某市进步推进医疗卫生服务体建设实施方案
进步推进医体建设实现基层医疗机构资源整合切实提高卫生健康服务质量水根中某市委办公室某市民政府办公室关某市医疗卫生服务体建设实施意见（H委办发〔2023〕101号）文件精神结合目前实际情况特制定实施方案
指导思想
深入贯彻落实国家省市医疗卫生服务体建设改革精神坚持民中心发展理念高质量高水建设健康某线创新区域医疗卫生服务体系理体制运行机制提升市域医疗卫生服务质量技术水构建分级诊疗合理诊疗序医新秩序
二目标
2025年某市民医院某市中医院某市中心医院三医体牵头医院医疗卫生服务力明显增强医体成员单位基医疗公卫生健康理等服务力提升较高水整合型医疗卫生服务体系初步建成基层诊率达65市域诊率达90
三实施方案
（）深化财物统理机制医体部加强力资源医疗业务健康卫生服务财务理医保理资源信息享物资集中采购调配扁化理事分类核定统招聘评聘基础医体部员交流受事业单位类编制性质财政保障例限制医体统调配某市预算会计核算中心卫生分中心成立三医体财务工作组分负责口医体开展集团财务理部审计等项济活动医疗集团负责核定成员单位工资总额制定财务预算理制度会计核算制度支出审批制度成绩效理办法等系列制度年成员单位开展财务审计保障项济活动规范序运行
（二）推进局领导督导机制现医体例会基础医体进步明确次例会程序务解决医体理存问题列出月工作清单提出改进工作重点医体确定名联系局领导联络员参加医体例会督导推进医体建设
（三）强化成员单位绩效考核结果运托市医疗质量控制中心牵头医院根医疗质量控制核心成员单位绩效考核制度成员单位医疗质量理控制等工作进行检查考核考核分数医体绩效考核资金分配挂钩医体部形成监督理机制
（四）开展成员单位员力提升培训牵头医院根成员单位服务力情况制定全科医生力培训方案成员单位全科医生开展重点常见病发病诊治慢病理力急救力提升培训培训模块化培训模块培训周设立培训专项费培训项目相关活动支出
（五）加强专家沉力度建立专家顶岗制度实行牵头医院科室定点帮扶成员单位制度医体牵头医院科室定点帮扶成员单位（马桥分院外）成员单位轮换派遣名医疗骨干驻院（周34天次3月）担住院病房特色专科负责扶持成员单位特色专科建设常驻专家参加成员单位班子会议需成员单位领导参医院理医疗质控床带教等工作选牵头医院成员单位协商确定设立专家沉专项资金常驻专家定期门诊专家予补助提升基层医疗服务力
四保障措施
（）加强组织领导市医体委会办公室统筹组织协调推进医体建设工作医体建设深化综合医改提升基层医疗服务力效抓手涉体制机制建立完善项复杂系统工程医疗集团高度充分认识项改革重性成立专班积极动进行项重改革推进医体建设
（二）强化部门协市卫生健康局推进程中充分发挥行业部门职作医体建设作推动综合医改重抓手加强指导监督时积极协调相关部门协调解决运行中出现困难问题完善项配套政策
（三）健全考核评估市卫生健康局建立健全医体建设效果评估机制绩效考核办法突出市域诊率基层诊率服务力医疗质量费医保基金绩效群众健康改善满意度等核心指标加强医体年度目标责制考核医疗集团成员单位强化日常指导督导检查加强专家沉提升成员单位医疗质量确保医体建设工作利推进
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进步推进医体建设实现基层医疗机构资源整合切实提高卫生健康服务质量水根中某市委办公室某市民政府办公室关某市医疗卫生服务体建设实施意见（H委办发〔2023〕101号）文件精神结合目前实际情况特制定实施方案
指导思想
深入贯彻落实国家省市医疗卫生服务体建设改革精神坚持民中心发展理念高质量高水建设健康某线创新区域医疗卫生服务体系理体制运行机制提升市域医疗卫生服务质量技术水构建分级诊疗合理诊疗序医新秩序
二目标
2025年某市民医院某市中医院某市中心医院三医体牵头医院医疗卫生服务力明显增强医体成员单位基医疗公卫生健康理等服务力提升较高水整合型医疗卫生服务体系初步建成基层诊率达65市域诊率达90
三实施方案
（）深化财物统理机制医体部加强力资源医疗业务健康卫生服务财务理医保理资源信息享物资集中采购调配扁化理事分类核定统招聘评聘基础医体部员交流受事业单位类编制性质财政保障例限制医体统调配某市预算会计核算中心卫生分中心成立三医体财务工作组分负责口医体开展集团财务理部审计等项济活动医疗集团负责核定成员单位工资总额制定财务预算理制度会计核算制度支出审批制度成绩效理办法等系列制度年成员单位开展财务审计保障项济活动规范序运行
（二）推进局领导督导机制现医体例会基础医体进步明确次例会程序务解决医体理存问题列出月工作清单提出改进工作重点医体确定名联系局领导联络员参加医体例会督导推进医体建设
（三）强化成员单位绩效考核结果运托市医疗质量控制中心牵头医院根医疗质量控制核心成员单位绩效考核制度成员单位医疗质量理控制等工作进行检查考核考核分数医体绩效考核资金分配挂钩医体部形成监督理机制
（四）开展成员单位员力提升培训牵头医院根成员单位服务力情况制定全科医生力培训方案成员单位全科医生开展重点常见病发病诊治慢病理力急救力提升培训培训模块化培训模块培训周设立培训专项费培训项目相关活动支出
（五）加强专家沉力度建立专家顶岗制度实行牵头医院科室定点帮扶成员单位制度医体牵头医院科室定点帮扶成员单位（马桥分院外）成员单位轮换派遣名医疗骨干驻院（周34天次3月）担住院病房特色专科负责扶持成员单位特色专科建设常驻专家参加成员单位班子会议需成员单位领导参医院理医疗质控床带教等工作选牵头医院成员单位协商确定设立专家沉专项资金常驻专家定期门诊专家予补助提升基层医疗服务力
四保障措施
（）加强组织领导市医体委会办公室统筹组织协调推进医体建设工作医体建设深化综合医改提升基层医疗服务力效抓手涉体制机制建立完善项复杂系统工程医疗集团高度充分认识项改革重性成立专班积极动进行项重改革推进医体建设
（二）强化部门协市卫生健康局推进程中充分发挥行业部门职作医体建设作推动综合医改重抓手加强指导监督时积极协调相关部门协调解决运行中出现困难问题完善项配套政策
（三）健全考核评估市卫生健康局建立健全医体建设效果评估机制绩效考核办法突出市域诊率基层诊率服务力医疗质量费医保基金绩效群众健康改善满意度等核心指标加强医体年度目标责制考核医疗集团成员单位强化日常指导督导检查加强专家沉提升成员单位医疗质量确保医体建设工作利推进
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