县开展道路交通安全运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案
*县开展道路交通安全运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案根中央省市工作部署求结合县实际制定工作方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神深入学贯彻法治思想认真贯彻落实中央省委法治市办关开展道路交通安全运输执法领域突出问题专项整治（简称专项整治）务部署践行法治民理念专项整治重抓手着力解决群众反映强烈相关执法领域突出问题优化法治营商环境促进严格规范公正文明执法断增强民群众法治获感幸福感安全感
二工作目标
通专项整治推动民群众反映强烈相关执法突出问题力效解决彰显法治力量推进法治建设厚植执政基础推动相关制度规范健全完善全面筑牢法治根基实现常治长效推动执法理念更新执法方式优化坚持寓服务执法体现便民惠民推动执法力保障水效提升队伍理切实加强确保素质硬推动执法制约监督体系严密规范严肃法治责落实持续正风肃纪
三组织领导
根市委法治市办求结合县实际成立县领导组工作专班确保专项整治工作项务统筹推进贯通序实施县领导组工作专班组成：
（）领导组
县委全面法治县委员会领导成立*县道路交通安全运输执法领域突出问题专项整治工作领导组
组长：*县委常委政法委书记法治县办副组长：*副县长公安局委书记局长*副县长
成员：*县委法治县办副县司法局组书记局长*县财政局组书记局长*县交通运输局组书记局长县公路事务中心*县政数局组书记局长*县信访局组书记局长*县委宣传部副部长网信办*县委政法委副书记*县公安局委委员副局长
职责：负责全县范围专项整治工作组织领导统筹协调研究审议专项整治工作实施方案听取工作专班关专项整治工作阶段进展情况汇报研究审议县专项整治工作总结报告推动建立巩固专项整治成果常态长效机制确保专项整治工作取实实效果
（二）工作专班召集：*县委法治县办副县司法局组书记局长副召集：*县交通运输局组书记局长县公路事务中心*县委法治县办副**县委政法委副书记县公安局委委员副局长**县财政局副局长县信访局组成员副局长职责：工作专班具体落实专项整治工作实施方案明确项工作领导组交办关工作
（三）工作专班设工作组
1综合协调工作组牵头：*县委法治县办副县司法局组成员政工办成员：*县公安局交警队负责*县委法治县办秘书股股长*县司法局行政执法协调监督股股长*县交通运输局政策法规执法监督股股长*县行政服务中心12345热线理股股长职责：专项整治工作中发挥统筹协调作协调联系县公安局县交通运输局落实体责指导督促全县关单位落实关专项整治工作具体包括三项容：（1）负责专项整治工作统筹协调印发关通知接受领导组交办项务强化沟通指导建立健全请示汇报协调联络信息报送等工作机制进汇总公安交通运输系统查整改工作台账形成全县总台账确保整治工作扎实推进调度效时纠偏
（2）畅通民意诉求渠道县委法治县办名义社会发布专项整治通告综合运新闻媒体信访投诉12345政务服务热线12328交通运输服务监督热线12389公安机关民警违法违纪举报投诉台复议诉讼等渠道扩专项整治工作线索源渠道广泛听取民群众司员运输业员反映意见动研判掌握网络舆情时做舆情处置应工作信访接访工作
（3）专项整治期间掌握线索压紧压实公安交通运输系统专项整治工作体责踪解查纠整改情况民群众反映强烈社会影响恶劣者公安交通运输系统查纠整改力问题线索组织开展重法治事件专项督察全面落实法治督察纪检监察监督协作配合机制发现违纪违法问题线索规定移交纪检监察机关
2公安系统整治工作组
县分领导：*牵头：*县公安局委委员副局长成员：县分安局相关部门负责职责：落实领导组工作部署安排履行公安系统专项整治工作体责制定整改方案2022年查整改工作基础坚持问题导深入基层深入线认真排查梳理反思系统道路交通安全运输执法领域存突出问题严肃客观实事求调查核实关情况分析问题原提出整改措施形成台账做12389公安机关民警违法违纪举报投诉台采集线索综合协调工作组转办线索查纠整改工作时综合协调工作组反馈情况形成领域专项整治工作情况总结报综合协调工作组
3交通运输系统整治工作组
县分领导：*
牵头：*县交通运输局局长县公路事务中心成员：县交通运输局相关部门负责
职责：落实领导组工作部署安排履行交通运输系统专项整治工作体责制定整改方案2022年查整改工作基础坚持问题导深入基层深入线认真排查梳理反思系统道路交通安全运输执法领域存突出问题严肃客观实事求调查核实关情况分析问题原提出整改措施形成台账做12328交通运输服务监督热线采集线索综合协调工作组转办线索查纠整改工作时综合协调工作组反馈情况形成领域专项整治工作情况总结报综合协调工作组
四工作务
坚持问题导目标导效果导聚焦五方面突出问题组织开展专项整治工作：
1逐利执法问题重点整治达者变相达罚没指标执法数量考核指标非税收入务违规设置电子监控系统乱罚款滥收费乱摊派等问题
2执法规范问题重点整治滥裁量权意设置路障意拦车扣车性检查选择性执法违法违规限高限行限速影响交通等问题
3执法方式简单僵化问题重点整治刀切执法运动式执法度执法重击轻权保障等问题
4执法粗暴问题重点整治重处罚轻教育轻纠错轻服务罚代罚听辩解问缘碰瓷式执法群众冷横硬推侵犯群众合法权益甚暴力执法等问题
5执法寻租问题重点整治滥职权徇私枉法权谋私办情案关系案金钱案放服改革落实位非法中介辅警辅助员违法违规行监力等问题
2022年县落实省市组织开展道路交通安全运输执法领域突出问题专项调研督察查工作基础根实际深化查整改项效措施全力清积案精准追责问责防止问题反弹顽疾变异抓露头新问题整改
时结合县优化营商环境三年行动涉路运输执法领域林业检查防疫检查等专项道路执法进行参整改
五工作步骤
（）工作启动阶段（3月旬4月底）
1动员部署高位推动3月旬县委法治县办组织召开*县道路交通安全运输执法领域突出问题专项整治工作布置会布置阶段工作务强调抓落实具体求印发*县开展专项整治工作方案
2检查摸清底数3月底前县公安局县交通运输局2022年开展查整改工作基础认真中央法治国办全面法治国调研督察第1期（总第70期）通报突出问题严格落实中央省市关求逐项进行检查全面摸清问题底数
3强优补弱精准施策4月底前巩固深化2022年开展查整改工作取项工作成果采取效措施清积案防反弹防顽疾变异时查纠整改新露头问题持续推进严格规范公正文明执法巩固提升全面整治效果时完成查摸底关情况报告形成高质量专项整治工作台账
（二）推进整改阶段（5月初9月底）
4联动维发力工作专班切实履行职责强化压力传导全面法治县委员会责部门坚持竿子插底全力推进全县公安交通运输系统刀刃开展排查执法工作进行全面体检执法问题进行全面排查问题线索进行全面清缕边查边改祛疴治乱坚持显性问题根源问题体排查部理动查外部线索倒逼查重点问题深入查相结合
5落实责立行立改公安交通运输部门第阶段形成专项整治工作台账基础认真分析梳理县全域存显性隐性问题压紧压实体责台账精准发力动真碰硬直面顽瘴痼疾直抵问题根源研究提出针性切实整改措施明确责部门责员完成时限边查边改切实拔病根形成效成果汇总形成科学精准整改工作清单
6加强督导严肃问责关工作组分工开展线索采集实督察综合运突击检查实暗访机抽查等方式踪督促公安交通运输部门真查真改立行立改深入基层执法办案线解实际问题注重听取基层群众线执法员呼声回应社会关切严肃追责问责突出整改实效
7形成成果加强运县公安局县交通运输局全面梳理专项整治工作开展情况专项整改阶段性报告总结报告需领导组副组长审定报县委法治县办根中央省市整改通知求总结报告明确专项整治工作情况工作成效发现问题关建议等整治问题报告附件形式报送详细整改台账（尚推进需长期推进发挥问题明确现阶段成效长期举措）时附少5典型案例追责问责容错免责情况作专题说明追责问责数县纪委监委提供准
（三）巩固提升阶段（持续推进）
8全面总结巩固提升时总结专项整治工作效措施验进步研究制定治措施快补齐制度短板加快构建制度权制度办事制度执法规范化长效机制坚持标兼治切实制度层面找出病灶拔病根道路交通安全运输执法领域相关行政规范性文件进行专项清理违反位法规定符合二十精神中央国务院关决策部署应清清应改改应废废通专项整治进步巩固法治民理念进步建立健全全面覆盖权威高效执法监督体系完善法治督察监督贯通协调体化推进行政执法法律监督衔接等工作机制推动全面严治体系进步完善
六工作求
（）提高政治站位开展专项整治全面学贯彻二十精神相结合贯彻落实法治建设规划两纲等中央关全面法治国重决策部署相结合践行法治民办实事相结合高水法治保障*济社会高质量发展相结合深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力切实解决民群众反映强烈道路交通安全运输执法领域突出问题全面提升法行政水断增强民群众法治获感幸福感安全感
（二）加强组织领导县委法治县委员会次专项整治纳入2023年全面法治县重点工作推进高位推动全面部署加强统筹相关部门专项整治工作摆重议事议程健全工作机制司职密切配合形成工作合力确保项工作落实处委员会办公室切实发挥牵头抓总统筹协调督促落实作强化纪检监察机关协作配合加强公安交通运输等部门督促指导重事项重问题时委全面法治县委员会请示报告强化公安交通运输系统体责充分调动发挥县委法治建设议事协调机构关部门积极性动性层层压实责形成条块结合协配合联动工作格局全面推进专项整治工作
（三）突出整治成效结合专项整治工作县实际研究提出部署推动标兼治制度措施全面提升县道路交通安全运输执法领域法行政水
坚持举反三推动性问题性问题显性问题深层次问题起解决做整改案警示片治理域坚持强基固着力解决基层执法难点痛点堵点问题切实提高线执法力水效提升行业理基层治理效坚持见见事全面落实法治督察纪检监察监督协作配合机制发现违法违纪问题线索规定进行移交续处理情况时进解掌握坚持开门整治紧盯群众关切切实解决群众困难事烦心事加强专项整治工作推进措施成效宣传发挥新闻媒体作时宣传县整改工作成效时提炼总结争取中央媒体进行宣传报道群众支持监督专项整治工作通专项整治感变化成效实惠
（四）时报送情况县公安局县交通运输局时报送专项整治工作落实情况4月8日前报送整治部署查摸底情况包括专项整治工作方案工作台账问题措施清单等7月5日前报送推进整改落实工作阶段性情况9月5日前报送专项整治工作整体情况总结报告总结专项整治工作组织开展情况工作成效发现问题关建议等整治问题报告附件形式报送详细整改台账（尚推进需长期推进问题明确现阶段成效长期举措）时附少5典型案例追责问责容错免责情况作专题说明
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*县开展道路交通安全运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案根中央省市工作部署求结合县实际制定工作方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神深入学贯彻法治思想认真贯彻落实中央省委法治市办关开展道路交通安全运输执法领域突出问题专项整治（简称专项整治）务部署践行法治民理念专项整治重抓手着力解决群众反映强烈相关执法领域突出问题优化法治营商环境促进严格规范公正文明执法断增强民群众法治获感幸福感安全感
二工作目标
通专项整治推动民群众反映强烈相关执法突出问题力效解决彰显法治力量推进法治建设厚植执政基础推动相关制度规范健全完善全面筑牢法治根基实现常治长效推动执法理念更新执法方式优化坚持寓服务执法体现便民惠民推动执法力保障水效提升队伍理切实加强确保素质硬推动执法制约监督体系严密规范严肃法治责落实持续正风肃纪
三组织领导
根市委法治市办求结合县实际成立县领导组工作专班确保专项整治工作项务统筹推进贯通序实施县领导组工作专班组成：
（）领导组
县委全面法治县委员会领导成立*县道路交通安全运输执法领域突出问题专项整治工作领导组
组长：*县委常委政法委书记法治县办副组长：*副县长公安局委书记局长*副县长
成员：*县委法治县办副县司法局组书记局长*县财政局组书记局长*县交通运输局组书记局长县公路事务中心*县政数局组书记局长*县信访局组书记局长*县委宣传部副部长网信办*县委政法委副书记*县公安局委委员副局长
职责：负责全县范围专项整治工作组织领导统筹协调研究审议专项整治工作实施方案听取工作专班关专项整治工作阶段进展情况汇报研究审议县专项整治工作总结报告推动建立巩固专项整治成果常态长效机制确保专项整治工作取实实效果
（二）工作专班召集：*县委法治县办副县司法局组书记局长副召集：*县交通运输局组书记局长县公路事务中心*县委法治县办副**县委政法委副书记县公安局委委员副局长**县财政局副局长县信访局组成员副局长职责：工作专班具体落实专项整治工作实施方案明确项工作领导组交办关工作
（三）工作专班设工作组
1综合协调工作组牵头：*县委法治县办副县司法局组成员政工办成员：*县公安局交警队负责*县委法治县办秘书股股长*县司法局行政执法协调监督股股长*县交通运输局政策法规执法监督股股长*县行政服务中心12345热线理股股长职责：专项整治工作中发挥统筹协调作协调联系县公安局县交通运输局落实体责指导督促全县关单位落实关专项整治工作具体包括三项容：（1）负责专项整治工作统筹协调印发关通知接受领导组交办项务强化沟通指导建立健全请示汇报协调联络信息报送等工作机制进汇总公安交通运输系统查整改工作台账形成全县总台账确保整治工作扎实推进调度效时纠偏
（2）畅通民意诉求渠道县委法治县办名义社会发布专项整治通告综合运新闻媒体信访投诉12345政务服务热线12328交通运输服务监督热线12389公安机关民警违法违纪举报投诉台复议诉讼等渠道扩专项整治工作线索源渠道广泛听取民群众司员运输业员反映意见动研判掌握网络舆情时做舆情处置应工作信访接访工作
（3）专项整治期间掌握线索压紧压实公安交通运输系统专项整治工作体责踪解查纠整改情况民群众反映强烈社会影响恶劣者公安交通运输系统查纠整改力问题线索组织开展重法治事件专项督察全面落实法治督察纪检监察监督协作配合机制发现违纪违法问题线索规定移交纪检监察机关
2公安系统整治工作组
县分领导：*牵头：*县公安局委委员副局长成员：县分安局相关部门负责职责：落实领导组工作部署安排履行公安系统专项整治工作体责制定整改方案2022年查整改工作基础坚持问题导深入基层深入线认真排查梳理反思系统道路交通安全运输执法领域存突出问题严肃客观实事求调查核实关情况分析问题原提出整改措施形成台账做12389公安机关民警违法违纪举报投诉台采集线索综合协调工作组转办线索查纠整改工作时综合协调工作组反馈情况形成领域专项整治工作情况总结报综合协调工作组
3交通运输系统整治工作组
县分领导：*
牵头：*县交通运输局局长县公路事务中心成员：县交通运输局相关部门负责
职责：落实领导组工作部署安排履行交通运输系统专项整治工作体责制定整改方案2022年查整改工作基础坚持问题导深入基层深入线认真排查梳理反思系统道路交通安全运输执法领域存突出问题严肃客观实事求调查核实关情况分析问题原提出整改措施形成台账做12328交通运输服务监督热线采集线索综合协调工作组转办线索查纠整改工作时综合协调工作组反馈情况形成领域专项整治工作情况总结报综合协调工作组
四工作务
坚持问题导目标导效果导聚焦五方面突出问题组织开展专项整治工作：
1逐利执法问题重点整治达者变相达罚没指标执法数量考核指标非税收入务违规设置电子监控系统乱罚款滥收费乱摊派等问题
2执法规范问题重点整治滥裁量权意设置路障意拦车扣车性检查选择性执法违法违规限高限行限速影响交通等问题
3执法方式简单僵化问题重点整治刀切执法运动式执法度执法重击轻权保障等问题
4执法粗暴问题重点整治重处罚轻教育轻纠错轻服务罚代罚听辩解问缘碰瓷式执法群众冷横硬推侵犯群众合法权益甚暴力执法等问题
5执法寻租问题重点整治滥职权徇私枉法权谋私办情案关系案金钱案放服改革落实位非法中介辅警辅助员违法违规行监力等问题
2022年县落实省市组织开展道路交通安全运输执法领域突出问题专项调研督察查工作基础根实际深化查整改项效措施全力清积案精准追责问责防止问题反弹顽疾变异抓露头新问题整改
时结合县优化营商环境三年行动涉路运输执法领域林业检查防疫检查等专项道路执法进行参整改
五工作步骤
（）工作启动阶段（3月旬4月底）
1动员部署高位推动3月旬县委法治县办组织召开*县道路交通安全运输执法领域突出问题专项整治工作布置会布置阶段工作务强调抓落实具体求印发*县开展专项整治工作方案
2检查摸清底数3月底前县公安局县交通运输局2022年开展查整改工作基础认真中央法治国办全面法治国调研督察第1期（总第70期）通报突出问题严格落实中央省市关求逐项进行检查全面摸清问题底数
3强优补弱精准施策4月底前巩固深化2022年开展查整改工作取项工作成果采取效措施清积案防反弹防顽疾变异时查纠整改新露头问题持续推进严格规范公正文明执法巩固提升全面整治效果时完成查摸底关情况报告形成高质量专项整治工作台账
（二）推进整改阶段（5月初9月底）
4联动维发力工作专班切实履行职责强化压力传导全面法治县委员会责部门坚持竿子插底全力推进全县公安交通运输系统刀刃开展排查执法工作进行全面体检执法问题进行全面排查问题线索进行全面清缕边查边改祛疴治乱坚持显性问题根源问题体排查部理动查外部线索倒逼查重点问题深入查相结合
5落实责立行立改公安交通运输部门第阶段形成专项整治工作台账基础认真分析梳理县全域存显性隐性问题压紧压实体责台账精准发力动真碰硬直面顽瘴痼疾直抵问题根源研究提出针性切实整改措施明确责部门责员完成时限边查边改切实拔病根形成效成果汇总形成科学精准整改工作清单
6加强督导严肃问责关工作组分工开展线索采集实督察综合运突击检查实暗访机抽查等方式踪督促公安交通运输部门真查真改立行立改深入基层执法办案线解实际问题注重听取基层群众线执法员呼声回应社会关切严肃追责问责突出整改实效
7形成成果加强运县公安局县交通运输局全面梳理专项整治工作开展情况专项整改阶段性报告总结报告需领导组副组长审定报县委法治县办根中央省市整改通知求总结报告明确专项整治工作情况工作成效发现问题关建议等整治问题报告附件形式报送详细整改台账（尚推进需长期推进发挥问题明确现阶段成效长期举措）时附少5典型案例追责问责容错免责情况作专题说明追责问责数县纪委监委提供准
（三）巩固提升阶段（持续推进）
8全面总结巩固提升时总结专项整治工作效措施验进步研究制定治措施快补齐制度短板加快构建制度权制度办事制度执法规范化长效机制坚持标兼治切实制度层面找出病灶拔病根道路交通安全运输执法领域相关行政规范性文件进行专项清理违反位法规定符合二十精神中央国务院关决策部署应清清应改改应废废通专项整治进步巩固法治民理念进步建立健全全面覆盖权威高效执法监督体系完善法治督察监督贯通协调体化推进行政执法法律监督衔接等工作机制推动全面严治体系进步完善
六工作求
（）提高政治站位开展专项整治全面学贯彻二十精神相结合贯彻落实法治建设规划两纲等中央关全面法治国重决策部署相结合践行法治民办实事相结合高水法治保障*济社会高质量发展相结合深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力切实解决民群众反映强烈道路交通安全运输执法领域突出问题全面提升法行政水断增强民群众法治获感幸福感安全感
（二）加强组织领导县委法治县委员会次专项整治纳入2023年全面法治县重点工作推进高位推动全面部署加强统筹相关部门专项整治工作摆重议事议程健全工作机制司职密切配合形成工作合力确保项工作落实处委员会办公室切实发挥牵头抓总统筹协调督促落实作强化纪检监察机关协作配合加强公安交通运输等部门督促指导重事项重问题时委全面法治县委员会请示报告强化公安交通运输系统体责充分调动发挥县委法治建设议事协调机构关部门积极性动性层层压实责形成条块结合协配合联动工作格局全面推进专项整治工作
（三）突出整治成效结合专项整治工作县实际研究提出部署推动标兼治制度措施全面提升县道路交通安全运输执法领域法行政水
坚持举反三推动性问题性问题显性问题深层次问题起解决做整改案警示片治理域坚持强基固着力解决基层执法难点痛点堵点问题切实提高线执法力水效提升行业理基层治理效坚持见见事全面落实法治督察纪检监察监督协作配合机制发现违法违纪问题线索规定进行移交续处理情况时进解掌握坚持开门整治紧盯群众关切切实解决群众困难事烦心事加强专项整治工作推进措施成效宣传发挥新闻媒体作时宣传县整改工作成效时提炼总结争取中央媒体进行宣传报道群众支持监督专项整治工作通专项整治感变化成效实惠
（四）时报送情况县公安局县交通运输局时报送专项整治工作落实情况4月8日前报送整治部署查摸底情况包括专项整治工作方案工作台账问题措施清单等7月5日前报送推进整改落实工作阶段性情况9月5日前报送专项整治工作整体情况总结报告总结专项整治工作组织开展情况工作成效发现问题关建议等整治问题报告附件形式报送详细整改台账（尚推进需长期推进问题明确现阶段成效长期举措）时附少5典型案例追责问责容错免责情况作专题说明
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