集体土地房屋拆迁补偿办法_集体土地房屋拆迁法律问题调研报告

集体土房屋拆迁补偿办法_集体土房屋拆迁法律问题调研报告

集体土房屋拆迁法律问题调研报告
年县省市重点工程项目众京珠高速安南高速安林高速安楚公路拓宽安林公路两侧综合治理马氏庄园景区规划建设等均涉集体土征集体土房屋拆迁完全统计涉17乡镇124村
庄6133户家庭2万农村集体土房屋拆迁暴露问题越越引起民间纠纷群体复议集团诉讼群体访呈升趋势严重影响县社会稳定成前县济发展容忽视障碍集体土征产生拆迁问题涉方体交织着种法律关系背掺杂着种利益突政府处理征土房屋拆迁安置补偿事项中特政府法制机构受理类行政复议案件中法保护房屋拆迁土征合法权益监督支持行政机关法行政维护社会稳定实现法律效果政治效果社会效果契合统方面遇前未困难目前城市房屋拆迁城市房屋拆迁理条例进行规范征拆迁农村集体土房屋种事关农民安身立命重事项国家层面法律缺失许方农民合法权益受严重侵犯激化社会矛盾形成影响社会安定稳定素
集体土房屋拆迁中存问题
1适完善健全确定形成集体土房屋拆迁补偿行规范
现实中集体土房屋拆迁适法律致两种情况土理法进行房屋视征集体土附着物征程序进行土法土附着物拆迁程序补偿标准均具体规定操作性差二参城市房屋拆迁条例进行理集体土已征土性质已改变国土样出现问题种样征农村集体土尚未转土附着物青苗未补偿单位已取国土权证征农村集体土房屋拆迁达成补偿安置协议单位申请房屋拆迁许证城市房屋拆迁理条例实施房屋拆迁房屋者农村集体土征中房屋拆迁城市国土房屋拆迁适城市房屋拆迁理条例抵制拆迁问题突出反映征农村集体土交付房屋拆迁适法律问题现实中许方均征农村集体土房屋拆迁成城市国土房屋拆迁城市房屋拆迁理条例规定程序调整拆迁项目旦遇交房屋拆迁混合时出现许问题束手策方政府派出防暴警察强行土铲房屋拆效果显然法取信民
2法定补偿标准缺失造成集体土房屋拆迁补偿意性极
国土理法第四十七条第二第三款耕征补偿费安置补助费进行规定具体计算标准土征引起农民宅基建房屋拆迁没补偿标准现实中般政府参城市房屋拆迁理条例细进行补偿城市国土房屋农村集体土房屋土权性质权体土理方式拆迁安置象等方面均差异城市房屋拆迁理条例具直接参性导致执行程中级政府制定补偿标准意性拆迁程序补偿标准十分混乱县先制定白线公路建设房屋拆迁补偿标准安林公路两侧综合治理房屋拆迁补偿标准安楚公路拓宽房屋拆迁补偿标准马氏庄园规划建设房屋拆迁补偿标准种意性造成补偿标准统造成补偿标准合理性避免产生许纠纷仅极影响政府声誉直接影响拆迁进程效率
3集体土房屋拆迁体规范拆迁中农民陈述权申辩权知情权受影响
房屋拆迁补偿协议作种民事法律关系应拆迁拆迁协商致达成国土理法集体土房屋纳入土征补偿中房屋权体作拆迁直接参协商拆迁房屋进行价格评估通知拆迁场拆迁单方指定评估机构进行评估关拆迁补偿安置通常单位方说算加方政府优化投资环境加行政权力介拆迁否意拆剥夺农民作拆迁整拆迁程中表达意愿维护权益机会严重侵害拆迁权益更体现拆迁拆迁作法律意义等体关系
4拆迁中农民私财产权保护够
农民通宅基法取集体土权农民宅基建房屋属农民私财产非议征农村集体土现实中缺乏相应法律规范农村集体土征补偿法律关系进行明确界定方政府村组签订土征协议书协议中属农民私财产房屋处分种协议私产公产混谈违法性显易见法理房屋作农民私财产农民房屋权体农民进行处分关集体土房屋拆迁补偿应土征补偿中分离出
5房屋权第三合法权益保障
集体土房屋拆迁城市房屋拆迁样涉法律关系拆迁居住房屋涉搬迁补助费渡期时安置费拆迁农村集体济组织土权入股联营等形式单位开办企业非居住房屋涉补偿费问题拆迁造成停产停业损失预期收益补偿问题利宅基建房屋事生产营持工商营业执房屋拆迁安置问题拆迁正租赁农房时涉租赁法律关系等等中涉房屋权权益时涉房屋外第三权益国目前尚明确法律法规述问题进行规范相部分区述问题较忽视实际拆迁时房屋作集体土附着物进行补偿细化区分农村房屋途性质相关权利严重损害房屋第三合法权益
二关集体土房屋拆迁法律问题思考建议
1加快集体土房屋拆迁立法进程建立健全房屋拆迁法律法规
没部独立具操作性关集体土房屋拆迁安置补偿国家级法导致实践中法回避涉拆迁权益关键问题违法强制拆迁矛盾交结果引发量矛盾纠纷甚方出现恶性事件目前集体土农民房屋拆迁土征城镇改造中涉房屋拆迁中更征土时引起房屋拆迁目前省言见关行政法规规章适范围均关国土城市房屋拆迁补偿规定集体土房屋拆迁补偿尚规定现实中直参城市房屋拆迁补偿办理国土集体土权体性质理方法等方面存诸差异房屋建造成安置方式加城乡居民生活条件差说参城市房屋拆迁补偿妥合理致农村集体土房屋拆迁现实申遇许难解决问题加快城乡项建设发展规范征土补偿行保护事合法权益快制定部关集体土房屋拆迁补偿安置法十分必
2明确公权干预法律限制保护集体土私房屋财产权
法治社会公权限制干预私权必必须法进行前集体土房屋拆迁中法律缺位导致政府行缺乏法律制约行政权力千预私权中缺乏效监督机制级政府集规制定者参者处罚机关等种身份身农民作拆迁时应民事权利限制甚剥夺必须立法拆迁行加限制涉房屋拆迁行政理行作出明确界定防止公权干预损害私权政府种法律关系中职责作土利发展规划作土利理者处中立位成民事体介入间
3完善集体土征中房屋拆迁补偿原标准程序
集体土房屋拆迁立法中首先应明确规定征补偿房屋拆迁补偿基原集体土征应严格区分基公利益土征出商业开发目土征引起集体土房屋拆迁补偿标准原程序第二细化补偿项目制定统拆迁补偿计算标准国土理法第四十七条土征补偿规定较明确相应具体计算标准理房屋等私产征补偿应细化补偿项目确定补偿计算标准基础规定计算方法确定具体补偿金额通制定法定拆迁补偿计算标准防止征方克扣压低征补偿费损害农民利益防止拆迁方漫天价谎报扩面积非法获利加重国家负担事件发生第三规定严格法律程序政府农民房屋拆迁必须严格法定程序完成参城市房屋拆迁理条例规定财产评估程序补偿标准公示程序听证程序强制拆迁程序等第四赋予农民作拆迁时救济体资格农民够通复议诉讼获救济第五明确拆迁行损害第三利益时第三获救济程序
4明确拆迁中体权利义务责制定切实行拆迁安置办法
集体土房屋拆迁涉行政机关单位征集体 (村委会村民组)拆迁等中行政机关包括级政府土建设拆迁规划相关部门交通水利文化教育等体拆迁活动中扮演角色需确定行需规范特体权利义务责需明确拆迁安置更重解决农民安置问题老百姓家农村居民安置首问题解决宅基宅基审批涉问题土利总体规划村庄建设规划农转建设审批等需耕加土承包方面矛盾基层组织解决问题相困难解决行现行中规范甚符合规定操作进行急需级机关制定切实行办法级法章循法办事

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