浅谈环保服务模式铁路建设项目中应
摘：效解决控制铁路项目建设程中类生态破坏环境污染问题实现项目全寿命周期环境保护理缝衔接兰张三四线铁路引入环保家服务模式项目实施程中深入贯彻落实新时期绿色发展理念积极推行生态环保设计倡导环保优先法绕避选址选线理念合理选降低生态影响工程结构建筑材料施工工艺高质量发展绿色发展思想贯穿项目建设全程实现资源统筹利然谐发展推广应环保信息化理台等成熟技术成果实现创新驱动聚肽热利系统量子供热系统生物质热水锅炉远红外高温发热器太阳等绿色清洁源利节减排效果显著进步助力碳达峰碳中目标实现
关键词：铁路建设项目环保家兰张三四线
0引言
积极践行绿水青山金山银山发展理念助力双碳目标实现推动铁路建设项目高质量发展兰张三四线铁路汲取铁路建设领域成功验基础项目实施程中深入贯彻落实新时期绿色发展理念生态文明思想积极推行生态环保设计倡导生态选线选址严守生态保护红线完善生态保护工程措施合理选降低生态影响工程结构建筑材料施工工艺[1]铁路建设项目线性工程占面积范围广环境影响表现生态破坏破坏恢复难度环境保护贯穿项目决策实施阶段全寿命周期显尤重[2]
1铁路建设项目环保咨询现状
着铁路建设高速发展环境保护问题项目建设程中日益突出现阶段部分铁路建设项目阶段引进环保监理监测环保验收等咨询单位咨询工作容工作机制工作目标工作环节等存定问题环保工作存缺失专业指导断档期咨询单位间联合解决问题渠道畅通目标致等系列问题影响环境保护工作实际效果［３］
2引入环保家意义
环境理项综合性课题难题环保家作种解决环保问题新途径项目建设程中优势明显通提供项目全寿命周期全方位专业技术服务弥补理短板实现建设项目理专业化进步促进建设项目实现绿色高质量发展
21实现全程全方位技术服务
传统模式环保咨询服务咨询单位时间段分介入开展工作模式独立阶段服务目标致导致阶段工作间出现空档现象环保家服务模式咨询单位早期介入坚持预防防治结合综合治理方针全程参环保选址选线施工工艺节环保材料选择施工期环境监理监测竣工环保验收排污许申领续环保咨询服务等全面系统解决建设项目阶段出现环保问题
22提高环境综合理力
国济进步推动着粗放型环境友资源节约型发展企业越越重视环保工作重性[4]受铁路企业理范围工作容影响环保理员非专职员专业技术理水限国家颁布新环保政策掌握时解读充分导致环保问题频发采环保家模式充分利咨询单位专业技术水优势充分弥补铁路企业环保理短板解决力资源专业技术方面困扰推动铁路建设项目环保理高质量发展
3环保家模式服务容
环保家服务贯穿项目决策阶段实施阶段阶段涵盖建设项目全寿命周期服务容广体现方面：
31参选址选线
线位选择站址确定桥位桥址选等关铁路设计重方案选方面指导相关单位环境保护相关法律法规规定坚持环保优先法绕避生态选线选址理念影响线路走然保护区风景名胜区文化然遗产水源保护区等特殊生态敏感区予重点关注禁止工程穿越环境敏感区应法绕避需办理相应行政许手续环境敏感区提出加强线路选绕避建议求确实法绕避协助建设单位办理相关行政许手续行性研究批复前取行政许保证铁路建设项目法律合规性
32环境保护专项设计核查
根环评批复相关技术规范标准环境保护专项设计文件进行审核出具审核意见审核时重点关注问题（1）然保护区风景名胜区饮水水源保护区等环境敏感区生态保护措施污染防治措施落实情况（2）相应声屏障隔声窗等降噪措施落实情况包括声屏障设置位置数量隔声窗性数量等（3）减震措施环保拆迁功置换等措施落实情况（4）水污染防治措施气污染防治措施固体废弃物处理处置措施电磁污染防治措施文物保护措施相应环保投资落实情况（5）核查绿色通道设计否满足相关技术标准规范确保环评阶段提出项生态保护措施污染防治设施专项设计中效落实避免设计程中出现措施弱化标准降低现象导致项目发生重变动
33施工期环境监理监测
环境监理相关法律法规环评批复文件督促参建单位规范施工行落实项环保措施重手段方法环保家服务模式开展环保咨询工作够早期介入整建设程工程行实施动态监督理避免出现环保措施弱化标准降低现象实现环境保护措施污染防治设施体工程时设计时施工时投入环保三时制度[5]环境监测施工程产生废（污）水废气噪声固体废弃物等污染子通定量分析手段验证评价施工期环保措施落实效果[6]实行环保家服务模式施工期环境监理监测效衔接利通竣工环保验收奠定基础
34竣工环境保护验收
高速铁路建设项目环境保护验收包括环境保护水土保持工程静态验收环境保护水土保持工程动态验收竣工环境保护验收三部分静态验收通建设项目进行检查确认环保工程否设计完成质量合格污染防治设施否已安装调试完毕发现问题进行整改复检问题销号程动态验收静态验收合格通联调联试动态检测列车运行状况环境保护工程质量二次检查确认程竣工环境保护验收根验收监测调查结果通现场检查手段综合评估建设项目否达环境保护求活动验收点环境保护设计文件环评批复文件中环境保护措施否落实位工程施工期公众反应强烈环保问题否妥善处理变更补充环境影响报告书时工作否完成等
35排污许申领突发环境事件应急预案编制
排污许理条例纳入固定污染源排污许分类理名录协助建设运营单位发生实际排污行前环境保护部门申请发放排污许证针发生突发环境事件避免程度减少污染物进入气水体土壤等环境介质确保迅速序高效开展风险控应急处置事恢复制定突发环境事件应急预案
36节减排路径措施探索
源理物料理工艺改进供应链优化等方面探索减排路径减排措施包括聚肽热利系统量子供热系统生物质热水锅炉远红外高温发热器太阳等清洁源技术设备应
37碳排放理台核算标准体系建设
托铁路建设工程中信息化智化理结合物联网数工智技术探索设计具碳排放数全面采集重点碳排放源实时监测关键碳排放指标智预警功铁路建设碳排放监测预警系统碳流数全面融入原环保监测耗监测体系形成环碳体综合智监测预警台实现铁路建设程中碳排放耗环保三位体综合化视化智化理针铁路建设中钢材水泥等建材建设程中消耗煤油电气探索创建覆盖铁路建设全寿命周期碳标签碳足迹标准体系助力铁路建设领域碳核算碳报告碳核查碳评估体系技术标准规范建设
4兰张三四线铁路兰武段环保家案例研究
41项目概况
新建铁路兰州张掖三四线中川机场武威段兰州西客站引出跨越黄河兰州新区西庄浪河谷永登天祝县翻越祁连山乌鞘岭古浪县进入河西区武威市线路长194275km工程涉部级然保护区1处集中式饮水水源保护区3处项目引进环保家施工期环境监理监测竣工环境保护验收开展咨询服务工作环境影响评价环保专项设计提出合理化建议
42项目环境影响
项目线型工程均电力驱动系统环境影响表现生态破坏施工期会产生少量废水废气废渣施工噪声（1）生态影响项目生态影响表现工程建设行甘肃祁连山部级然保护区野生动植物利影响工程线占土植破坏造成水土流失等（2）声环境影响施工期噪声污染源施工机械设备作业运输车辆行驶等周围环境造成影响运营期噪声列车运行噪声（3）震动环境影响施工期振动环境影响施工机械设备作业振动桩钻孔压实机械重型运输车辆行驶作业等运营期振动源列车运行程中轮毂轨道间撞击（4）水环境影响施工期水环境影响施工废水生活污水周围环境受纳水体水源保护区产生影响运营期车站维修工区产生少量含油废水生活污水（5）气环境影响施工期气环境影响土方开挖车辆运输生产程中产生粉尘运营期车站维修工区均采燃气锅炉列车动力系统电力牵引气环境基影响
43项目环保咨询难点解决方案
431难点铁路建设项目线性工程建设周期长环境影响生态影响环保家模式工作难点方面（1）参建单位理员专业化水高环保认识足铁路建设线路长参建单位建设周期长导致参见员更换频繁环保理员部分非专职员专业技术水足[7]（2）铁路建设项目环保专业技术水求高需全盘统筹理铁路建设项目周期长工程容相复杂环境影响部位环节众咨询服务单位进场初围绕竣工环保验收中心目标统筹考虑阶段工程部位会出现环境问题提前作出预判提出应方案避免出现工作盲区环节断档现象技术员专业水服务意识较高求需丰富工作验敏锐预判力全面专业知识积极服务意识（3）时工程分布零散核查困难施工需项目取弃土（渣）场施工便道长拌合站制梁场等时工程分布零散核查工作带定困难着工程推进会增加新时占施工企业节约成选择隐瞒会造成核查遗漏偏差（4）环评批复实际需求差异导致验收执行标准握难度环评般研完成开始编制施工程中线位走工程容时工程位置会发生变化项目建设周期较长期间环境保护相关政策会变化述原导致出现新环境敏感区环评批复工程实际两方面差异咨询服务单位否准确握验收标准满足环保求提出挑战432解决方案效解决环保工作难点环保家服务模式采取措施效果显著（1）优化咨询单位组织机构提高咨询团队服务水咨询单位选派验丰富专业技术水高服务意识强技术团队项目开展技术服务工作建立专家咨询机制聘请行业著名专家项目定期开展咨询指导工作（2）定期开展环保培训增强全员环保意识鉴环境保护法律法规更新换代快参建单位理员技术欠缺员流动等情况咨询单位定期参建单位开展环保法律法规宣贯召开环保专项会议进行技术交底培训提高全体参建员环保意识（3）制定完善理制度完善奖惩措施协助建设单位制定环境保护监理体工程监理水土保持监理协工作机制定期开展环境保护专项整治活动采取相应奖惩措施调动参建员积极性（4）采先进技术手段增强监督理力利机航拍遥感监测等先进技术手段增强监督理技术力避免出现工作盲区工作断档现象（5）采动态监控手段避免批建符核查设计文件环保法律法规环评批复相符性环评设计未预见问题提出补充环保措施设计求持续核查施工程中变更设计文件实际建设情况环保法律法规环评批复相符性时提出补充环保措施持续踪环保政策法规更新求项目区环境敏感区划定变化情况时提出补充环保措施（6）推广应环保信息化理台等成熟技术成果实现创新驱动提升工程建设项目科技含量技术水
5结语
环保家服务模式兰张三四线铁路建设项目中具体应切实提高工程建设质量程度降低项目建设环境利影响绿色清洁源利节减排措施碳排放理台核算标准体系建设探索研究进步助力铁路建设领域碳排放相关标准体系建设双碳目标实现
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摘：效解决控制铁路项目建设程中类生态破坏环境污染问题实现项目全寿命周期环境保护理缝衔接兰张三四线铁路引入环保家服务模式项目实施程中深入贯彻落实新时期绿色发展理念积极推行生态环保设计倡导环保优先法绕避选址选线理念合理选降低生态影响工程结构建筑材料施工工艺高质量发展绿色发展思想贯穿项目建设全程实现资源统筹利然谐发展推广应环保信息化理台等成熟技术成果实现创新驱动聚肽热利系统量子供热系统生物质热水锅炉远红外高温发热器太阳等绿色清洁源利节减排效果显著进步助力碳达峰碳中目标实现
关键词：铁路建设项目环保家兰张三四线
0引言
积极践行绿水青山金山银山发展理念助力双碳目标实现推动铁路建设项目高质量发展兰张三四线铁路汲取铁路建设领域成功验基础项目实施程中深入贯彻落实新时期绿色发展理念生态文明思想积极推行生态环保设计倡导生态选线选址严守生态保护红线完善生态保护工程措施合理选降低生态影响工程结构建筑材料施工工艺[1]铁路建设项目线性工程占面积范围广环境影响表现生态破坏破坏恢复难度环境保护贯穿项目决策实施阶段全寿命周期显尤重[2]
1铁路建设项目环保咨询现状
着铁路建设高速发展环境保护问题项目建设程中日益突出现阶段部分铁路建设项目阶段引进环保监理监测环保验收等咨询单位咨询工作容工作机制工作目标工作环节等存定问题环保工作存缺失专业指导断档期咨询单位间联合解决问题渠道畅通目标致等系列问题影响环境保护工作实际效果［３］
2引入环保家意义
环境理项综合性课题难题环保家作种解决环保问题新途径项目建设程中优势明显通提供项目全寿命周期全方位专业技术服务弥补理短板实现建设项目理专业化进步促进建设项目实现绿色高质量发展
21实现全程全方位技术服务
传统模式环保咨询服务咨询单位时间段分介入开展工作模式独立阶段服务目标致导致阶段工作间出现空档现象环保家服务模式咨询单位早期介入坚持预防防治结合综合治理方针全程参环保选址选线施工工艺节环保材料选择施工期环境监理监测竣工环保验收排污许申领续环保咨询服务等全面系统解决建设项目阶段出现环保问题
22提高环境综合理力
国济进步推动着粗放型环境友资源节约型发展企业越越重视环保工作重性[4]受铁路企业理范围工作容影响环保理员非专职员专业技术理水限国家颁布新环保政策掌握时解读充分导致环保问题频发采环保家模式充分利咨询单位专业技术水优势充分弥补铁路企业环保理短板解决力资源专业技术方面困扰推动铁路建设项目环保理高质量发展
3环保家模式服务容
环保家服务贯穿项目决策阶段实施阶段阶段涵盖建设项目全寿命周期服务容广体现方面：
31参选址选线
线位选择站址确定桥位桥址选等关铁路设计重方案选方面指导相关单位环境保护相关法律法规规定坚持环保优先法绕避生态选线选址理念影响线路走然保护区风景名胜区文化然遗产水源保护区等特殊生态敏感区予重点关注禁止工程穿越环境敏感区应法绕避需办理相应行政许手续环境敏感区提出加强线路选绕避建议求确实法绕避协助建设单位办理相关行政许手续行性研究批复前取行政许保证铁路建设项目法律合规性
32环境保护专项设计核查
根环评批复相关技术规范标准环境保护专项设计文件进行审核出具审核意见审核时重点关注问题（1）然保护区风景名胜区饮水水源保护区等环境敏感区生态保护措施污染防治措施落实情况（2）相应声屏障隔声窗等降噪措施落实情况包括声屏障设置位置数量隔声窗性数量等（3）减震措施环保拆迁功置换等措施落实情况（4）水污染防治措施气污染防治措施固体废弃物处理处置措施电磁污染防治措施文物保护措施相应环保投资落实情况（5）核查绿色通道设计否满足相关技术标准规范确保环评阶段提出项生态保护措施污染防治设施专项设计中效落实避免设计程中出现措施弱化标准降低现象导致项目发生重变动
33施工期环境监理监测
环境监理相关法律法规环评批复文件督促参建单位规范施工行落实项环保措施重手段方法环保家服务模式开展环保咨询工作够早期介入整建设程工程行实施动态监督理避免出现环保措施弱化标准降低现象实现环境保护措施污染防治设施体工程时设计时施工时投入环保三时制度[5]环境监测施工程产生废（污）水废气噪声固体废弃物等污染子通定量分析手段验证评价施工期环保措施落实效果[6]实行环保家服务模式施工期环境监理监测效衔接利通竣工环保验收奠定基础
34竣工环境保护验收
高速铁路建设项目环境保护验收包括环境保护水土保持工程静态验收环境保护水土保持工程动态验收竣工环境保护验收三部分静态验收通建设项目进行检查确认环保工程否设计完成质量合格污染防治设施否已安装调试完毕发现问题进行整改复检问题销号程动态验收静态验收合格通联调联试动态检测列车运行状况环境保护工程质量二次检查确认程竣工环境保护验收根验收监测调查结果通现场检查手段综合评估建设项目否达环境保护求活动验收点环境保护设计文件环评批复文件中环境保护措施否落实位工程施工期公众反应强烈环保问题否妥善处理变更补充环境影响报告书时工作否完成等
35排污许申领突发环境事件应急预案编制
排污许理条例纳入固定污染源排污许分类理名录协助建设运营单位发生实际排污行前环境保护部门申请发放排污许证针发生突发环境事件避免程度减少污染物进入气水体土壤等环境介质确保迅速序高效开展风险控应急处置事恢复制定突发环境事件应急预案
36节减排路径措施探索
源理物料理工艺改进供应链优化等方面探索减排路径减排措施包括聚肽热利系统量子供热系统生物质热水锅炉远红外高温发热器太阳等清洁源技术设备应
37碳排放理台核算标准体系建设
托铁路建设工程中信息化智化理结合物联网数工智技术探索设计具碳排放数全面采集重点碳排放源实时监测关键碳排放指标智预警功铁路建设碳排放监测预警系统碳流数全面融入原环保监测耗监测体系形成环碳体综合智监测预警台实现铁路建设程中碳排放耗环保三位体综合化视化智化理针铁路建设中钢材水泥等建材建设程中消耗煤油电气探索创建覆盖铁路建设全寿命周期碳标签碳足迹标准体系助力铁路建设领域碳核算碳报告碳核查碳评估体系技术标准规范建设
4兰张三四线铁路兰武段环保家案例研究
41项目概况
新建铁路兰州张掖三四线中川机场武威段兰州西客站引出跨越黄河兰州新区西庄浪河谷永登天祝县翻越祁连山乌鞘岭古浪县进入河西区武威市线路长194275km工程涉部级然保护区1处集中式饮水水源保护区3处项目引进环保家施工期环境监理监测竣工环境保护验收开展咨询服务工作环境影响评价环保专项设计提出合理化建议
42项目环境影响
项目线型工程均电力驱动系统环境影响表现生态破坏施工期会产生少量废水废气废渣施工噪声（1）生态影响项目生态影响表现工程建设行甘肃祁连山部级然保护区野生动植物利影响工程线占土植破坏造成水土流失等（2）声环境影响施工期噪声污染源施工机械设备作业运输车辆行驶等周围环境造成影响运营期噪声列车运行噪声（3）震动环境影响施工期振动环境影响施工机械设备作业振动桩钻孔压实机械重型运输车辆行驶作业等运营期振动源列车运行程中轮毂轨道间撞击（4）水环境影响施工期水环境影响施工废水生活污水周围环境受纳水体水源保护区产生影响运营期车站维修工区产生少量含油废水生活污水（5）气环境影响施工期气环境影响土方开挖车辆运输生产程中产生粉尘运营期车站维修工区均采燃气锅炉列车动力系统电力牵引气环境基影响
43项目环保咨询难点解决方案
431难点铁路建设项目线性工程建设周期长环境影响生态影响环保家模式工作难点方面（1）参建单位理员专业化水高环保认识足铁路建设线路长参建单位建设周期长导致参见员更换频繁环保理员部分非专职员专业技术水足[7]（2）铁路建设项目环保专业技术水求高需全盘统筹理铁路建设项目周期长工程容相复杂环境影响部位环节众咨询服务单位进场初围绕竣工环保验收中心目标统筹考虑阶段工程部位会出现环境问题提前作出预判提出应方案避免出现工作盲区环节断档现象技术员专业水服务意识较高求需丰富工作验敏锐预判力全面专业知识积极服务意识（3）时工程分布零散核查困难施工需项目取弃土（渣）场施工便道长拌合站制梁场等时工程分布零散核查工作带定困难着工程推进会增加新时占施工企业节约成选择隐瞒会造成核查遗漏偏差（4）环评批复实际需求差异导致验收执行标准握难度环评般研完成开始编制施工程中线位走工程容时工程位置会发生变化项目建设周期较长期间环境保护相关政策会变化述原导致出现新环境敏感区环评批复工程实际两方面差异咨询服务单位否准确握验收标准满足环保求提出挑战432解决方案效解决环保工作难点环保家服务模式采取措施效果显著（1）优化咨询单位组织机构提高咨询团队服务水咨询单位选派验丰富专业技术水高服务意识强技术团队项目开展技术服务工作建立专家咨询机制聘请行业著名专家项目定期开展咨询指导工作（2）定期开展环保培训增强全员环保意识鉴环境保护法律法规更新换代快参建单位理员技术欠缺员流动等情况咨询单位定期参建单位开展环保法律法规宣贯召开环保专项会议进行技术交底培训提高全体参建员环保意识（3）制定完善理制度完善奖惩措施协助建设单位制定环境保护监理体工程监理水土保持监理协工作机制定期开展环境保护专项整治活动采取相应奖惩措施调动参建员积极性（4）采先进技术手段增强监督理力利机航拍遥感监测等先进技术手段增强监督理技术力避免出现工作盲区工作断档现象（5）采动态监控手段避免批建符核查设计文件环保法律法规环评批复相符性环评设计未预见问题提出补充环保措施设计求持续核查施工程中变更设计文件实际建设情况环保法律法规环评批复相符性时提出补充环保措施持续踪环保政策法规更新求项目区环境敏感区划定变化情况时提出补充环保措施（6）推广应环保信息化理台等成熟技术成果实现创新驱动提升工程建设项目科技含量技术水
5结语
环保家服务模式兰张三四线铁路建设项目中具体应切实提高工程建设质量程度降低项目建设环境利影响绿色清洁源利节减排措施碳排放理台核算标准体系建设探索研究进步助力铁路建设领域碳排放相关标准体系建设双碳目标实现
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