2022年市税源调查分析报告
济税源调查分析报告
年市济国外济环境转暖拉动取长足开展传统行业新兴行业气蓬勃济快速稳健开展态势市国税收入取94年缺乏3亿元XX年8亿元倍数增额济税收税收济观济确定税收税收影响济税收增长势必济快速开展市XX年济税收调查状况然开展济程中存着改革阵痛济运行中种磕磕碰碰济强劲开展势头没受太波击：
济开展状况
11014年XX年间市社会济全面开展综合竞争实力断增加济实力进步提升财政收入快速增长国民济保持安康协调开展良态势XX年沧桑巨变目前市济增长方式产业构造发生深刻改变详细表时刻方面：
济块头壮国生产总值〔现价〕11014年936亿元增加XX年3435亿元年均增长138工业增加值11014年252亿元增加XX年133亿元年均增长181社会消费品零售总额11014年242亿元增加XX年1145亿元年均增长168
二产业构造优化XX年产业构造调整三产业重11014年4264：2927：2808〔二三〕调整XX年2367：4229：3403呈现二三开展态势中第产业重降20第三产业开展壮占济总量13XX年重升6百分点次产业升13次产业稳增长始终济总量中占导位工业兴市战略初见成效
三方财力增加11014年市财政收入缺乏5亿元XX年增加186亿元增长27倍税收收入39764万元增加1396101万元增长25倍税收收入占财政收入重11015年8035降XX年7506呈现税降费增局面
二税收开展状况
济增长保持步国税收入11014年28568万元增加XX年77027万元年均增长1043
国税收入总量断扩张十年全市国税收入11014年28568万元XX年增长77026万元总量成倍扩张规模断扩净增48459万元累计入库国税收入约55亿元中90方收入说50亿元干脆投入孝感济社会开展建立中国税收入规模分县市XX年完成状况孝昌外余收入规模超5000万中收入规模亿汉川应城市直〔含市直属分局开发区分局〕分达24204万元14581万元12193万元云梦县开展势头较XX年已突破7000万元关年算7850万元
二财政收入占gdp重稳步提高11014年财政收入占gdp重527XX年重升542增加015百分点
三国税收入保持占财政收入较重国税收入历财政收入源保持国税收入长期稳定增长保持财政收入增长收支衡着行代作十年国税收入占财政收入重高达5836低保持41均占财政收入重达46开展方济起举足轻重作
三国税收入透视孝感济
〔〕国税收入改变孝感济开展成果喜济确定税收济增长速度规模构造干脆确定着税收收入增长速度规模构造
1国税收入总量扩张干脆反映济开展全市国税收入稳步增长国税部门推动法治税深化税收改革强化科学理加强队伍建立等着行视联系确定素济济持续开展11014年全市gdp总量9363亿元中第产业3993亿元次产业2740亿元第三产业2630亿元XX年孝感市gdp总量达34355亿元增幅达37倍中第产业8134亿元次产业14529亿元第三产业11692亿元
2济成份国税收入重反映孝感济构造优化国集体体济单济构造格局已复存私营联营股份制涉外等种全部制济雨春笋竞相开展济成份国税收入重改变见斑11014年国税收入源根国集体体三种济成份国济重分68611371644外外资226XX年国集体济国税奉献率幅降分占2211191私营外资股份制等济成份分占613210237101根形成股份制国外资等济成份驾齐驱三分天格局
3民营济长足开展留意直XX年全市国济国税收入奉献率高居第占3717居次位外资济2233相差达1484百分点位相稳固仅年时间国济国税收入奉献率便退居次时股份制济成份幅增长年间分增加1862百分点说明公退民进成效显著国济已静静出头交椅民营济势较云梦县状况尤11013年该县国集体济国税奉献率达732体民营济〔体〕国税奉献率262XX年国集体济国税奉献率降186降546百分点民营济国税奉献率重升605
4外资济成孝感济新重增长点资料反映11011年孝感市征收外资税收38万元实现涉外税收零突破11014年外资济国税收入重达225百分点XX年涉外企业已供应国税收入16192万元占全年国税收入2102云梦县例11014年该县外资济供供应税收缺乏11万元
重036XX年外资济供应税已达1578万元收入重达2157呈级数增长态势
〔二〕税源分布构造状况折射出区域济运行现状税收作济面镜子必须程度折射出济运行质量济税源供应国税收入税源集中济活泼区
1次产业开展状况确定区域国税收入规模域分布市国税税源集中汉川应城市直形成三足鼎立税源格局XX年供应国税收入50979万元占市总收入6618中汉川占3142应城占18931583济运行状况市工业根底较次产业开展较稳健区域汉川例11014年汉川市次产业占该市gdp41XX年升4522提高422百分点中工业11014年占3882XX年升4261提高379百分点11014年汉川市税源供应国税收入5833万元占全市总收入2026XX年升3142提高1116百分点工业根底较薄弱次产业开展缺乏区域税收反映较明显安陆例：11014年安陆市次产业占该市gdp3673XX年升3942提高27百分点中工业11014年占3415XX年升3469仅提高054百分点11014年安陆市税源供应国税收入4437万元占全市总收入1541XX年5783万元占市总收入75数量仅增加1346万元重降791百分点
2济开展方确定税源构成目前市梯级税源日益扩张税源构造特点突出表达目前做强做企业推出品牌推出拳头产品开展济战略思路11014年市供应国税收入千万元企业悟烟厂安陆棉纺厂省化工厂汉川电厂四家四家供应税收占年总收入1824根底普遍开花普遍弱税源构造XX年演化开展济开展突出重点特殊年加快招商引资步伐企业改制盘活提高企业产品科技含量市场竞争力济气候影响税源构成发生相应改变XX年市供应国税收入4000万元企业汉新汉元湖北双环3家1010万元4000万元金龙泉啤酒〔孝感〕限公司湖北福星科技股份限公司孝棉纺织实业限责公司悟烟厂湖北省盐运站供电烟草7家企业XX年全市纳税规模1010万元企业供应税收收入33226万元占总收入77027万元431411014年升25百分点
〔三〕国税收入相关指标拟孝感济开展尚存合理素
表现全市国税收入期财政收入gdp联系起占重呈滑趋势未期财政收入gdp增长保持步
1全市国税收入占gdp重滑全市国税收入增长速度gdp增长速度拟国税收入增长速度gdp增长速度慢国税收入占gdp重11014年XX年国税收入占gdp重总体水24211014年重高31总体呈现逐年滑态势XX年重224相关资料反映湖北省11014年XX年国税收入gdp中重分50454141434443464850孝感全省均水存必须差距2点缘方面：第产业重较次产业中支农免三税产品占较重仅066基军工企业黄麦岭磷矿双环科技饲料等企业年免税额达数千万元
2国税收入占财政收入重降国税收入占财政收入重11014年占5836XX年逐步降4138财政收入占gdp重11014年527XX年542反升说明着济总量增加国税收入综合财力断增加国税收入相滞期财政收入增长速度〔见表二〕全市国税收入增长速度财政收入增长速度拟11014年XX年国税收入增长速度明显慢财政年均增长149国税收入年均增长速度快447百分点
3百元gdp两税含量降百元gdp两税含量呈总体降趋势11014年百元gdp两税含量279元十年高值XX年百元gdp两税含量降196元十年低值十年降083百分点
4税收收入弹性系数异样理讲税收弹性系数应1左右志税收源济济增长税收增长根底假税收弹性系数1说明税收增长快济增长形成缘：国家新出台增收税收政策开征利息税二供应税收产业开展快速非税产业开展较缓三非期税收入库较清理历欠查补税收等四预征空转等非正常方式组织税收形成期虚假税五素增加税收增加gdp税收增加程度较假税收弹性系数1说明税收增长慢济增长形成缘：国家新出台减收税收政策提高起征点等二供应税收产业开展慢非税产业开展较快三消化历年税收包袱影响年税收增长速度四素影响税收增加gdp税收影响程度较般种素时税收弹性系数进展影响难理税收弹性系数1实际较志税收弹性系数0812间市年税收弹性系数市税收弹性系数渐线波峰高高年度XX年达201波谷偏低低XX年011
5xx综合税负偏低理讲济指标中工业增加值计算工业xx税负增值额接工业增加值作工业xx济税基XX年数测算状况市国税工业xxXX年均税负444高年度11014年税负686低年度XX年税负368然市整体工业环节xx税负偏低行业税负偏高现象存税收调查数分析市非金属矿产业xx负担率企业实际税负明显偏高
非金属矿产业局部电力等行业分析认造成行业xx负担率明显偏高缘两点：行业济景气市场疲软市场需求趋饱状态产品销路畅毛利率低导致企业资金困难造成国家税收难收回实际税负偏低二历史缘国现行企业运行机制造成企业负担重难担负起沉重包袱三固定资产购进抵扣进项税额削减造成理税负高增加企业负担企业纳税难度加导致欠税形成实际税负理税负低应城盐矿石膏矿电厂等生产供业商业环节xx税负191高年度11014年375低年度XX年135商业环节xx年呈递减态势商业环节xx税负较低缘方面：商家间竞争剧烈商业企业加速资金周转扩销售采纳薄利销xx税负降二商业企业简单钻税收空子理难度较偷逃xx状况较普遍三商业企业面广户营方式敏捷营品种繁杂财务核算较工业企业差税收征较工业企业困难
调查分析状况结合市济实际状况分析市整体xx税负偏低缘：
税收含量低济总量显现出强劲势头工业总产值标准全民全部制年工业总产值500万元非国济实体称规模济否称谓规模济工业总产值统计年规模济正断缩规模济较快开展实体规模部理标准税收征收理带必须困难形成税收济步开展重素
二高新技术产业开展缓慢区域济否活泼否潜实力高新技术产业开展水关重市高新技术增加值起点低规模前提难撑起区域济片天
三税收实惠藏富民政策全面落实国两税实惠政策表达减免税两方面：开放开发型减免包括海江边区包括类济开发区等等税收实惠性减免二扶贫救困性减免贫困山区三线转移减免校办民政福利型企业减免先征退征退免抵调退等等实惠着类企业开展税收实惠额度断增XX年全市减免税额达17亿元落实xx起征点政策XX年削减税收1010余万元XX年进步提高起征点会影响税收削减1101余万元
四非税收入名目繁济兴旺区普遍表现吃饭型财政体制方面求税收收方面必需应纳入财政预算资金转嫁方部门行解决类济实体担着税费双重压力超出必须范围压力会形成费税费挤占税现象
五统计数含水分济指标宏观决策重济指标代表着区济形象宣染环境气份提升区域济开展规模显示工作业绩简单统计数工夫形成水分gdp难客观精确分析税收济指标间种关系找寻济税收合协开展途径增加难度
济构造确定gdp构造gdp构造确定国税收入构成济构造国税收入增长起着关重作前受济构造中合理素制约孝感市国税收入增长难gdp增长保持步表时刻：
1工业化水较低工业化国家区传统农业文明现代化工业文明转变程济总体实力提高象征孝感市产业构造年懈努力断调整取较效果构造次已二三转换二三(见图二)先次产业：XX年湖北省次产业重478孝感次产业重4229全省低551根相湖北省11014年水432联系第产业分析11014年XX年孝感市第产业占gdp重已4265降2368XX年全省第产业重147孝感高出9钱纳里模型第产业重降20二产业重升高第三产业时工业化进入中期阶段说明全省均已达工业化中期阶段孝感处工业化初期中期渡阶段低全省均水全省拟属农业市次第产业：孝感第产业产业化程度较低国税收入增长关联度较低税低税产值占相成分期间第产业供应gdp3993亿元增加8134亿元净增4141亿元国税收入增长干脆奉献率零第三产业：第三产业中国税收入相关商业企业身税收较少增长行快饮食效劳等快速增长局部国税收入相关联反映国税收入总量升重反会降例XX年第三产业gdp占gdp总量值3265XX年3403四年间升138百分点供应国税收入XX年2211XX年2322仅升111第三产业供应国税收入占gdp重呈降趋势分23320719718分析次产业开展够工业化水较低成制约国税收入增长缘
2次产业整体素养高行业产品构造合理化工业企业综合素养反映工业产品盈利实力竞争实力开发实力创税实力程度取决行业产品构造否合理行业构造目前孝感市行业构造具偏重偏老偏初偏加工特点济税收均属偏重型传统行业加工型行业占导位产品构造状况特点概括三三少：老产品新产品少般产品名牌产品少粗放产品精细产品少孝感品牌知名度竞争力见般样产品技术含量低档次质量差确定产品市场扩张实力税源增长潜力均显缺乏XX年XX年次产业产值供应国税收入关系XX年全市次产业gdp中重3984XX年升4229增加245
供应国税收入重XX年7029升XX年7370仅增加241次产业供应国税收入占gdp重呈降趋势分449439395385说明市次产业素养高传统工业重偏具较高税收含量高新技术产业重仅导致次产业创新实力弱高产出低创税现象尤突出
3企业规模构造影响市企业规模构造够合理户数：太中型企业重全省处拟低位次难充分发挥规模效应XX年例全市税收5000万2户1010万5000万8户500万1010万9户50万500万92户全市50万110户纳税总户数04产值：XX年例资料反映孝感中型企业占规模工业企业61全省均137全省规模工业企业年均产值059亿元孝感036亿元说明孝感工业企业规模构造状况弱散供应国税收入：XX年全市110家重点企业供应国税收入占总收入6041占总户数1016纳税供应缺乏40税收呈两极分化
4区域构造影响前济开展方农村乡镇转移乡镇县城转移县城中城市转移济税源税收三素分布状况孝感县市集中城区乡镇级根没税源企业数乡镇国税收入体税收乡镇国税收入重低城区国税收入总量占全市国税收入总量90区域集中孝感城区(含市直属分局开发区孝南)汉川应城三XX年三收入占全市7385接全市国税收入四分三区域分布极均衡孝昌例XX年国税收入年均增幅高达1177低基数增长XX年总规模XX万总收入中50体税收工业企业供应税收300万元年纳税50万企业3家没年纳税200万企业
四关济国税收入合协开展假设干建议
1坚持新型工业化立市提高济税源含金量力开展工业尤开展科技含量高原材料耗低环境污染低没污染阳产业重点加强提升次产业算分步骤稳固充溢第产业调整开展第三产业断加科技含量提高创新实力彻底变更次产业高产出低税收现状加强工业园区规划根底设施建立加硬件投入力度做路网硬化亮化绿化美化配套设施建立水然气电信电力线电视等网位
2树立济开展观税收源济没济持续快速开展行税收稳定快速增长作税务部门始终树立税收济观促进济开展作税务工作第务坚决移听效劳济建立培育新税收增长点加高附加值产业投入着力培育潜税源续税源现阶段立足现重点税源加科技投入运高科技手段嫁接转化老弱税源断形成新税收增长点二传统产业进展机制转换设备更新技术升级产品换代盘限济存量拓展产业开展空间
3进步解放思想加改革力度进步加快改制步伐努力造批全省位民营企业排头兵坚持准改制企业选准企业交牢造批高素养企业家队伍
4抓企业产业构造调整强化技术进步体制创新构造调整技术进步前提体制创新动力关键新生产实力缔造开展中断调整构造构造调整中促进济快开展传统产业技术改革升级换代成构造调整重中重必需济构造调整放传统产业进展技术改造升级换代
5强化税收征促进济税收协调开展首先加强xx税等税种税收征工作纳税偷税漏税等行严格法制裁增加税收收入增长稳定机制次进步完善纳税申报制度推行元化申报方式加快税收征中现代化手段应时严格法治税谨慎落实国家税收实惠政策推动济税收协调开展
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济税源调查分析报告
年市济国外济环境转暖拉动取长足开展传统行业新兴行业气蓬勃济快速稳健开展态势市国税收入取94年缺乏3亿元XX年8亿元倍数增额济税收税收济观济确定税收税收影响济税收增长势必济快速开展市XX年济税收调查状况然开展济程中存着改革阵痛济运行中种磕磕碰碰济强劲开展势头没受太波击：
济开展状况
11014年XX年间市社会济全面开展综合竞争实力断增加济实力进步提升财政收入快速增长国民济保持安康协调开展良态势XX年沧桑巨变目前市济增长方式产业构造发生深刻改变详细表时刻方面：
济块头壮国生产总值〔现价〕11014年936亿元增加XX年3435亿元年均增长138工业增加值11014年252亿元增加XX年133亿元年均增长181社会消费品零售总额11014年242亿元增加XX年1145亿元年均增长168
二产业构造优化XX年产业构造调整三产业重11014年4264：2927：2808〔二三〕调整XX年2367：4229：3403呈现二三开展态势中第产业重降20第三产业开展壮占济总量13XX年重升6百分点次产业升13次产业稳增长始终济总量中占导位工业兴市战略初见成效
三方财力增加11014年市财政收入缺乏5亿元XX年增加186亿元增长27倍税收收入39764万元增加1396101万元增长25倍税收收入占财政收入重11015年8035降XX年7506呈现税降费增局面
二税收开展状况
济增长保持步国税收入11014年28568万元增加XX年77027万元年均增长1043
国税收入总量断扩张十年全市国税收入11014年28568万元XX年增长77026万元总量成倍扩张规模断扩净增48459万元累计入库国税收入约55亿元中90方收入说50亿元干脆投入孝感济社会开展建立中国税收入规模分县市XX年完成状况孝昌外余收入规模超5000万中收入规模亿汉川应城市直〔含市直属分局开发区分局〕分达24204万元14581万元12193万元云梦县开展势头较XX年已突破7000万元关年算7850万元
二财政收入占gdp重稳步提高11014年财政收入占gdp重527XX年重升542增加015百分点
三国税收入保持占财政收入较重国税收入历财政收入源保持国税收入长期稳定增长保持财政收入增长收支衡着行代作十年国税收入占财政收入重高达5836低保持41均占财政收入重达46开展方济起举足轻重作
三国税收入透视孝感济
〔〕国税收入改变孝感济开展成果喜济确定税收济增长速度规模构造干脆确定着税收收入增长速度规模构造
1国税收入总量扩张干脆反映济开展全市国税收入稳步增长国税部门推动法治税深化税收改革强化科学理加强队伍建立等着行视联系确定素济济持续开展11014年全市gdp总量9363亿元中第产业3993亿元次产业2740亿元第三产业2630亿元XX年孝感市gdp总量达34355亿元增幅达37倍中第产业8134亿元次产业14529亿元第三产业11692亿元
2济成份国税收入重反映孝感济构造优化国集体体济单济构造格局已复存私营联营股份制涉外等种全部制济雨春笋竞相开展济成份国税收入重改变见斑11014年国税收入源根国集体体三种济成份国济重分68611371644外外资226XX年国集体济国税奉献率幅降分占2211191私营外资股份制等济成份分占613210237101根形成股份制国外资等济成份驾齐驱三分天格局
3民营济长足开展留意直XX年全市国济国税收入奉献率高居第占3717居次位外资济2233相差达1484百分点位相稳固仅年时间国济国税收入奉献率便退居次时股份制济成份幅增长年间分增加1862百分点说明公退民进成效显著国济已静静出头交椅民营济势较云梦县状况尤11013年该县国集体济国税奉献率达732体民营济〔体〕国税奉献率262XX年国集体济国税奉献率降186降546百分点民营济国税奉献率重升605
4外资济成孝感济新重增长点资料反映11011年孝感市征收外资税收38万元实现涉外税收零突破11014年外资济国税收入重达225百分点XX年涉外企业已供应国税收入16192万元占全年国税收入2102云梦县例11014年该县外资济供供应税收缺乏11万元
重036XX年外资济供应税已达1578万元收入重达2157呈级数增长态势
〔二〕税源分布构造状况折射出区域济运行现状税收作济面镜子必须程度折射出济运行质量济税源供应国税收入税源集中济活泼区
1次产业开展状况确定区域国税收入规模域分布市国税税源集中汉川应城市直形成三足鼎立税源格局XX年供应国税收入50979万元占市总收入6618中汉川占3142应城占18931583济运行状况市工业根底较次产业开展较稳健区域汉川例11014年汉川市次产业占该市gdp41XX年升4522提高422百分点中工业11014年占3882XX年升4261提高379百分点11014年汉川市税源供应国税收入5833万元占全市总收入2026XX年升3142提高1116百分点工业根底较薄弱次产业开展缺乏区域税收反映较明显安陆例：11014年安陆市次产业占该市gdp3673XX年升3942提高27百分点中工业11014年占3415XX年升3469仅提高054百分点11014年安陆市税源供应国税收入4437万元占全市总收入1541XX年5783万元占市总收入75数量仅增加1346万元重降791百分点
2济开展方确定税源构成目前市梯级税源日益扩张税源构造特点突出表达目前做强做企业推出品牌推出拳头产品开展济战略思路11014年市供应国税收入千万元企业悟烟厂安陆棉纺厂省化工厂汉川电厂四家四家供应税收占年总收入1824根底普遍开花普遍弱税源构造XX年演化开展济开展突出重点特殊年加快招商引资步伐企业改制盘活提高企业产品科技含量市场竞争力济气候影响税源构成发生相应改变XX年市供应国税收入4000万元企业汉新汉元湖北双环3家1010万元4000万元金龙泉啤酒〔孝感〕限公司湖北福星科技股份限公司孝棉纺织实业限责公司悟烟厂湖北省盐运站供电烟草7家企业XX年全市纳税规模1010万元企业供应税收收入33226万元占总收入77027万元431411014年升25百分点
〔三〕国税收入相关指标拟孝感济开展尚存合理素
表现全市国税收入期财政收入gdp联系起占重呈滑趋势未期财政收入gdp增长保持步
1全市国税收入占gdp重滑全市国税收入增长速度gdp增长速度拟国税收入增长速度gdp增长速度慢国税收入占gdp重11014年XX年国税收入占gdp重总体水24211014年重高31总体呈现逐年滑态势XX年重224相关资料反映湖北省11014年XX年国税收入gdp中重分50454141434443464850孝感全省均水存必须差距2点缘方面：第产业重较次产业中支农免三税产品占较重仅066基军工企业黄麦岭磷矿双环科技饲料等企业年免税额达数千万元
2国税收入占财政收入重降国税收入占财政收入重11014年占5836XX年逐步降4138财政收入占gdp重11014年527XX年542反升说明着济总量增加国税收入综合财力断增加国税收入相滞期财政收入增长速度〔见表二〕全市国税收入增长速度财政收入增长速度拟11014年XX年国税收入增长速度明显慢财政年均增长149国税收入年均增长速度快447百分点
3百元gdp两税含量降百元gdp两税含量呈总体降趋势11014年百元gdp两税含量279元十年高值XX年百元gdp两税含量降196元十年低值十年降083百分点
4税收收入弹性系数异样理讲税收弹性系数应1左右志税收源济济增长税收增长根底假税收弹性系数1说明税收增长快济增长形成缘：国家新出台增收税收政策开征利息税二供应税收产业开展快速非税产业开展较缓三非期税收入库较清理历欠查补税收等四预征空转等非正常方式组织税收形成期虚假税五素增加税收增加gdp税收增加程度较假税收弹性系数1说明税收增长慢济增长形成缘：国家新出台减收税收政策提高起征点等二供应税收产业开展慢非税产业开展较快三消化历年税收包袱影响年税收增长速度四素影响税收增加gdp税收影响程度较般种素时税收弹性系数进展影响难理税收弹性系数1实际较志税收弹性系数0812间市年税收弹性系数市税收弹性系数渐线波峰高高年度XX年达201波谷偏低低XX年011
5xx综合税负偏低理讲济指标中工业增加值计算工业xx税负增值额接工业增加值作工业xx济税基XX年数测算状况市国税工业xxXX年均税负444高年度11014年税负686低年度XX年税负368然市整体工业环节xx税负偏低行业税负偏高现象存税收调查数分析市非金属矿产业xx负担率企业实际税负明显偏高
非金属矿产业局部电力等行业分析认造成行业xx负担率明显偏高缘两点：行业济景气市场疲软市场需求趋饱状态产品销路畅毛利率低导致企业资金困难造成国家税收难收回实际税负偏低二历史缘国现行企业运行机制造成企业负担重难担负起沉重包袱三固定资产购进抵扣进项税额削减造成理税负高增加企业负担企业纳税难度加导致欠税形成实际税负理税负低应城盐矿石膏矿电厂等生产供业商业环节xx税负191高年度11014年375低年度XX年135商业环节xx年呈递减态势商业环节xx税负较低缘方面：商家间竞争剧烈商业企业加速资金周转扩销售采纳薄利销xx税负降二商业企业简单钻税收空子理难度较偷逃xx状况较普遍三商业企业面广户营方式敏捷营品种繁杂财务核算较工业企业差税收征较工业企业困难
调查分析状况结合市济实际状况分析市整体xx税负偏低缘：
税收含量低济总量显现出强劲势头工业总产值标准全民全部制年工业总产值500万元非国济实体称规模济否称谓规模济工业总产值统计年规模济正断缩规模济较快开展实体规模部理标准税收征收理带必须困难形成税收济步开展重素
二高新技术产业开展缓慢区域济否活泼否潜实力高新技术产业开展水关重市高新技术增加值起点低规模前提难撑起区域济片天
三税收实惠藏富民政策全面落实国两税实惠政策表达减免税两方面：开放开发型减免包括海江边区包括类济开发区等等税收实惠性减免二扶贫救困性减免贫困山区三线转移减免校办民政福利型企业减免先征退征退免抵调退等等实惠着类企业开展税收实惠额度断增XX年全市减免税额达17亿元落实xx起征点政策XX年削减税收1010余万元XX年进步提高起征点会影响税收削减1101余万元
四非税收入名目繁济兴旺区普遍表现吃饭型财政体制方面求税收收方面必需应纳入财政预算资金转嫁方部门行解决类济实体担着税费双重压力超出必须范围压力会形成费税费挤占税现象
五统计数含水分济指标宏观决策重济指标代表着区济形象宣染环境气份提升区域济开展规模显示工作业绩简单统计数工夫形成水分gdp难客观精确分析税收济指标间种关系找寻济税收合协开展途径增加难度
济构造确定gdp构造gdp构造确定国税收入构成济构造国税收入增长起着关重作前受济构造中合理素制约孝感市国税收入增长难gdp增长保持步表时刻：
1工业化水较低工业化国家区传统农业文明现代化工业文明转变程济总体实力提高象征孝感市产业构造年懈努力断调整取较效果构造次已二三转换二三(见图二)先次产业：XX年湖北省次产业重478孝感次产业重4229全省低551根相湖北省11014年水432联系第产业分析11014年XX年孝感市第产业占gdp重已4265降2368XX年全省第产业重147孝感高出9钱纳里模型第产业重降20二产业重升高第三产业时工业化进入中期阶段说明全省均已达工业化中期阶段孝感处工业化初期中期渡阶段低全省均水全省拟属农业市次第产业：孝感第产业产业化程度较低国税收入增长关联度较低税低税产值占相成分期间第产业供应gdp3993亿元增加8134亿元净增4141亿元国税收入增长干脆奉献率零第三产业：第三产业中国税收入相关商业企业身税收较少增长行快饮食效劳等快速增长局部国税收入相关联反映国税收入总量升重反会降例XX年第三产业gdp占gdp总量值3265XX年3403四年间升138百分点供应国税收入XX年2211XX年2322仅升111第三产业供应国税收入占gdp重呈降趋势分23320719718分析次产业开展够工业化水较低成制约国税收入增长缘
2次产业整体素养高行业产品构造合理化工业企业综合素养反映工业产品盈利实力竞争实力开发实力创税实力程度取决行业产品构造否合理行业构造目前孝感市行业构造具偏重偏老偏初偏加工特点济税收均属偏重型传统行业加工型行业占导位产品构造状况特点概括三三少：老产品新产品少般产品名牌产品少粗放产品精细产品少孝感品牌知名度竞争力见般样产品技术含量低档次质量差确定产品市场扩张实力税源增长潜力均显缺乏XX年XX年次产业产值供应国税收入关系XX年全市次产业gdp中重3984XX年升4229增加245
供应国税收入重XX年7029升XX年7370仅增加241次产业供应国税收入占gdp重呈降趋势分449439395385说明市次产业素养高传统工业重偏具较高税收含量高新技术产业重仅导致次产业创新实力弱高产出低创税现象尤突出
3企业规模构造影响市企业规模构造够合理户数：太中型企业重全省处拟低位次难充分发挥规模效应XX年例全市税收5000万2户1010万5000万8户500万1010万9户50万500万92户全市50万110户纳税总户数04产值：XX年例资料反映孝感中型企业占规模工业企业61全省均137全省规模工业企业年均产值059亿元孝感036亿元说明孝感工业企业规模构造状况弱散供应国税收入：XX年全市110家重点企业供应国税收入占总收入6041占总户数1016纳税供应缺乏40税收呈两极分化
4区域构造影响前济开展方农村乡镇转移乡镇县城转移县城中城市转移济税源税收三素分布状况孝感县市集中城区乡镇级根没税源企业数乡镇国税收入体税收乡镇国税收入重低城区国税收入总量占全市国税收入总量90区域集中孝感城区(含市直属分局开发区孝南)汉川应城三XX年三收入占全市7385接全市国税收入四分三区域分布极均衡孝昌例XX年国税收入年均增幅高达1177低基数增长XX年总规模XX万总收入中50体税收工业企业供应税收300万元年纳税50万企业3家没年纳税200万企业
四关济国税收入合协开展假设干建议
1坚持新型工业化立市提高济税源含金量力开展工业尤开展科技含量高原材料耗低环境污染低没污染阳产业重点加强提升次产业算分步骤稳固充溢第产业调整开展第三产业断加科技含量提高创新实力彻底变更次产业高产出低税收现状加强工业园区规划根底设施建立加硬件投入力度做路网硬化亮化绿化美化配套设施建立水然气电信电力线电视等网位
2树立济开展观税收源济没济持续快速开展行税收稳定快速增长作税务部门始终树立税收济观促进济开展作税务工作第务坚决移听效劳济建立培育新税收增长点加高附加值产业投入着力培育潜税源续税源现阶段立足现重点税源加科技投入运高科技手段嫁接转化老弱税源断形成新税收增长点二传统产业进展机制转换设备更新技术升级产品换代盘限济存量拓展产业开展空间
3进步解放思想加改革力度进步加快改制步伐努力造批全省位民营企业排头兵坚持准改制企业选准企业交牢造批高素养企业家队伍
4抓企业产业构造调整强化技术进步体制创新构造调整技术进步前提体制创新动力关键新生产实力缔造开展中断调整构造构造调整中促进济快开展传统产业技术改革升级换代成构造调整重中重必需济构造调整放传统产业进展技术改造升级换代
5强化税收征促进济税收协调开展首先加强xx税等税种税收征工作纳税偷税漏税等行严格法制裁增加税收收入增长稳定机制次进步完善纳税申报制度推行元化申报方式加快税收征中现代化手段应时严格法治税谨慎落实国家税收实惠政策推动济税收协调开展
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