置终结报告报送县食安委级食安办
5应急保障
51 应急机制保障
预案涉单位医疗机构技术机构应急工作组应根工作职责建立单位组织部事件处置应急预案工作程序保障项应急工作序高效运行食品生产营企业应法制定食品安全事件处置方案定期检查落实时消食品安全事件隐患
52 信息保障
县食安办适时召开联络员会议通报交流分析食品安全事件监测预警信息加强食品安全事件专项信息收集处理发布传递等工作
53 医疗保障
食品安全事件造成员伤害卫计部门应立启动卫生系统应急救援响应救治员立赶赴现场开展医疗救治工信局组织救治药品供应
54 员技术保障
应急处置专业技术机构应结合机构职责开展专业技术员食品安全事件应急处置力培训加强应急处置力量建设提高快速应力技术水健全专家队伍事件核实级核定事件隐患预警应急响应等相关技术工作提供保障
55 物资费保障
政府关部门应保障食品安全事件应急处置需车辆通讯救治办公等设施设备物资储备调储备物资须时补充食品安全事件应急处置演练产品抽样检验等需费应列入年度财政预算保障应急需
56 社会动员
根食品安全事件应急处置需动员组织社会力量协助参应急处置必时法调企业物资动社会力量企业物资进行应急处置应时予补偿
57 应急演练
县食安办关部门统规划分类实施分级负责突出重点适应需求原采取定期定期相结合形式组织开展食品安全事件应急演练检验强化应急准备协调应急响应力演练结果进行总结评估进步完善应急预案原3年少开展1次演练
应急办指导县食安办成员单位开展突发食品安全事件应急演练
县食安办根实际情况工作需统组织县突发食品安全事件应急演练
关企事业单位应定期定期组织单位开展应急处置演练
58 宣教培训
县食安办相关部门应加强食品安全专业员食品生产营者广消费者食品安全知识宣传教育培训促进专业员掌握食品安全知识提高食品生产营者责意识消费者风险防范力
食品安全事件应急处置工作培训采取分级负责原县食安办相关部门负责组织实施
59 奖惩
591 奖励
食品安全事件应急理处置工作中作出突出贡献先进集体应予表彰奖励
592 责追究
迟报谎报瞒报漏报食品安全事件重情况者应急理工作中失职渎职行法追究关责单位责责构成犯罪法追究刑事责
6附
61 预案理更新
预案县政府办公室负责理县食安办根X省突发事件应急预案理办法X市突发事件应急预案理办法X县突发事件应急预案理办法规定视情况变化时修订完善县政府办公室审核档
县食安委成员单位镇（街道）参预案制定部门镇（街道）食品安全事件应急预案部门镇（街道）食品安全事件应急预案中食品安全事件分级应预案致
62 解释部门
预案县食安办负责解释
63 名词术语
食品：指种供食者饮成品原料传统食品药品物品包括治疗目物品
食品安全：指食品毒害符合应营养求体健康造成急性亚急性者慢性危害
食品安全范围：包括食品数量安全食品质量安全食品卫生安全预案涉食品安全指食品质量卫生安全
食物中毒：指食毒害物质污染食品者食含毒害物质食品出现急性亚急性疾病
食源性疾病指食品中致病素污染致病素进入体引起感染性中毒性等疾病
食品安全事：指食物中毒食源性疾病食品污染等源食品体健康危害者危害事
食品安全舆情事件：指源食品涉食品安全体健康危害者危害尚未造成食品安全事已引起引起社会舆影响事件
食品安全事食品安全舆情事件统称食品安全事件
预案关数量表述中均含数
64 实施时间
预案印发日起施行
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