某县民法院2023年度优化营商环境工作提升方案
全面贯彻落实全县深入推进万助万企造优营商环境攻坚会会议精神迅速扭转执行合指标落局面根会议求季度营商环境市评价反馈问题提升建议结合指标实际特制订方案
扎实做季度市评反馈问题整改
1．构建立体数字信惩戒体系通制度＋技术融合理念实现互联网金融纠纷治理模式治已病治未病转变充分发挥区块链促进司法公信服务社会治理防范化解风险推动高质量发展等方面作全面深化智慧法院建设推进审判体系审判力现代化
责部门：立案庭民庭执行局审办
2．拓展电子档案应场景逐步建立政府职部门生效文书信息线核验渠道便利企业生效裁判文书办理政务服务事项
责部门：审办业务庭室
3．持续优化民法院档案电子化理实现案件网办理审判智辅助诉讼全程监督
责部门：审办业务庭室
4．加强执行联动机制建设拓展民法院执行网络功健全网络化查控机制
责部门：执行局
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5．完善通诉讼服务中心官方网站等渠道公开特邀调解组织特邀调解员基情况工作绩效业绩排名等信息供事社会公众查询监督
责部门：立案庭政治部
6．建立诉讼服务水评价系统实现事律师时法院诉讼服务进行评价
责部门：立案庭
二持续推进相关指标提升
1．完善站式诉讼服务台建设开通涉企纠纷绿色通道安排专负责解答企业法律咨询涉营商环境合案件实行网立案线立案辅立案模式确保涉企案件100％天立案天分案完善全流程网办案体系事网诉讼服务台已提交立案材料求事重复提交纸质版
责部门：立案庭民法庭
2全面应XX法院集中送达台建立电子送达优先传统送达补充送达体系切实减轻事领取文书负累全面推进司法专递面单电子化改革提高送达效率严格落实诉讼费动退费相关规定法时胜诉案件事办理诉讼费退费
责部门：业务部门
3持续推进线司法鉴定包竞价改革类批量案件采取包竞价方式选择鉴定机构减低鉴定成全面落实诉前司法鉴定改革符合诉前司法鉴定条件积极引导事选择诉前司法鉴定提升审判效率加强鉴定全流程监督超期鉴定立停止委托纳入黑名单维护司法鉴定公信力
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责部门：立案庭
4全面落实XX县民法院XX县司法局关开展公证参民法院司法辅助事务工作实施方案求加公证参调解取证送达保全执行等司法辅助事务节约司法资源提升司法效率探索推进诉讼公证全流程协立案调查评估拍卖等环节开展审判执行辅助事务协作
责部门：业务部门
5进步加强民商事案件诉讼全流程理严格控制案件开庭审理次数事适普通程序案件延期开庭超2次简易程序案件延期开庭超1次确需2次开庭报院长审批意提请扣延长审限应严格执行部审批手续审批变更应报院长批准审批手续交审判理办公室统操作坚决杜绝意延长审限扣审限现象
责部门：审办业务庭室
6深入推进民商事案件繁简分流轻重分离快慢分道涉企案件优先简易程序立案缩短案件审理时间提高案件审理质效持续探索民商事案件专业化审判托金融民间贷家事道交四专业化团队妥善快捷处理类型化案件建立繁案团队效应新类型疑难复杂案件
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责部门：立案庭民庭
7进步压缩执行时限统筹采取线线财产查控措施立案24时发起点点总总网络查控结果反馈24时网查封冻结财产3日完成辖区动产股权等财产线查询查封进步压缩查控财产时长首次执行案件1／3法定期限结案
责部门：执行局
8强化善意文明执行理念法适查封扣押冻结等保全措施持续开展明显超标查封扣押冻结企业财产专项清理行动已履行生效法律文书义务时恢复企业信探索强制措施预通知机制督促执行动履行限度降低司法活动企业正常生产营影响
责部门：执行局
9加强公安动产工商税务发改委等部门协作联动建立完善公信综合评价披露制度完善失信执行信息发布信修复联合惩戒机制畅通市场体获取信息渠道引导市场体防范交易风险源头减少商业违约矛盾纠纷发生
责部门：执行局
10法等保护类市场体严格执行刑事法律司法解释坚决防止利刑事手段干预济纠纷
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责部门：刑事庭
11扎实开展重点领域专项行动全面开展击电信网络诈骗犯罪专项行动强化重点区重点群预防电信网络诈骗宣传教育构建诚信社会环境全面开展击恶意逃废债行动拒偿贷款恶意逃废债务企业法认定纳入失信惩戒名单实行协监联合惩戒开展问题楼盘信访积案化解专项行动推动房产市场形成健康发展长效机制
责部门：刑事庭执行局民事庭行政庭
12全面推进信息化指标提升加庭审直播力度够公开审理存舆情风险案件庭审直播原直播例外提升庭审直播率加司法公开力度做裁判文书网查漏补缺工作应网未网应公开未公开文书进行全面查时补录积极引导网开庭事外便现场参加庭审案件积极引导事网开庭限度方便事律师参诉讼全面推广司法网拍加强网拍宣传提升网拍成交率
责部门：立案庭审办业务部门政治部
13持续深化调解格局建设完善元纠纷化解机制积极推动中企业商事纠纷非诉讼解决积极接物业纠纷调解委员会建立委托调解机制物业纠纷诉前妥善化解全面应民法院网调解台完善民调解行政调解诉讼调解接机制推进涉企案件元化解纷机制实体化运行切实提升调解服务便利性提高案件调解启动率时积极配合司法局调解员进行培训指导提升调解员法履职力水提升诉前调解成功率
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责部门：立案庭民法庭
14全面推进智慧法院建设积极利智语音识技术实现庭审语音步转化文字生成法庭笔录扎实推进电子卷宗案生成深度应案件流程诉讼环节执行节点制作诉讼文件实施诉讼执行活动网进行步转化传电子卷宗
责部门：业务部门
三全面提升企业满意度
1加强走访调研包联责月少全面走访调研包联企业律次进步畅通沟通渠道宣传惠企政策听取企业意见建议企业反映强烈难点痛点堵点等问题建立工作台账明确责时间节点确保相关诉求解决非法院职责范围引导通县企业诉求码反馈持续踪直问题解决定期开展样企业座谈会详细解企业院工作意见建议时妥善解决回复提升样企业满意度省评期间持续保持包联企业律联系全程指导企业填答企业满意度问卷
责部门：审办
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2加强营商环境宣传工作加宣传力度利传统媒体法院网站微信公众号等载体台形式解读优化营商环境政策宣传民法院优化营商环境举措效果发布优化营商环境典型案例引导市场体公竞争诚信营提升社会公众参度满意度积极级媒体台推送稿件确保月市中院台推出少篇稿件季度省高院台推出少篇稿件
责部门：政治部业务部门
责部门实施方案求动担作狠抓工作落实切实提升执行合政治责落实具体司法办案司法理中逐项逐条研究具体落实措施推进项务落落实细化指标提升情况纳入考核坚持工作盘棋建立健全联动机制确保体推进加强督查问责院监察室关键环节重点务进行专项督查确保环节效衔接高效运转工作实落实力造成严重果严肃追究关领导员责
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全面贯彻落实全县深入推进万助万企造优营商环境攻坚会会议精神迅速扭转执行合指标落局面根会议求季度营商环境市评价反馈问题提升建议结合指标实际特制订方案
扎实做季度市评反馈问题整改
1．构建立体数字信惩戒体系通制度＋技术融合理念实现互联网金融纠纷治理模式治已病治未病转变充分发挥区块链促进司法公信服务社会治理防范化解风险推动高质量发展等方面作全面深化智慧法院建设推进审判体系审判力现代化
责部门：立案庭民庭执行局审办
2．拓展电子档案应场景逐步建立政府职部门生效文书信息线核验渠道便利企业生效裁判文书办理政务服务事项
责部门：审办业务庭室
3．持续优化民法院档案电子化理实现案件网办理审判智辅助诉讼全程监督
责部门：审办业务庭室
4．加强执行联动机制建设拓展民法院执行网络功健全网络化查控机制
责部门：执行局
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5．完善通诉讼服务中心官方网站等渠道公开特邀调解组织特邀调解员基情况工作绩效业绩排名等信息供事社会公众查询监督
责部门：立案庭政治部
6．建立诉讼服务水评价系统实现事律师时法院诉讼服务进行评价
责部门：立案庭
二持续推进相关指标提升
1．完善站式诉讼服务台建设开通涉企纠纷绿色通道安排专负责解答企业法律咨询涉营商环境合案件实行网立案线立案辅立案模式确保涉企案件100％天立案天分案完善全流程网办案体系事网诉讼服务台已提交立案材料求事重复提交纸质版
责部门：立案庭民法庭
2全面应XX法院集中送达台建立电子送达优先传统送达补充送达体系切实减轻事领取文书负累全面推进司法专递面单电子化改革提高送达效率严格落实诉讼费动退费相关规定法时胜诉案件事办理诉讼费退费
责部门：业务部门
3持续推进线司法鉴定包竞价改革类批量案件采取包竞价方式选择鉴定机构减低鉴定成全面落实诉前司法鉴定改革符合诉前司法鉴定条件积极引导事选择诉前司法鉴定提升审判效率加强鉴定全流程监督超期鉴定立停止委托纳入黑名单维护司法鉴定公信力
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责部门：立案庭
4全面落实XX县民法院XX县司法局关开展公证参民法院司法辅助事务工作实施方案求加公证参调解取证送达保全执行等司法辅助事务节约司法资源提升司法效率探索推进诉讼公证全流程协立案调查评估拍卖等环节开展审判执行辅助事务协作
责部门：业务部门
5进步加强民商事案件诉讼全流程理严格控制案件开庭审理次数事适普通程序案件延期开庭超2次简易程序案件延期开庭超1次确需2次开庭报院长审批意提请扣延长审限应严格执行部审批手续审批变更应报院长批准审批手续交审判理办公室统操作坚决杜绝意延长审限扣审限现象
责部门：审办业务庭室
6深入推进民商事案件繁简分流轻重分离快慢分道涉企案件优先简易程序立案缩短案件审理时间提高案件审理质效持续探索民商事案件专业化审判托金融民间贷家事道交四专业化团队妥善快捷处理类型化案件建立繁案团队效应新类型疑难复杂案件
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责部门：立案庭民庭
7进步压缩执行时限统筹采取线线财产查控措施立案24时发起点点总总网络查控结果反馈24时网查封冻结财产3日完成辖区动产股权等财产线查询查封进步压缩查控财产时长首次执行案件1／3法定期限结案
责部门：执行局
8强化善意文明执行理念法适查封扣押冻结等保全措施持续开展明显超标查封扣押冻结企业财产专项清理行动已履行生效法律文书义务时恢复企业信探索强制措施预通知机制督促执行动履行限度降低司法活动企业正常生产营影响
责部门：执行局
9加强公安动产工商税务发改委等部门协作联动建立完善公信综合评价披露制度完善失信执行信息发布信修复联合惩戒机制畅通市场体获取信息渠道引导市场体防范交易风险源头减少商业违约矛盾纠纷发生
责部门：执行局
10法等保护类市场体严格执行刑事法律司法解释坚决防止利刑事手段干预济纠纷
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责部门：刑事庭
11扎实开展重点领域专项行动全面开展击电信网络诈骗犯罪专项行动强化重点区重点群预防电信网络诈骗宣传教育构建诚信社会环境全面开展击恶意逃废债行动拒偿贷款恶意逃废债务企业法认定纳入失信惩戒名单实行协监联合惩戒开展问题楼盘信访积案化解专项行动推动房产市场形成健康发展长效机制
责部门：刑事庭执行局民事庭行政庭
12全面推进信息化指标提升加庭审直播力度够公开审理存舆情风险案件庭审直播原直播例外提升庭审直播率加司法公开力度做裁判文书网查漏补缺工作应网未网应公开未公开文书进行全面查时补录积极引导网开庭事外便现场参加庭审案件积极引导事网开庭限度方便事律师参诉讼全面推广司法网拍加强网拍宣传提升网拍成交率
责部门：立案庭审办业务部门政治部
13持续深化调解格局建设完善元纠纷化解机制积极推动中企业商事纠纷非诉讼解决积极接物业纠纷调解委员会建立委托调解机制物业纠纷诉前妥善化解全面应民法院网调解台完善民调解行政调解诉讼调解接机制推进涉企案件元化解纷机制实体化运行切实提升调解服务便利性提高案件调解启动率时积极配合司法局调解员进行培训指导提升调解员法履职力水提升诉前调解成功率
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责部门：立案庭民法庭
14全面推进智慧法院建设积极利智语音识技术实现庭审语音步转化文字生成法庭笔录扎实推进电子卷宗案生成深度应案件流程诉讼环节执行节点制作诉讼文件实施诉讼执行活动网进行步转化传电子卷宗
责部门：业务部门
三全面提升企业满意度
1加强走访调研包联责月少全面走访调研包联企业律次进步畅通沟通渠道宣传惠企政策听取企业意见建议企业反映强烈难点痛点堵点等问题建立工作台账明确责时间节点确保相关诉求解决非法院职责范围引导通县企业诉求码反馈持续踪直问题解决定期开展样企业座谈会详细解企业院工作意见建议时妥善解决回复提升样企业满意度省评期间持续保持包联企业律联系全程指导企业填答企业满意度问卷
责部门：审办
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2加强营商环境宣传工作加宣传力度利传统媒体法院网站微信公众号等载体台形式解读优化营商环境政策宣传民法院优化营商环境举措效果发布优化营商环境典型案例引导市场体公竞争诚信营提升社会公众参度满意度积极级媒体台推送稿件确保月市中院台推出少篇稿件季度省高院台推出少篇稿件
责部门：政治部业务部门
责部门实施方案求动担作狠抓工作落实切实提升执行合政治责落实具体司法办案司法理中逐项逐条研究具体落实措施推进项务落落实细化指标提升情况纳入考核坚持工作盘棋建立健全联动机制确保体推进加强督查问责院监察室关键环节重点务进行专项督查确保环节效衔接高效运转工作实落实力造成严重果严肃追究关领导员责
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