XX县创新探索“全要素”法治督察新机制

XX县创新探索全素法治督察新机制
年新昌县力推进基层民法治频振法治督察抓手督察模式单业务督查案督办法治巡察专项督察等全素督察转化助力造全程民民实践高2021年4月该县成功创建全省首批法治浙江（法治政府）建设示范县523+法治督察项目入围全省县乡法治政府建设佳实践继续培育项目
重塑流程构建全素督察体系
形成五步督察闭环建立察告书面通报限期整改红黄亮牌绩效扣分五步督察机制围绕政部门乡镇街道群团国企业园区五类制定督察清单85份落实10日反馈整改+领导签字背书责制督察结果抄送县领导截目前发督查通报10期督办单30份黄牌警示单位1家直接扣年终考核分2分追究责单位4责6
二建立双轮督察模式法治督察县委巡察政务督查深度融合探索推进政府机关1次法治督察+1次法治巡察问题单位1次督察+1次回头双轮督察体系实现乡镇（街道）县级部门法治督察全覆盖工作开展累计开展法治督察8次法治建设纳入县委巡察5次政务督查2次涉单位144家次发现问题580余
三实行三星评级理历次督察结果基础结合行政诉讼收案数败诉率裁执分离行政非诉案件执行情况等重点指标全县27政府组成部门12乡镇（街道）进行量化评议星级理实行年少检免检年常规督察年应检检分段式分频次督察目前全县三星级单位8家二星级26家星级5家
二靶发力提升全领域督察质效
突出督察重点围绕征拆迁领域行政争议实质性化解综合体化执法改革合法性审查等督察点乡镇（街道）相关部门开展针性督察通手工作联络群等渠道全县存普遍性倾性问题提出预警整改建议年110月全县行政诉讼收案72件降2653全县行政监执法效率提升80
二督察载体建立行政执法指挥协调中心整合全县法治数资源开展沉式领导带队监督联动式部门专项监督机式执法案卷评查等确保法治督察直抵基层末梢截目前累计开展专项监督7次涉单位64家次制发监督通知书10份评查案卷660余卷反馈瑕疵150余处
三造督察前哨乡镇（街道）合法性审查中心作法治督察前哨站专承接落实督察工作建立司法+政办+基层站+执法队法制审核员+法律顾问五位体法制审核机制牢审核源头关目前乡镇（街道）均已挂牌成立合法性审查中心9赋权乡镇（街道）行政执法队均设法制室
三专专班建强全方位督察队伍
培育层级督察队伍成立县委县政府领导组长县委法治县办协调组成员县级督察队伍选聘法治监督员40特邀行政执法监督员6配备镇乡法制审查员24政府法律顾问17次全力破解法治督察力量薄弱问题督察队伍建设纳入法治政府建设年度工作计划
二组建专班前置审核成立县级法制审核中心重点执法单位司法局抽调业务骨干6名先乡镇法制员乡镇综合行政执法队办理行政执法案件进行合法性适性前置审核适时开展集中案卷评查相关问题清单步呈送县司法局6月运行已累计审核涉赋权乡镇案件280件评查执法案卷64件信访案件数降256投诉举报降355
三邀请专家评估关成立行政执法改革驻点检察室组建法制审核专家库法治库公职律师库县法制审核中心提请重疑难复杂案件重行政处罚行政强制等事项进行审核评估通案审核推动行政执法整体提升目前全县法制审核专家40法治53公职律师40

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