关县硒产品精深加工产业集群建设调研报告
根中*县委办公室关印发<*县*年度政协商计划>通知求*月*日局组织召开推进硒食品精深加工产业集群建设协商座谈会结合会议成果前期调研情况形成专题调研报告
基情况
（）指标完成情况
半年规模涉硒食品企业达*家（中农副产品加工*家占*食品制造*家占*饮料功食品制造*家占*）完成年度目标务*硒食品加工完成总产值*亿元完成年度目标务*全县谋划硒食品精深加工产业招商引资项目*总投资额*亿元中*县红茶开发合作项目*县青砖茶加工出口项目果酒生产线建设项目等*项目已签约开工建设
（二）重点务完成情况
1 狠抓富硒产业基建设*茶叶柑橘蔬菜药材核桃银杏畜牧等富硒产业板块基已达*万亩中富硒茶叶产业基*万亩富硒柑橘产业基*万亩富硒中药材产业基*万亩富硒蔬菜产业基*万亩富硒银杏产业*万亩富硒畜牧产业生猪山羊牛家禽半年肉类总产量*吨
2 加快涉硒产品标准化建设半年制订*富硒红豆生产技术规程富硒海棠种植生产技术规程富硒蒜生产技术规程等*涉硒产业行业标准硒生态养生旅游景区运营理规范目前正制定中基完成全县标准化建设年度目标务时力推进硒种养殖标准化基建设半年新增中药材（独活玄参参黄）*万亩新建茶叶基*万亩启动*亩高标准柑橘示范园建设
3 深度谋划涉硒项目库储备批推进批洽谈批签约批建设批求半年谋划*招商引资项目中*项目进入州级项目库半年完成招商引资位资金*亿元完成全年目标务*中省外资金*亿元全面梳理现西部开发政策民族政策扶贫政策等国家省州县制定相关招商引资政策汇编成册时编制*投资指南全面介绍*基情况优惠政策投资成投资流程项目
4 建实硒科研基年*月县民政府中国质学达成校建战略协议野三关镇成立国际硒科学产业发展研究院加强富硒农产品标准化科学化种养殖推广研究加强高端富硒系列产品研究推广富硒产业富硒产品升级换代提供技术支撑改善*县目前富硒产品散局面全县硒科研提供台目前国际硒科学产业发展研究院前期准备工作已完成
5 硒产业招商成效良*月*日锡举办*•锡投资推介会*月*日杭州举办东西部扶贫协作***•杭州城投资推介会两场推介会达预期效果会家商会企业代表进行深入咨询洽谈表达投资考察意*月旬锡商会组织*名企业家*进行深入考察洽谈举行项目推介会*月*日福建省福州市举办投资推介会推介部分项目*月份省委统战部统组织先参加海杭州武汉举办光彩事业*行系列专题招商推介活动
二存问题
（）硒产业发展认识新前全县硒产业发展然存政府热企业冷现象部分涉硒企业硒标准化建设重视够缺乏创新意识没实质性推动硒标准化建设应
（二）涉硒企业承接力够*拥丰富硒资源区位优势明显交通发达加产业规模物流量太物流慢物流成高企业难做做强
（二）涉硒项目结构优目前谋划硒食品精深加工项目初级项目科技水高企业技术实力强产品附加值低缺乏核心竞争力
（三）涉硒企业融资渠道畅贷款门槛高手续繁金额期限短加部分企业缺乏效抵押资产导致企业融资难融资成高加银行注重扶扶强中企业够重视全县涉硒市场体微企业
（四）财政扶持配套强硒产业发展级项目投入少县级财力限鼓励企业发展层次资市场激励奖补政策支持方面直较滞短期难取明显工作成效
（五）联外引谋划足涉硒企业起点定位普遍较低资源整合足低位重复单独斗盲目风恶性竞争问题突出没形成核心企业外招引强成效然足缺乏龙头企业引领带动
（六）品牌规范理严企业缺乏长远规划注重品牌造品牌杂缺乏核心竞争力硒产业新兴产业相关标准缺乏生产技术规程研究滞受环境技术影响产品质量稳定性差时市场理严部分富硒产品缺乏统规范标识品牌乱贴硒标签乱硒品牌现象较普遍
三策建议
（）构建产业规划体系
落实湖北省富硒产业规划（**年）*州硒产业发展十三五规划（*—*年）进步优化县济开发区乡镇布局进步完善园区配套设施保证项目加快落加快实施金土项目土整理项目系统开展硒生物资源农产品资源生态旅游资源等综合调查评价制作详实硒资源分布图进步圈定核心硒产业基范围
（二）建立产业标准体系
乡业村品全域绿色化发展求力推进硒标准化示范基建设积极创建国家省州农业标准化示范区围绕硒茶出口检验检测标准化硒食品标准化硒保健食品标准化建设拟定标准明细清单实施积极争取级部门支持推动重点硒食品国家标准行业标准制订联合中国质学等重点高校开展硒标准科技攻关重点硒定性定量分析硒标准化检测技术硒体健康研究体补硒摄入量标准硒利关键技术应示范等方面加标准储备加强方种植资源开发利完成天麻参山桐子等批市场潜力新食品原料药食源原材料保健食品原料认证推动硒食品保健食品功食品方发展
（三）完善产业认证体系
争取州质检局州检测中心支持结合县公检验检测中心设立县硒检中心实现检测宣传贯彻*州硒产品专标识理办法统硒食品防伪标识通第三方专业认证机构开展硒食品企业认定工作规范硒食品标识理严厉击乱贴标签虚假宣传品质符等违法违规行建立硒食品质量安全追溯体系县食药监局牵头张网全覆盖缝隙原整合工商农业质监检测卫生等部门信息资源完成全县硒食品质量安全追溯体系建设做质量标准销售标志程追溯市场监测
（四）健全产业发展体系
县济开发区核心乡镇创业园拓展进步完善园区功配套建设高标准硒食品精深加工产业园集中吸纳涉硒企业研发机构关联产业入园鼓励飞济发展总部济建立利益享机制积极引导企业退乡进园退城进园策划批高质量涉硒项目专班招商产业招商商招商亲情招商等种方式聚焦硒食品相关联世界*强国*强行业领军企业进行精准招商落批科技型引领型标杆型项目引进新型渠道商直销企业资运营企业电商台众筹私募投资基金等新业态接资源市场带动研发生产基建设提升产业综合实力
（五）造产业品牌体系
统筹推进品牌创建造县域公品牌统领国家理标志品牌托企业品牌支撑层次品牌体系*郡供茶模式继续建设批县域公品牌争创**中国特色农产品优势区开展品牌运营策划聘请国外专业团队开展硒品牌策划营销活动断提升知名度加强硒产品综合电商台建设构建线线营销网络继续办硒博会进步激活硒市场响*硒品牌时组织企业参加中国农交会武汉农博会武汉海茶博会杭州国际茶博会中国食博会武汉杭州电博会等活动开展硒产品产销专场接
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根中*县委办公室关印发<*县*年度政协商计划>通知求*月*日局组织召开推进硒食品精深加工产业集群建设协商座谈会结合会议成果前期调研情况形成专题调研报告
基情况
（）指标完成情况
半年规模涉硒食品企业达*家（中农副产品加工*家占*食品制造*家占*饮料功食品制造*家占*）完成年度目标务*硒食品加工完成总产值*亿元完成年度目标务*全县谋划硒食品精深加工产业招商引资项目*总投资额*亿元中*县红茶开发合作项目*县青砖茶加工出口项目果酒生产线建设项目等*项目已签约开工建设
（二）重点务完成情况
1 狠抓富硒产业基建设*茶叶柑橘蔬菜药材核桃银杏畜牧等富硒产业板块基已达*万亩中富硒茶叶产业基*万亩富硒柑橘产业基*万亩富硒中药材产业基*万亩富硒蔬菜产业基*万亩富硒银杏产业*万亩富硒畜牧产业生猪山羊牛家禽半年肉类总产量*吨
2 加快涉硒产品标准化建设半年制订*富硒红豆生产技术规程富硒海棠种植生产技术规程富硒蒜生产技术规程等*涉硒产业行业标准硒生态养生旅游景区运营理规范目前正制定中基完成全县标准化建设年度目标务时力推进硒种养殖标准化基建设半年新增中药材（独活玄参参黄）*万亩新建茶叶基*万亩启动*亩高标准柑橘示范园建设
3 深度谋划涉硒项目库储备批推进批洽谈批签约批建设批求半年谋划*招商引资项目中*项目进入州级项目库半年完成招商引资位资金*亿元完成全年目标务*中省外资金*亿元全面梳理现西部开发政策民族政策扶贫政策等国家省州县制定相关招商引资政策汇编成册时编制*投资指南全面介绍*基情况优惠政策投资成投资流程项目
4 建实硒科研基年*月县民政府中国质学达成校建战略协议野三关镇成立国际硒科学产业发展研究院加强富硒农产品标准化科学化种养殖推广研究加强高端富硒系列产品研究推广富硒产业富硒产品升级换代提供技术支撑改善*县目前富硒产品散局面全县硒科研提供台目前国际硒科学产业发展研究院前期准备工作已完成
5 硒产业招商成效良*月*日锡举办*•锡投资推介会*月*日杭州举办东西部扶贫协作***•杭州城投资推介会两场推介会达预期效果会家商会企业代表进行深入咨询洽谈表达投资考察意*月旬锡商会组织*名企业家*进行深入考察洽谈举行项目推介会*月*日福建省福州市举办投资推介会推介部分项目*月份省委统战部统组织先参加海杭州武汉举办光彩事业*行系列专题招商推介活动
二存问题
（）硒产业发展认识新前全县硒产业发展然存政府热企业冷现象部分涉硒企业硒标准化建设重视够缺乏创新意识没实质性推动硒标准化建设应
（二）涉硒企业承接力够*拥丰富硒资源区位优势明显交通发达加产业规模物流量太物流慢物流成高企业难做做强
（二）涉硒项目结构优目前谋划硒食品精深加工项目初级项目科技水高企业技术实力强产品附加值低缺乏核心竞争力
（三）涉硒企业融资渠道畅贷款门槛高手续繁金额期限短加部分企业缺乏效抵押资产导致企业融资难融资成高加银行注重扶扶强中企业够重视全县涉硒市场体微企业
（四）财政扶持配套强硒产业发展级项目投入少县级财力限鼓励企业发展层次资市场激励奖补政策支持方面直较滞短期难取明显工作成效
（五）联外引谋划足涉硒企业起点定位普遍较低资源整合足低位重复单独斗盲目风恶性竞争问题突出没形成核心企业外招引强成效然足缺乏龙头企业引领带动
（六）品牌规范理严企业缺乏长远规划注重品牌造品牌杂缺乏核心竞争力硒产业新兴产业相关标准缺乏生产技术规程研究滞受环境技术影响产品质量稳定性差时市场理严部分富硒产品缺乏统规范标识品牌乱贴硒标签乱硒品牌现象较普遍
三策建议
（）构建产业规划体系
落实湖北省富硒产业规划（**年）*州硒产业发展十三五规划（*—*年）进步优化县济开发区乡镇布局进步完善园区配套设施保证项目加快落加快实施金土项目土整理项目系统开展硒生物资源农产品资源生态旅游资源等综合调查评价制作详实硒资源分布图进步圈定核心硒产业基范围
（二）建立产业标准体系
乡业村品全域绿色化发展求力推进硒标准化示范基建设积极创建国家省州农业标准化示范区围绕硒茶出口检验检测标准化硒食品标准化硒保健食品标准化建设拟定标准明细清单实施积极争取级部门支持推动重点硒食品国家标准行业标准制订联合中国质学等重点高校开展硒标准科技攻关重点硒定性定量分析硒标准化检测技术硒体健康研究体补硒摄入量标准硒利关键技术应示范等方面加标准储备加强方种植资源开发利完成天麻参山桐子等批市场潜力新食品原料药食源原材料保健食品原料认证推动硒食品保健食品功食品方发展
（三）完善产业认证体系
争取州质检局州检测中心支持结合县公检验检测中心设立县硒检中心实现检测宣传贯彻*州硒产品专标识理办法统硒食品防伪标识通第三方专业认证机构开展硒食品企业认定工作规范硒食品标识理严厉击乱贴标签虚假宣传品质符等违法违规行建立硒食品质量安全追溯体系县食药监局牵头张网全覆盖缝隙原整合工商农业质监检测卫生等部门信息资源完成全县硒食品质量安全追溯体系建设做质量标准销售标志程追溯市场监测
（四）健全产业发展体系
县济开发区核心乡镇创业园拓展进步完善园区功配套建设高标准硒食品精深加工产业园集中吸纳涉硒企业研发机构关联产业入园鼓励飞济发展总部济建立利益享机制积极引导企业退乡进园退城进园策划批高质量涉硒项目专班招商产业招商商招商亲情招商等种方式聚焦硒食品相关联世界*强国*强行业领军企业进行精准招商落批科技型引领型标杆型项目引进新型渠道商直销企业资运营企业电商台众筹私募投资基金等新业态接资源市场带动研发生产基建设提升产业综合实力
（五）造产业品牌体系
统筹推进品牌创建造县域公品牌统领国家理标志品牌托企业品牌支撑层次品牌体系*郡供茶模式继续建设批县域公品牌争创**中国特色农产品优势区开展品牌运营策划聘请国外专业团队开展硒品牌策划营销活动断提升知名度加强硒产品综合电商台建设构建线线营销网络继续办硒博会进步激活硒市场响*硒品牌时组织企业参加中国农交会武汉农博会武汉海茶博会杭州国际茶博会中国食博会武汉杭州电博会等活动开展硒产品产销专场接
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