农村干部职务犯罪原分析
策建议思考
着社会义新农村建设断深入涉民生民利惠民资金量倾斜农村农村基层干部资金理拥权力职务犯罪频频发生影响着农村社会济发展更重国家政权建设政府民群众心目中形象造成恶劣影响结合查办农村干部职务犯罪案件实际情况笔者点粗浅思考:
农村干部职务犯罪特点
现阶段农村干部职务犯罪案件发反映出新农村建设理程中存诸问题体现七方面:
()监机制位
乡镇委政府监督理位存严重失职渎职行例韩城市检察院查办城乡接合部某村道路建设涉征拆迁中该村村刘某伙原村组长刘某采取名顶等方式假名义侵占拆迁款计46余万元案反映出该镇办委政府监力镇办监没充分履行监职责镇办监员失职渎职行违法犯罪提供机
(二)性缺失谋私利
乡镇领导深入实际深入群众项目建设化解纠纷甚镇办干部时汇报村组干部沆瀣气机敛财中饱私囊侵吞企业村组财产例:新城办项目办赵某某企业征程中出现问题着委政府负责态度解决问题利手中权力介绍贿赂村组干部中捞取处30余万元
(三)权力集中搞耗
村级两委会成员利手中权力拉帮结派搞耗组织战斗堡垒作差两委会成员群众代表利手中民群众赋予权力想然手中权力转换成获取法利益资纪律宗旨抛脑认真村民办事没集体利益出发村民谋福利相互争利搞团结相互告状影响社会稳定例案犯罪嫌疑刘某某作案7起涉案金额370余万元交代中称:村长捞钱捞钱村长干什该村支部书记刘某安发挥组织带领群众致富奔康作身基层干部村委搞团结利手中权力谋取私利作案3起涉案金额31万元
(四)相互勾结生窝案
查处村干部窝案中反映出村民选举出村长组长群众代表没代表群众利益放心目法纪相互勾结层层设卡蛊惑群众犯罪例该村企业征土程中村贪污受贿120万元参征组长贪污受贿40万元支书贪污受贿11万元村民代表受贿5000元等村组干部假公肥私中饱私囊欲违犯财纪律征土钱进村组账务群众没土补偿款群众办实事办事变成窝案串案嫌疑
(五)体责落实
农村职务犯罪案件发时反映出关部门委政府干部求严实工作浮面流形式阻工项目建设等遇种种阻力工作方法简单放村干部欲导致村组干部群众代表种种口阻挠工程进展机敲诈钱财例某农村职务案件中村等收取承建企业50万元现金材料供应商索取现金20万元
(六)财务理规范
农村职务犯罪案件发反映出村组财务理混乱没账目记载乡镇账务监位缺少效监督导致类规章制度形虚设村级财务理混乱现象频发村账务村说算等情况发生例某村王某收受企业100万元钱进村账务私分组长康某10万元刘某5万元村民代表刘某生1万元余钱便花销
(七)守法意识缺乏
农村职务犯罪案件发缘村组干部学法懂法守法行没清醒认识划清罪非罪界线面利益诱惑时唯利图知觉走犯罪深渊例村干部阻拦企业项目正常建设程中谓协调费名义机敛财
二农村干部职务犯罪点启示
()坚定移抓建
村级窝案中6中员中镇办干部村支部书记村两委会干部村镇员干部违法行侵害民群众权利造成恶劣社会影响败坏风影响形象疏远群干群关系案件提醒深刻认识加强农村基层支部建设重性紧迫性必性农村建工作关键时期
(二)旗帜鲜明抓查处
实践证明击防范充分发挥严职严惩犯罪起杀儆百作求严惩犯罪警戒身边鲜活实例公财产蠢蠢欲动村干部直接警示涉嫌违法犯罪村干部零容忍态度猛药止咳决心刮骨疗毒勇气严肃查处批案件坚持发现起查处起绝姑息迁典型村干部职务侵占犯罪案件电视台报纸等媒体进行曝光发挥震慑警示教育作
(三)持恒抓教育
加教育法制宣传力度提高村镇干部文化素养法律素质努力形成想犯罪思想道德防线首先加强思想政治教育切实加强乡镇委政府干部思想政治教育基础建立健全基层组织常组织员干部学项方针政策扎实开展两学做等专题教育活动村干部树立正确世界观生观价值观时刻谨记民服务宗旨次常组织学通鼓励学考核相结合方式激励村干部学文化知识提高文化水加强业务培训采前培训定期培训方式根农村工作实际进行村务理财务理等培训提高村干部法理力水第三强化法制宣传公检法司纪检等部门加强乡镇委沟通联系法治讲座典型案例警示教育展板活动等形式深入农村开展法治教育宣传提高村干部学法懂法守法意识觉远离违法犯罪
(四)坚持懈抓监督
农村职务犯罪案件发充分说明权力旦失监督洪水样泛滥成灾建立健全村务理规章制度实行村务公开觉接受民群众监督积极健全规范农村财务理建立镇村两级监督员制度村务财务重工程项目建设落实事前事中事全方位监督确保项规章制度切实发挥效权力阳光运行全面提高村民村务财务知晓率调动村民参新农村建设积极性时乡镇政府纪检等部门派员村委走访调查解工作情况确保外部监督时效动群众中针村干部工作情况进行走访调查根群众反映情况时进行查处整改坚持抓抓早做防患未然
(五)严关选干部
农村干部职务犯罪发案根原根底没选出干部充分发挥乡镇委政府指导作根村民委员会组织法保证选民真正意志行选举权培养选拔优秀年轻干部德高重致富手充实农村基层干部队伍中力求改变目前农村村干部老化学历偏低动机纯目法纪难适应新形势发展求现状坚决克服贿选等现象群众擦亮眼睛避免时口头物质承诺迷惑切实想干事会干事干事心民廉洁奉公村民选村干部岗位
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