农村建设调研报告（仅供学）
建设社会义新农村根农民努力实践表明农村部分普通农民承担风险心理济力较弱没眼见实成功验收获握前般轻易投入资源（资金土等）进行尝试讨教效仿邻里农民简单实效学机制建设社会义新农村必须培养批xxxxxx样创造力战斗力凝聚力强带头验切合农村实际容易农民接受起示范带动作够效推动农业结构调整促进农村济发展熟悉村情民情群众中定威够较化解矛盾维护农村社会稳定培养新农村建设带头推进新农村建设具关重作
次调研8月底开始10月旬3调研组分采取问卷调查谈话召开座谈会翻阅资料等方法镇（街道）新农村建设带头队伍建设现状做法区里加强新农村带头建设意见建议等方面进行调查基础认真整理分析形成报告
关新农村建设带头定义
现代汉语词典中带头意思：首先行动起带动带头首先行动起带动类推新农村建设带头首先行动起带动建设新农村省新农村建设优秀带头评选象分析新农村建设带头包括三类群体：基层组织带头现代农业带头农村公事业带头根调研分析x区新农村建设带头队伍包括三类员
xx村干部尤村组织书记村委员会贯彻执行农村项方针政策骨干团结带领农村广群众全面建设康社会建设社会义新农村征程起带头作
xx农村实包括农村致富手农业技术外出务工商员骨干农民农民企业家工巧匠等发展现代农业促进农民增收农业增效关重
xx农村民间组织负责老协侨联宗教协会农村专业济协会负责等农村较影响力线起组织带头作农村公服务公益事业建设起较作
农村项建设活动中起定带头示范作称农村带头根目前村级组织运行机制离开农村基层组织（村两委）新农村建设疑等纸谈兵国家关新农村建设项方针政策通农村基层组织贯彻落实农村基层组织疑新农村建设组织者推动者实践者广村干部尤村支部书记成团结带领农村广群众建设新农村力军新农村建设带头队伍核心员
二现状问题
（）x新农村建设带头队伍建设现状基做法
初步统计x新农村建设带头队伍现4781中村干部1466农村实835种民间组织负责367岗位新农村建设作出重贡献年x区加强新农村带头队伍建设做法：
1建立村干部激励保障机制全面落实村干部教育培训制度实行分级培训责制区级负责组织书记村委会培训年培训时间少5天镇（街道）级负责村干部培训年培训时间少3天鼓励村干部参加学历教育计划组织年轻村居干部参加农函电校函授班等接受学历教育区财政予费补助二建立村居干部报酬保障机制济薄弱村支部书记村委会基础性报酬区财政月100元标准予补助年镇里出部分资金予补助年3000元左右补助时区里建立村干部养老保险制度区镇（街道）村四方联合筹资投保做应保保程度提高村干部工作积极性目前x区已累计投保416万元投保12万次三出台村级正职离干部定期补助制度担村级正职累计时间十年离村干部享受定期补助金额月100元四完善优秀村干部中录公务员等制度年安置镇属企事业单位村干部100中7录公务员走镇（街道）领导岗位五设立村干部保障激励专项费专项费列入年财政预算村居干部教育培训报酬补助离职定补困难补助体检健康疗养先进表彰等年已全区500名村干部开展健康体检组织30名优秀村干部长江三峡云南等进行健康疗养
2加强农村实队伍建设加强农业技术专业队伍建设农业技术研究农村实技术队伍逐渐壮全区11事业单位中农业技术员47名全区13镇街道农业技术综合服务站包括农林特产技术畜牧兽医农业机械营理专业农业技术员镇（街道）农技综合服务站编制178名现员159名外x区省级农业示范园建立吸引批学历层次高验丰富技娴熟农业专业技术农业队伍出现良发展趋势二开展农业实技术培训提高农民科技文化素质认真实施农村劳动力素质培训工程积极完成专业农民生产技培训全区已17万农民接受绿色证书培训中13万获绿色证书三加强科技帮扶启动农业科技入户工程加强农业帮扶派农村指导员茶山杨梅生产基丽岙花卉种植基泽雅高山蔬菜生产基等富民基进行技术指导推广派30名科技特派员村办企业乡镇企业帮助解决技术难题提升农产品综合生产力通抓农村队伍建设x区农业科技取明显进步批新品种新技术面积推广应优质高产早汕稻轻型栽培技术面积推广栅杨梅技术核瓯柑技术花卉种植技术逐步推广畜禽良种化程度饲养技术水断提高农业传统农业逐步现代农业渡
3发挥民间组织负责积极作目前全区登记农村民间组织295家中村级老协会251家宗教协会6家类侨联协会8家农民专业合作社31家年通发挥民间组织独特优势政府缺位方发挥粘合剂润滑剂作尤满足弱势群体需求解决社会问题方面发挥重作农村专业合作社发展迅速带动农民增收目前全区农民专业合作社已发展31家中5家专业合作社（协会）评市示范性农村专业合作济组织涉畜禽蔬菜瓜果水产农家乐等行业入社农户社员达979户基面积23450亩带动农户6965户二引导侨联等组织公益事业建设社会救助中发挥作丽岙镇发挥侨联作引导发动广华侨家乡建设服务年丽岙华侨学校建设水电影院道路桥梁文化活动场等家乡公益事业建设作出巨贡献总捐资达6000万元
XX街道XX持XX热心公益事业设立x市首慈善命名救助基金xxx区XX慈善救助基金年XX已社会捐资1300万元三引导老协会开展老养老乐活动老协会普遍建成老活动中心开展类文娱活动许村老协会筹措资金建设协会物业利物业出租金发放老生活补助金
（二）存问题
1村干部队伍建设存四问题
矛盾面广工作遇差村干部想前村种矛盾纠纷历史遗留问题较村干部处种矛盾交织点工作中时仅理解支持会受身攻击安全威胁村干部遇差（x年村两委负责年均工资16万元）少村干部工资长期全时牺牲利益继续村官缺乏动力萌生意统计届已30名村干部动辞职离开工作岗位
二工作务重集体济薄弱村干部面千条线面根针计划生育安全生产等项工作硬指标半点马虎然许村集体济薄弱发展举步维艰村干部钱群众办事力群众提供服务致村干部常常感心余力足截止x年底全区251行政村中村级集体济收入1万元尚80占总村数319年收入15万元村44占总村数175两项相加占总村数494
三整体素质高明哲保身村干部会前面换届关键时期村干部未换届涣心步村干部认村级换届月届否选知道想干届村干部乐做太官怕罪选民片面认缘选举高票工作事事村干部觉连希渺茫级委政府交办工作采取事慢半拍事拖延态度等观推卸责
四量外流备干部缺乏村干部没着农村济市场化进程加快批农村文化技术懂营理青年转市区发展市区安家落户农村学生毕业更发展愿回农村造成方出现村干部难培养难选拔选拔农村备干部余越越队伍建设继乏村级组织换届选举重点村排查统计12村方面问题特突出
2农业实队伍建设存三缺问题
农业技术员队伍建设缺效机制首先农业局农办科协等部门存条块分割头理机构重复力量分散情形组织创新滞次镇（街道）农技站行政受镇街道领导业务接受区农业部门指导实行双重理体制许街道农技员围着行政工作转负责包村计划生育等工作农业技术推广服务工作难展开直接影响农业发挥作成长次编岗情况严重全区农技综合服务站岗员159名中编岗73名占459135岁96名中事非农技术达63名占该年龄段5563非农技员通种关系充塞农业事业单位非专业员占许编制部分部分缺乏专业知识整天事事严重影响农技员积极性
二农村实培训缺效渠道次参问卷56中通农业职业学校培训353学者途径成占94615提出专门培训求已工作x年左右农技员中80没接受培训目前x区农村培养没长期效职培训机制培养缺乏规范化制度化强制措施培养存短期行强农富民送科技活动仅重点镇（街道）重点村展开分散广农民难分享科技餐活动科技培训月里阵风没形成细水长流般长期广泛强农富民送科技活动
三高素质农业缺区级农业事业单位101名工作员中高级技术职务仅5中级技术职务仅24两者仅占287镇（街道）农业技术综合服务站农业实技术员中具中级技术职称仅16名占106年龄结构方面例现粮油技术员超50岁7名占该专业总数6364参次问卷调查56名农业实技术中16名具技术职称占286具高级职称寥寥数
3民间组织负责队伍建设存两问题监督理目前民政部门负责民间组织登记备案没进行必监督理时已颁布相关法规民间组织准入门槛较高加繁琐双重理体制许农村民间组织存体资格合法非法执业营等现象老协会许农村组织章程名存实亡部分组织甚没章程部重事情负责手掌握普通会员民监督乏力二引导教育民间组织负责教育培训工作没口部门片空白许民间组织负责存政治素质低法律意识淡薄等问题存违规违法行影响民间组织健康发展社会信誉度 某村老协会非法集资建违章建筑执法部门进行强制拆时执法员发生突伤执法员砸毁挖掘机纠集村民路堵塞道路致x市区南交通堵塞三时造成严重社会影响
三策建议
（）村级组织换届选举契机加强村级组织班子建设
1搞换届工作选举村干部队伍村级组织换届工作仅事关x精神贯彻执行事关级委政府期目标实现更事关社会义新农村全面康社会目标实现坚持四推进扎实做选举工作坚持落实责层层推进注重强调责层层落实落实项项落实切实做分级推进层层推进坚持统思想规范推进真正坚持加强领导充分发扬民严格法办事机结合落实处坚持村策科学推进分类指导村策原村制宜搞村级换届选举工作坚持抓住重点效推进重点抓财务清理组织整顿严村民代表推选等七关键环节
2落实三真求建设村干部队伍全面推行村干部岗位培训积极鼓励村干部参加学历教育断加强村干部实践力培训工作建立健全科学考核村干部工作目标理机制推行村负责承诺制实行期目标年度工作目标考核制度逐年增加村干部保障激励专项费完善村干部报酬保障机制建立健全村干部保险机制离职补助制度加村干部中录公务员力度等启动帮扶工程采取区直部门帮镇（街道）帮济强村帮骨干企业帮等种形式通资金扶持政策倾斜信息技术服务帮扶等种方式村干部创业引路铺道
3完善组织运行机制保护村干部队伍村干部甚出问题重原组织运行机制完善条公路建建设栏杆画行车道设置路标保证行车安全必须进步完善落实村级组织运行机制保护村干部队伍健全民决策机制强化村民会村民代表会职完善村民会村民代表会议事规规范制度会议组织形式决策范围决策程序作出具体明确界定理村支部村民委员会关系坚持村支部村民治组织领导核心位动摇坚持实行村民治动摇基础通建章立制明确村级组织间工作关系规范村务运作原减少工作矛盾加强民监督深入推进村务公开工作进步明确公开容方法途径做容时间形式制度四统突出解决公开假公开公开质量高问题时建立群众咨询事项调查整改回复机制接受监督改进工作机统起健全民选举民评议干部村民委员会定期报告工作制度容民监督机制加速推进基层民化进程
（二）完善农村实培养考核激励机制
1加强教育培训加强教育培训断更新知识保持竞争优势需逐步建立农业技术教育培训理体系教育培训实际出发采取种形式长期短期结合岗脱产举通攻读学位研修进修等方式促进年轻科技员提高学历层次扩视野拓宽知识面通举办培训班学术交流合作研究开发等形式学引进先进技术解掌握国外农业科技新发展动态充分发挥中老年专家作建立师承制度学术技术水高责心强中老年专家采取带等形式年青农业技术进行定指导培养通政治理思想学研讨提高农业技术政治素质心理素质培养积极开拓创新进取精神
2推进基层农业推广机构改革省市统部署适时进行镇街道农业推广网络改革理镇街道农业服务站镇（街道）业务单位间关系明确方权责政事分开原变政府事业单位直接微观理间接宏观理实行条块结合条理体制完善聘制度竞争岗制度激励制度营造农业施展华良环境
3合理造力资源整合优势抓住关键实现职业技技术专业四位体特技工学校农函办出特色尊重知识尊重善发现队伍中优秀政治遇荣誉济政策奖励工作技术鼓励逐步推进城市化进程职业技工技教育应该面城市化面国际化面未三农中立落脚点培养适应社会义现代化求批批理想道德文化纪律实技术员
4解放思想转变观念奠定坚实基础x区处x市济发展城市化建设腹区委提出做精产做强二产做三产战略方针建设社会义新农村势必选择培养发挥造事业单位企业理市场运作服务先导十六方针思想观念围着市场转学校围着企业办工作围着中心干办学特点真正做技工做强技术做优技校做足备培育认真开展农村劳动力素质培训工作
（三）切实加强民间组织负责队伍建设
社会工作部门民政部门民间组织工作员教育培训工作纳入工作范畴切实加强民间组织负责队伍建设开展民间组织专职工作员职业化培训探索民间组织负责执证岗制通开展业务培训交流观摩等方式提高员素质服务力加强民间组织负责政治素质法律意识教育工作组织认真学x精神项方针政策增强法开展活动意识规范运作力努力造支高素质民间组织理骨干队伍促进整民间组织理工作科学发展
（四）加强村级组织备干部队伍建设
1明确责体加强村级备干部队伍建设首先引起镇（街道）委村组织重视落实村级备干部选拔培养工作
2增强吸引力镇（街道）结合实际着力引导广农村干部尤青年团员积极探索农村济发展种形式切实感受发家致富实现理想外出工条路发展体私营企业发展特色产业搞活物业营实施农业产业化等资源优势化济优势断壮农村济实力走特色发展路努力创造利备干部成长环境氛围
3规范选拔程序扩选范围形势发展求班子实际需致富手站工作员复退军回乡学生企业骨干等方面优秀遴选村级备干部队伍中落实推办法根政治素质强致富力强两基条件年龄40岁文化程度高中两参考条件指导基层组织根班子实际情况采取发放表格召开村民会议形式广纳意见推出群众满意备干部
4种方式培养镇（街道）校基进行综合素质培训入积极分子培训结合起全面提高备干部政治觉悟驾驭村级工作力乡镇站基进行挂职培训村级备干部更高层次认识社会参加实践提高科技水组织协调力村级日常工作阵动交务压担子备干部造锻炼台加快成长步伐
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建设社会义新农村根农民努力实践表明农村部分普通农民承担风险心理济力较弱没眼见实成功验收获握前般轻易投入资源（资金土等）进行尝试讨教效仿邻里农民简单实效学机制建设社会义新农村必须培养批xxxxxx样创造力战斗力凝聚力强带头验切合农村实际容易农民接受起示范带动作够效推动农业结构调整促进农村济发展熟悉村情民情群众中定威够较化解矛盾维护农村社会稳定培养新农村建设带头推进新农村建设具关重作
次调研8月底开始10月旬3调研组分采取问卷调查谈话召开座谈会翻阅资料等方法镇（街道）新农村建设带头队伍建设现状做法区里加强新农村带头建设意见建议等方面进行调查基础认真整理分析形成报告
关新农村建设带头定义
现代汉语词典中带头意思：首先行动起带动带头首先行动起带动类推新农村建设带头首先行动起带动建设新农村省新农村建设优秀带头评选象分析新农村建设带头包括三类群体：基层组织带头现代农业带头农村公事业带头根调研分析x区新农村建设带头队伍包括三类员
xx村干部尤村组织书记村委员会贯彻执行农村项方针政策骨干团结带领农村广群众全面建设康社会建设社会义新农村征程起带头作
xx农村实包括农村致富手农业技术外出务工商员骨干农民农民企业家工巧匠等发展现代农业促进农民增收农业增效关重
xx农村民间组织负责老协侨联宗教协会农村专业济协会负责等农村较影响力线起组织带头作农村公服务公益事业建设起较作
农村项建设活动中起定带头示范作称农村带头根目前村级组织运行机制离开农村基层组织（村两委）新农村建设疑等纸谈兵国家关新农村建设项方针政策通农村基层组织贯彻落实农村基层组织疑新农村建设组织者推动者实践者广村干部尤村支部书记成团结带领农村广群众建设新农村力军新农村建设带头队伍核心员
二现状问题
（）x新农村建设带头队伍建设现状基做法
初步统计x新农村建设带头队伍现4781中村干部1466农村实835种民间组织负责367岗位新农村建设作出重贡献年x区加强新农村带头队伍建设做法：
1建立村干部激励保障机制全面落实村干部教育培训制度实行分级培训责制区级负责组织书记村委会培训年培训时间少5天镇（街道）级负责村干部培训年培训时间少3天鼓励村干部参加学历教育计划组织年轻村居干部参加农函电校函授班等接受学历教育区财政予费补助二建立村居干部报酬保障机制济薄弱村支部书记村委会基础性报酬区财政月100元标准予补助年镇里出部分资金予补助年3000元左右补助时区里建立村干部养老保险制度区镇（街道）村四方联合筹资投保做应保保程度提高村干部工作积极性目前x区已累计投保416万元投保12万次三出台村级正职离干部定期补助制度担村级正职累计时间十年离村干部享受定期补助金额月100元四完善优秀村干部中录公务员等制度年安置镇属企事业单位村干部100中7录公务员走镇（街道）领导岗位五设立村干部保障激励专项费专项费列入年财政预算村居干部教育培训报酬补助离职定补困难补助体检健康疗养先进表彰等年已全区500名村干部开展健康体检组织30名优秀村干部长江三峡云南等进行健康疗养
2加强农村实队伍建设加强农业技术专业队伍建设农业技术研究农村实技术队伍逐渐壮全区11事业单位中农业技术员47名全区13镇街道农业技术综合服务站包括农林特产技术畜牧兽医农业机械营理专业农业技术员镇（街道）农技综合服务站编制178名现员159名外x区省级农业示范园建立吸引批学历层次高验丰富技娴熟农业专业技术农业队伍出现良发展趋势二开展农业实技术培训提高农民科技文化素质认真实施农村劳动力素质培训工程积极完成专业农民生产技培训全区已17万农民接受绿色证书培训中13万获绿色证书三加强科技帮扶启动农业科技入户工程加强农业帮扶派农村指导员茶山杨梅生产基丽岙花卉种植基泽雅高山蔬菜生产基等富民基进行技术指导推广派30名科技特派员村办企业乡镇企业帮助解决技术难题提升农产品综合生产力通抓农村队伍建设x区农业科技取明显进步批新品种新技术面积推广应优质高产早汕稻轻型栽培技术面积推广栅杨梅技术核瓯柑技术花卉种植技术逐步推广畜禽良种化程度饲养技术水断提高农业传统农业逐步现代农业渡
3发挥民间组织负责积极作目前全区登记农村民间组织295家中村级老协会251家宗教协会6家类侨联协会8家农民专业合作社31家年通发挥民间组织独特优势政府缺位方发挥粘合剂润滑剂作尤满足弱势群体需求解决社会问题方面发挥重作农村专业合作社发展迅速带动农民增收目前全区农民专业合作社已发展31家中5家专业合作社（协会）评市示范性农村专业合作济组织涉畜禽蔬菜瓜果水产农家乐等行业入社农户社员达979户基面积23450亩带动农户6965户二引导侨联等组织公益事业建设社会救助中发挥作丽岙镇发挥侨联作引导发动广华侨家乡建设服务年丽岙华侨学校建设水电影院道路桥梁文化活动场等家乡公益事业建设作出巨贡献总捐资达6000万元
XX街道XX持XX热心公益事业设立x市首慈善命名救助基金xxx区XX慈善救助基金年XX已社会捐资1300万元三引导老协会开展老养老乐活动老协会普遍建成老活动中心开展类文娱活动许村老协会筹措资金建设协会物业利物业出租金发放老生活补助金
（二）存问题
1村干部队伍建设存四问题
矛盾面广工作遇差村干部想前村种矛盾纠纷历史遗留问题较村干部处种矛盾交织点工作中时仅理解支持会受身攻击安全威胁村干部遇差（x年村两委负责年均工资16万元）少村干部工资长期全时牺牲利益继续村官缺乏动力萌生意统计届已30名村干部动辞职离开工作岗位
二工作务重集体济薄弱村干部面千条线面根针计划生育安全生产等项工作硬指标半点马虎然许村集体济薄弱发展举步维艰村干部钱群众办事力群众提供服务致村干部常常感心余力足截止x年底全区251行政村中村级集体济收入1万元尚80占总村数319年收入15万元村44占总村数175两项相加占总村数494
三整体素质高明哲保身村干部会前面换届关键时期村干部未换届涣心步村干部认村级换届月届否选知道想干届村干部乐做太官怕罪选民片面认缘选举高票工作事事村干部觉连希渺茫级委政府交办工作采取事慢半拍事拖延态度等观推卸责
四量外流备干部缺乏村干部没着农村济市场化进程加快批农村文化技术懂营理青年转市区发展市区安家落户农村学生毕业更发展愿回农村造成方出现村干部难培养难选拔选拔农村备干部余越越队伍建设继乏村级组织换届选举重点村排查统计12村方面问题特突出
2农业实队伍建设存三缺问题
农业技术员队伍建设缺效机制首先农业局农办科协等部门存条块分割头理机构重复力量分散情形组织创新滞次镇（街道）农技站行政受镇街道领导业务接受区农业部门指导实行双重理体制许街道农技员围着行政工作转负责包村计划生育等工作农业技术推广服务工作难展开直接影响农业发挥作成长次编岗情况严重全区农技综合服务站岗员159名中编岗73名占459135岁96名中事非农技术达63名占该年龄段5563非农技员通种关系充塞农业事业单位非专业员占许编制部分部分缺乏专业知识整天事事严重影响农技员积极性
二农村实培训缺效渠道次参问卷56中通农业职业学校培训353学者途径成占94615提出专门培训求已工作x年左右农技员中80没接受培训目前x区农村培养没长期效职培训机制培养缺乏规范化制度化强制措施培养存短期行强农富民送科技活动仅重点镇（街道）重点村展开分散广农民难分享科技餐活动科技培训月里阵风没形成细水长流般长期广泛强农富民送科技活动
三高素质农业缺区级农业事业单位101名工作员中高级技术职务仅5中级技术职务仅24两者仅占287镇（街道）农业技术综合服务站农业实技术员中具中级技术职称仅16名占106年龄结构方面例现粮油技术员超50岁7名占该专业总数6364参次问卷调查56名农业实技术中16名具技术职称占286具高级职称寥寥数
3民间组织负责队伍建设存两问题监督理目前民政部门负责民间组织登记备案没进行必监督理时已颁布相关法规民间组织准入门槛较高加繁琐双重理体制许农村民间组织存体资格合法非法执业营等现象老协会许农村组织章程名存实亡部分组织甚没章程部重事情负责手掌握普通会员民监督乏力二引导教育民间组织负责教育培训工作没口部门片空白许民间组织负责存政治素质低法律意识淡薄等问题存违规违法行影响民间组织健康发展社会信誉度 某村老协会非法集资建违章建筑执法部门进行强制拆时执法员发生突伤执法员砸毁挖掘机纠集村民路堵塞道路致x市区南交通堵塞三时造成严重社会影响
三策建议
（）村级组织换届选举契机加强村级组织班子建设
1搞换届工作选举村干部队伍村级组织换届工作仅事关x精神贯彻执行事关级委政府期目标实现更事关社会义新农村全面康社会目标实现坚持四推进扎实做选举工作坚持落实责层层推进注重强调责层层落实落实项项落实切实做分级推进层层推进坚持统思想规范推进真正坚持加强领导充分发扬民严格法办事机结合落实处坚持村策科学推进分类指导村策原村制宜搞村级换届选举工作坚持抓住重点效推进重点抓财务清理组织整顿严村民代表推选等七关键环节
2落实三真求建设村干部队伍全面推行村干部岗位培训积极鼓励村干部参加学历教育断加强村干部实践力培训工作建立健全科学考核村干部工作目标理机制推行村负责承诺制实行期目标年度工作目标考核制度逐年增加村干部保障激励专项费完善村干部报酬保障机制建立健全村干部保险机制离职补助制度加村干部中录公务员力度等启动帮扶工程采取区直部门帮镇（街道）帮济强村帮骨干企业帮等种形式通资金扶持政策倾斜信息技术服务帮扶等种方式村干部创业引路铺道
3完善组织运行机制保护村干部队伍村干部甚出问题重原组织运行机制完善条公路建建设栏杆画行车道设置路标保证行车安全必须进步完善落实村级组织运行机制保护村干部队伍健全民决策机制强化村民会村民代表会职完善村民会村民代表会议事规规范制度会议组织形式决策范围决策程序作出具体明确界定理村支部村民委员会关系坚持村支部村民治组织领导核心位动摇坚持实行村民治动摇基础通建章立制明确村级组织间工作关系规范村务运作原减少工作矛盾加强民监督深入推进村务公开工作进步明确公开容方法途径做容时间形式制度四统突出解决公开假公开公开质量高问题时建立群众咨询事项调查整改回复机制接受监督改进工作机统起健全民选举民评议干部村民委员会定期报告工作制度容民监督机制加速推进基层民化进程
（二）完善农村实培养考核激励机制
1加强教育培训加强教育培训断更新知识保持竞争优势需逐步建立农业技术教育培训理体系教育培训实际出发采取种形式长期短期结合岗脱产举通攻读学位研修进修等方式促进年轻科技员提高学历层次扩视野拓宽知识面通举办培训班学术交流合作研究开发等形式学引进先进技术解掌握国外农业科技新发展动态充分发挥中老年专家作建立师承制度学术技术水高责心强中老年专家采取带等形式年青农业技术进行定指导培养通政治理思想学研讨提高农业技术政治素质心理素质培养积极开拓创新进取精神
2推进基层农业推广机构改革省市统部署适时进行镇街道农业推广网络改革理镇街道农业服务站镇（街道）业务单位间关系明确方权责政事分开原变政府事业单位直接微观理间接宏观理实行条块结合条理体制完善聘制度竞争岗制度激励制度营造农业施展华良环境
3合理造力资源整合优势抓住关键实现职业技技术专业四位体特技工学校农函办出特色尊重知识尊重善发现队伍中优秀政治遇荣誉济政策奖励工作技术鼓励逐步推进城市化进程职业技工技教育应该面城市化面国际化面未三农中立落脚点培养适应社会义现代化求批批理想道德文化纪律实技术员
4解放思想转变观念奠定坚实基础x区处x市济发展城市化建设腹区委提出做精产做强二产做三产战略方针建设社会义新农村势必选择培养发挥造事业单位企业理市场运作服务先导十六方针思想观念围着市场转学校围着企业办工作围着中心干办学特点真正做技工做强技术做优技校做足备培育认真开展农村劳动力素质培训工作
（三）切实加强民间组织负责队伍建设
社会工作部门民政部门民间组织工作员教育培训工作纳入工作范畴切实加强民间组织负责队伍建设开展民间组织专职工作员职业化培训探索民间组织负责执证岗制通开展业务培训交流观摩等方式提高员素质服务力加强民间组织负责政治素质法律意识教育工作组织认真学x精神项方针政策增强法开展活动意识规范运作力努力造支高素质民间组织理骨干队伍促进整民间组织理工作科学发展
（四）加强村级组织备干部队伍建设
1明确责体加强村级备干部队伍建设首先引起镇（街道）委村组织重视落实村级备干部选拔培养工作
2增强吸引力镇（街道）结合实际着力引导广农村干部尤青年团员积极探索农村济发展种形式切实感受发家致富实现理想外出工条路发展体私营企业发展特色产业搞活物业营实施农业产业化等资源优势化济优势断壮农村济实力走特色发展路努力创造利备干部成长环境氛围
3规范选拔程序扩选范围形势发展求班子实际需致富手站工作员复退军回乡学生企业骨干等方面优秀遴选村级备干部队伍中落实推办法根政治素质强致富力强两基条件年龄40岁文化程度高中两参考条件指导基层组织根班子实际情况采取发放表格召开村民会议形式广纳意见推出群众满意备干部
4种方式培养镇（街道）校基进行综合素质培训入积极分子培训结合起全面提高备干部政治觉悟驾驭村级工作力乡镇站基进行挂职培训村级备干部更高层次认识社会参加实践提高科技水组织协调力村级日常工作阵动交务压担子备干部造锻炼台加快成长步伐
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