关于在县域招商引资项目落地难原因分析及对策建议

关县域招商引资项目落难原分析策建议
全省招商引资会强调招商引资突破助推发展动提升营商环境改善助力发展质效跃升级认真贯彻落实省委省政府部署求扎实开展引引强引头部行动优化营商环境攻坚突破年活动形成招商招商浓厚氛围面全国抓招商拼济激烈态势招商引资项目洽谈签约素保障落实施方面存困难问题亟重视解决
存问题
前期筛选证足方前期调查证充分项目规划编制产业基础优势资源承载力等结合紧密企业投资收益发展效益证测算缺乏科学评估加前期合条款完善优惠政策招没实力投资者进驻营效益佳济发展贡献长期占园区土形成僵尸企业造成资源浪费招商引资工作带动方招商目光够长远招引企业符合现产业环保政策东部区淘汰产业企业
二园区素保障滞建设难保障制约招商项目落关键素县区建设指标紧缺供项目较少导致招商项目土问题搁浅X园区工业X亩东西两园区土较分散园区附XX等旅游景区X河X河等水资源前划定生态保护区文化保护区范围时扩化导致现项目建设受制约难保障规模连片需求县域产业基础财政收入功配套交通运输条件相较弱税收减免等政策支持力度投资企业吸引力足难满足重项目引进需财政收支矛盾突出工业园区道路污水设施处理等方面存短板产业集聚效应明显致工业项目引进难度加数金融机构贷款产品期限短模式固定抵押担保方式单难满足企业融资需求X县仅1家政策性融资担保公司注册资金未达X低求担保增信力足
三招商洽谈实效强客观方面受产剩成升资源趋紧等素影响企业原外扩张转保生存准备作出投资计划等观投资意愿低迷招商引资工作带定难度观方面干部思维理念政策市场发展形势招商综合素质业务水高存会招商招商问题招商力亟提升具体招商沟通接洽中企业真实需求痛点问题政策措施握精准懂政策懂产业懂企业擅谈判复合型干部匮乏影响项目招引落质效
四进保障服务够招商项目条龙服务机制够健全行业部门间资源信息壁垒没完全通项目前期手续审批繁琐企业找市场找关系找政策找门路现象然存社会信体系建设完善单位项目实施中抢工期赶进度报批报建问题承诺先车补票企业车进服务时位项目手续关正常投资变成违法建设终成转嫁企业身历史遗留问题解决够彻底准备投资兴业企业家心存芥蒂成项目落拦路虎部门服务意识强执法简单化没处理发展执法关系罚代粗糙执法等现象时发生
二策建议
科学精准证做深做实项目前期立足县情实际谋划项目充分考虑资源产业优势财政配套承受力严格项目选址产业政策土报批安全环保等方面求筛选项目源头杜绝条件成熟落难项目进入项目盘子建立项目动态调整机制定期梳理盘点十四五项目库退补原政策资金支撑项目继续保留阶段难落建设项目进行剔断完善招商引资项目库加强项目证策划调查研究做做深项目前期聘请专业机构策划包装精心编制规划研算投入产出济账提高项目报批性实施性
二做做强台提升园区聚集效应高标准规划工业园区厂房仓储物流公服务等基础设施建设积极推进园区标准出科学划定县域水资源保护区文化保护区积极争取调整土指标保障项目建设需求细化园区功定位淘汰落产鼓励兼重组序推进低投资低产值企业盘活存量腾笼换鸟提升园区产业承载力业吸纳力围绕农副产品精深加工布局工业产业体系催生孵化批食品加工企业集群农业循环利关联企业提升园区集聚效应创新园区理体制机制积极推行政府＋园区政府＋运营公司等模式探索实行薪酬激励引进培育领导帅技术英创新团队方激发园区发展活力项目建设保障
三创新方式方法提高招商工作质效强化东西部协作机遇选派优秀干部东部发达区挂职锻炼开展招商加招商干部协作交流业务培训提升招商引资力水建立招商顾问工作机制聘请影响实力企业家担招商搭建政府企业接台组织开展陇商回家乡等种形式投资促进活动帮助企业引游接游带配套推动企业组团投资坚持园区导商会搭桥龙头企业牵线建立招商引资企业库紧盯500强雏鹰瞪羚独角兽企业找准企业产业契合点组团参加兰洽会文博会国际旅游节等重招商活动强化运会招商企招商商招商等种方式提升招商引资效
四强化服务保障推动项目落实施深入实施引引强引头部行动优化营商环境攻坚突破年活动建立领导干部包联企业六必访制度全面推行条龙套餐式送门服务建立项目审批绿色通道重点招商项目实行全程代理站审批票统收招商签约落项目审批竣工验收全流程协进全生命周期做类素服务保障推动项目纸落聚焦企业签约引进项目落发展制定完善企业落户技术改造投资风险补助入规入统挂牌市等方面扶持政策精准高效政策供企业松绑脱绊添薪助力加金融信贷支持力度全面落实减税降费融资担保土供应引进等政策搭建政银企合作台吸纳民间资金社会资参重项目建设方化解企业遇困难问题

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