美产业链供应链安全战略系列分析报告


美产业链供应链安全战略系列分析报告







美产业链供应链安全战略系列分析报告

通美产业链供应链安全战略系列报告进行分析研究笔者认未美电子信息源重矿产农业等领域国进行全方位压
2021年美拜登政府发布产业链供应链安全战略开启期年新产业链供应链安全评估截年2月底美国白宫国防部源部等8部门相继发布8份报告分析关键领域产业链供应链弱点中国核心目标提出遏制举措美产业链供应链安全战略系列报告（简称报告）进行分析研究认美延续脱华制华总方针电子信息源重矿产农业等领域国进行全方位压值关注做应
美国认国产业链供应链安全造成三风险
报告延续中国威胁基调提中国超700次认国原料供应生产制造产品消费三环节产业链供应链安全构成威胁
原料供应端认国控制部分关键矿产资源报告称2020年国控制全球55稀土开采85稀土精炼源储存方面锂离子电池关键原料钴全球供应70刚果（金）刚果（金）钴生产供应国企业目前国控制全球72钴精炼61锂精炼生产
生产制造端中国制造作竞争手报告称美国半导体生产力欠缺赖中韩等国生产成熟制程芯片时印刷电路板显示器生产越越集中中国98电子器件装配包装测试集中中韩等亚洲国家先进电池供应链方面中国全球占导位产达全球75美足10机械零部件方面中国世界铸锻件生产国美国防领域先进机床等制造加工设备需部分铸锻件农机需基础零部件中国外美70农药原料中国年进口额超20亿美元医药方面中国控制美关键药物原料药部分份额
产品消费端认美严重赖中国市场报告称中国美农副产品进口国2021年豆玉米牛肉猪肉乳制品蒸馏谷物等进口额达创纪录330亿美元较2020年增长25时美芯片制造商严重赖中国市场高通公司65收入英特尔26收入存制造商美光公司57收入中国
提出产业链供应链脱华制华三举措
（）着权国家安全贸易公等幌子全面推行中国化摆脱国关键原材料产品赖远离中国拜登政府实施弹性供应链战略重举措报告提出美应加投资加强钴稀土铂族金属碲铀等重矿产资源开发减少消国相关原材料产品赖时提升钕磁铁涡轮机核反应堆型钢铁铸件海风型变压器钢材硅片等产品制造力报告提出谓引领社会公源环境正义目标干预国全球源资源开采生产运输二加国高新技术封锁进步加强出口制继续实行先进设备技术禁运禁止特定国家出口包括生物工智先进计算增材制造机器脑机接口高超声速高端材料等14领域产品技术时数字技术领域美推行数字中国化战略通导5G基建数字医疗等标准制定代中国相关行业标准三严格限制中国产品进口推动出口元化强迫劳动微电子产品中篡改插入恶意功等加快国实施供应链追溯工作进步限制新疆产品电子产品等美出口美农业部推出出口促进行动推动农产品供应链美出口商出口产品出口目国样化四国企业专家开启全面审查建立国会报告制度分析中国实体美资市场行否危国家安全侵犯权等针中国籍专家实行院高墙策略国家安全直接相关领域严格限制正常学术交流等
（二）全方位构建排挤中国包围圈济贸易领域发起反亚洲开发银行世界银行中国贷款等行动时严格审查中国资美投资收购项目美高等教育投资捐赠行报告提出建立支供应链突击队针谓公贸易行开展执法行动中国企业进行调查高科技领域拉拢盟友建立具排华性质民国家科技联盟中国标准提案等采取歧视性措施挤占国际社会话语权外组织国企业包括微软苹果英特尔三星台积电等组建美国半导体联盟试图造套中国排斥外半导体产业链体系国际关系领域美日印澳四边机制提升领导峰会级遏制断提升国际影响力巩固美导国际秩序
（三）力推动产业回土振兴信息通信产业（ICT）国生产通联邦采购激励措施资助项目支持包括印刷电路板半导体封装等关键ICT产品国投资生产二加强国防工业基础建设美国防部正制定政策加强国防工业建设提高供应链弹性保障国防工业产业链受中国制约三加强医药产业合作美政府正提议全球合作伙伴进行话实现医药供应链样化持续化四建立赖中国光伏供应链报告提出美应通针性政策激励措施优先考虑充分利现产时扩盟友国家间合作促进光伏产业供应链样化减少国赖
影响
（）关键资源原材料安全面严重威胁镍钴锂铂族金属等新兴矿产战略性新兴产业发展物质保障国相关资源严重短缺然美持续干扰境外资源基建设影响刚果（金）澳利亚等国断中资企业提出合理求威胁境外钴锂等资源供安全例2019年刚果（金）新政府美政府资助劳工权强迫劳动等口制造纠纷企业造成较负面影响
（二）半导体生物等高科技领域断链风险突出方面越越中国企业美列入出口制实体清单半导体领域产业发达国家区受制美压力动动遵循美出口制制度国半导体产业面前未外部风险方面美计划新兴技术基础技术纳入边制拓展国家安全边界维持科技产业优势断加强技术出口制例美生物技术列重点关注领域合成生物学基重组等相关前技术纳入严控范畴国生物医疗产业安全带严峻挑战
（三）优势产业国际竞争力市场位削弱国光伏稀土等产业已全球建立优势占国际市场导位年美政府加紧推动光伏稀土等产业中国化断压国优势产业
（四）企业走出参国际竞争阻力增愈加苛刻企业审查恶化国企业海外融资营环境美外国公司问责法等法规求美市外国企业强制披露核心信息否禁止市公司股票交易甚摘牌增加国企业国际市场融资难度二传统合资购方式获取先进技术装备路径难走通美外国投资委员会基国家安全考虑严格限制外国企业特中国企业通购美资产获取新兴技术资产三跨国企业信誉受损国企业列入限制类清单国际市场信誉受影响部分供应商合作伙伴顾牵连会中断合作削弱投资者信心甚影响企业公开市场征信评级
建议
未美加快产业链供应链脱钩断老手段新口国全方位压研判步举措四方面：持续踪评估国产业链供应链动聚焦半导体光伏重矿产等关键领域制定针性压举措二继续权国家安全贸易公等名义扩科技产业贸等领域击面三次俄乌突契机国际孤立国联合北约盟友立场问题等口国实施封锁制裁四力推动制造业复兴构建排国土化区域性限全球化产业链供应链格局建议：
（）建立产业链供应链安全风险评估机制开展常态化风险分析评估识弥补关键漏洞薄弱环节建立产业链供应链安全预警体系时引导企业调整战略布局制定具体应策略鼓励企业开展产业链供应链安全评估分析评估相关交易风险提高抗风险力
（二）完善政策法规体系提升反制力加强关键技术出口制外合作监构筑高新技术重领域核心关键技术防火墙完善重领域产业政策体系完善出口制制裁制度体系视国际规压国企业国家实体进行反制维护国应该权益
（三）进步巩固提升产业链供应链国际位推动战略性新兴产业前领域技术产业发展完善产业布局托市场规模优势鼓励产业基础技术实力雄厚城市建设前瞻性技术研发产业化中心力推动市场化改革扩产业开放领域改善国营商环境推动企业提高生产率中国制造更具竞争力
（四）着力强化战略性矿产资源保障力增强国家战略性矿产资源保障政策措施加强带路线资源开发布局科学谋划双边矿业领域合作蓝图进步扩境外资源基规模保证极端条件国资源供安全
（五）加强国际合作外开放优化产业链布局托关键原材料产业链配套巨市场等优势牵制欧美跨国公司投资产业布局加强国际分工合作增加产值改进技术提高效率夯实基础产业国际组织探索协商建立利边合作国际规拓展国际合作领域范围





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