调研报告：构建3+5现代农业产业体系研究
构建现代农业产业体系断拓宽农业涵外延提升农业产业竞争力三农工作核心容统筹城乡发展重抓手县作全省典型丘区农业县口县理应加快转变农业发展方式着力构建3+5现代农业产业体系优质粮油优质生猪优质蔬菜三导产业麦冬米枣油橄榄藤椒特种薯类五特色产业加快农业县农业强县转变
基础优势
县四川典型传统农业县农业总产值农副产品总量居四川前列全国百强连续五年获全国粮食生产先进（标兵）县全省三农工作先进县称号中国米枣乡中国麦冬乡目前正力推进全省现代农业产业基强县建设构建3+5现代农业产业体系具较基础优势
（）农业生产力显著增强2022年实现产业增加值5136 亿元增长39农民均纯收入7179元增长21全县粮食油料蔬菜总产分达83万吨655万吨45万吨出栏生猪1894万头家禽2142万宗农副产品总量全省具明显优势位
（二）农业产业结构逐步优化2022年全县实现农林牧副渔业总产值7315亿元粮油产业家独局面明显改善现代畜牧业济作物占产值幅增加特色产业加快发展林业农林牧渔服务业重持续升全县牧业产值达3031万元占总产值414济作物产值达157万元占农业产值42
（三）农业涵外延断拓展着济社会发展全县农业涵功断扩展粮食农副产品生产加工产业外年开发崭山村永征村新景村五里梁解放村代表休闲观光乡村旅游等产业功农业产业体系初显端倪
（四）产业基连片推进坚持集中资源连片推进三导产业五特色产业现代种植业连片面积达70余万亩（中作连片面积10万亩）花园刘营蔬菜命名全省万亩现代农业示范区建成12生猪养殖区现代畜牧业规模养殖户（场）达5238现代林产业连片发展面积达10万余亩
（五）体双带力显著增强截止2022年底全县60户农业产业化龙头企业（省级3户）39户市级龙头企业实现销售收入22亿元286农民专业合作组织（省级示范5）60市级专合组织实现销售收入89亿元龙头企业专合组织农民创收148亿元支付农民务工报酬二次返利11亿元带动农户25万户（次）
（六）综合生产力明显提升全县水利工程9902处蓄引提水力62亿方旱涝保收面积62万亩农机总动力466万千瓦中农田排灌机械动力875万千瓦机耕机播机收面积达92万亩机械植保面积35万亩
外三快速通道已建成通车成德南高速绕城高速滇西高速建设全面推进交通次枢纽正加快形成区位优势更加凸显
二问题挑战
年县传统农业现代农业迈出坚实步伐取定成绩底子薄基础差发达基县情时着农业开放度断提高城乡济关联度显著增强种传统非传统挑战制约素叠加凸显构建3+5现代农业体系带挑战
（）农业资源短缺全县耕面积339万亩占土面积298均耕仅081亩矛盾十分突出着工业化城镇化快速发展耕面积进步减少趋势受丘区然条件制约水利设施建设较滞抗御然灾害力然较弱天吃饭局面未根扭转
（二）发展观念滞农业生产营程中普遍存重成轻质量重稳定轻创新重验轻科学现象市场营销意识淡薄营销方式手段陈旧落获取市场信息力强尤农村劳动力逐年减少农业生产带严重击
（三）生产结构趋农业产业区域间合理分工未真正形成发挥较优势农产品结构单路产品低档产品普通产品原料型产品农产品加工业发展然滞
（四）组织化程度低农业产业化水高组织化程度较低专业化产业化仅初具规模农民提供产前产中服务较加工销售服务力较弱没形成真正影响品牌带动力强产业链
三思路举措
构建3+5现代农业产业体系坚持工农互动产业融围绕农业抓工业托工业建基密切农户专业合作社龙头企业营销组织利益联结机制基五化求提升农业现代化水努力实现增产增效增值增收四统重点建设5导产业示范片（粮油养殖2蔬菜1）5特色产业示范片（麦冬米枣藤椒核桃特种种植1）力争通35年努力全县粮食总产达85万吨油料总产突破13万吨年出栏生猪260万头家禽3000万年产禽蛋55万吨蔬菜总产突破50万吨麦冬米枣油橄榄总产分达1万吨8万吨15万吨藤椒面积达20万亩农民均纯收入突破1万元
（）转变产业发展方式建设现代农业产业基加快构建现代农业产业支撑体系集中资源连片推进三导产业五特色产业采取点片面结合辐射带动全县基建设整体推进造松路轴线麦冬产业导产业新村联动推进涪城麦冬农业综合示范带建设4万亩现代农业示范区（花园灵兴老马麦冬刘营棚蔬菜立新露蔬菜建设蒜建塔山粮油石安协蚕桑金鼓紫薯）33000亩特色产业示范园（米枣核桃油橄榄）生猪三场六区（明兴寨子新希周边六养殖区）加快现代农业产业基强县建设
（二）转变生产营方式培育农业产业龙头企业加快构建现代农业生产营体系坚持基建设龙头企业引进培育步规划步布局步推动发展壮批起点高规模带动力强龙头企业培育批具方特色优势中型农产品加工企业支持龙头企业产业基建设基础发展精深加工形成龙头带基基强龙头发展格局加快芦溪工业集中区中国西部生态食品城建设推进农产品加工龙头企业集群发展充分发挥专合组织规模化布局标准化生产市场化营中组织联结服务作促进产业体化发展深入开展农民专业合作社示范社建设带动全县农民专业合作社规范发展
（三）转变资源配置方式完善现代农业产业设施加快构建现代农业物资装备体系围绕全国新增1000亿斤粮食造江堰灌区等重点工程项目着力提升农业综合生产力力实施耕质量建设重点农田基础设施建设工程推进田网水网路网电网等配套力争新增高标准农田50万亩扎实抓灌区末级渠系建设田间工程配套农田灌溉水源效利系数达06加农机推广力度年机耕机播机收总面积达100万亩综合机械化水达48优化设施结构完善设施栽培养殖技术新增设施蔬菜10万亩规模养殖场100
（四）转变服务保障方式创新现代农业产业机制加快构建现代农业社会化服务体系坚持工作重心产业转移优势资源产业倾斜加现代农业产业发展投入强化涉农项目资金整合放财政资金数效应撬动效应集中力量支持麦冬粮油生猪藤椒等重点产业基础设施建设建立完善农村金融体系建立政策保险机制加农业支持保护力度深化农村产权制度改革优化农村土资源配置促进农村土生产规模营集中农民居住城镇集中产业发展优势区域集中全面构建政府农业推广机构导农村专业合作组织基础涉农企业广泛参元化基层农技推广服务体系着力解决农技推广公里技术扩散道坎实现科技员直接户良种良法直接田技术领直接农业科技进步贡献率达55
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构建现代农业产业体系断拓宽农业涵外延提升农业产业竞争力三农工作核心容统筹城乡发展重抓手县作全省典型丘区农业县口县理应加快转变农业发展方式着力构建3+5现代农业产业体系优质粮油优质生猪优质蔬菜三导产业麦冬米枣油橄榄藤椒特种薯类五特色产业加快农业县农业强县转变
基础优势
县四川典型传统农业县农业总产值农副产品总量居四川前列全国百强连续五年获全国粮食生产先进（标兵）县全省三农工作先进县称号中国米枣乡中国麦冬乡目前正力推进全省现代农业产业基强县建设构建3+5现代农业产业体系具较基础优势
（）农业生产力显著增强2022年实现产业增加值5136 亿元增长39农民均纯收入7179元增长21全县粮食油料蔬菜总产分达83万吨655万吨45万吨出栏生猪1894万头家禽2142万宗农副产品总量全省具明显优势位
（二）农业产业结构逐步优化2022年全县实现农林牧副渔业总产值7315亿元粮油产业家独局面明显改善现代畜牧业济作物占产值幅增加特色产业加快发展林业农林牧渔服务业重持续升全县牧业产值达3031万元占总产值414济作物产值达157万元占农业产值42
（三）农业涵外延断拓展着济社会发展全县农业涵功断扩展粮食农副产品生产加工产业外年开发崭山村永征村新景村五里梁解放村代表休闲观光乡村旅游等产业功农业产业体系初显端倪
（四）产业基连片推进坚持集中资源连片推进三导产业五特色产业现代种植业连片面积达70余万亩（中作连片面积10万亩）花园刘营蔬菜命名全省万亩现代农业示范区建成12生猪养殖区现代畜牧业规模养殖户（场）达5238现代林产业连片发展面积达10万余亩
（五）体双带力显著增强截止2022年底全县60户农业产业化龙头企业（省级3户）39户市级龙头企业实现销售收入22亿元286农民专业合作组织（省级示范5）60市级专合组织实现销售收入89亿元龙头企业专合组织农民创收148亿元支付农民务工报酬二次返利11亿元带动农户25万户（次）
（六）综合生产力明显提升全县水利工程9902处蓄引提水力62亿方旱涝保收面积62万亩农机总动力466万千瓦中农田排灌机械动力875万千瓦机耕机播机收面积达92万亩机械植保面积35万亩
外三快速通道已建成通车成德南高速绕城高速滇西高速建设全面推进交通次枢纽正加快形成区位优势更加凸显
二问题挑战
年县传统农业现代农业迈出坚实步伐取定成绩底子薄基础差发达基县情时着农业开放度断提高城乡济关联度显著增强种传统非传统挑战制约素叠加凸显构建3+5现代农业体系带挑战
（）农业资源短缺全县耕面积339万亩占土面积298均耕仅081亩矛盾十分突出着工业化城镇化快速发展耕面积进步减少趋势受丘区然条件制约水利设施建设较滞抗御然灾害力然较弱天吃饭局面未根扭转
（二）发展观念滞农业生产营程中普遍存重成轻质量重稳定轻创新重验轻科学现象市场营销意识淡薄营销方式手段陈旧落获取市场信息力强尤农村劳动力逐年减少农业生产带严重击
（三）生产结构趋农业产业区域间合理分工未真正形成发挥较优势农产品结构单路产品低档产品普通产品原料型产品农产品加工业发展然滞
（四）组织化程度低农业产业化水高组织化程度较低专业化产业化仅初具规模农民提供产前产中服务较加工销售服务力较弱没形成真正影响品牌带动力强产业链
三思路举措
构建3+5现代农业产业体系坚持工农互动产业融围绕农业抓工业托工业建基密切农户专业合作社龙头企业营销组织利益联结机制基五化求提升农业现代化水努力实现增产增效增值增收四统重点建设5导产业示范片（粮油养殖2蔬菜1）5特色产业示范片（麦冬米枣藤椒核桃特种种植1）力争通35年努力全县粮食总产达85万吨油料总产突破13万吨年出栏生猪260万头家禽3000万年产禽蛋55万吨蔬菜总产突破50万吨麦冬米枣油橄榄总产分达1万吨8万吨15万吨藤椒面积达20万亩农民均纯收入突破1万元
（）转变产业发展方式建设现代农业产业基加快构建现代农业产业支撑体系集中资源连片推进三导产业五特色产业采取点片面结合辐射带动全县基建设整体推进造松路轴线麦冬产业导产业新村联动推进涪城麦冬农业综合示范带建设4万亩现代农业示范区（花园灵兴老马麦冬刘营棚蔬菜立新露蔬菜建设蒜建塔山粮油石安协蚕桑金鼓紫薯）33000亩特色产业示范园（米枣核桃油橄榄）生猪三场六区（明兴寨子新希周边六养殖区）加快现代农业产业基强县建设
（二）转变生产营方式培育农业产业龙头企业加快构建现代农业生产营体系坚持基建设龙头企业引进培育步规划步布局步推动发展壮批起点高规模带动力强龙头企业培育批具方特色优势中型农产品加工企业支持龙头企业产业基建设基础发展精深加工形成龙头带基基强龙头发展格局加快芦溪工业集中区中国西部生态食品城建设推进农产品加工龙头企业集群发展充分发挥专合组织规模化布局标准化生产市场化营中组织联结服务作促进产业体化发展深入开展农民专业合作社示范社建设带动全县农民专业合作社规范发展
（三）转变资源配置方式完善现代农业产业设施加快构建现代农业物资装备体系围绕全国新增1000亿斤粮食造江堰灌区等重点工程项目着力提升农业综合生产力力实施耕质量建设重点农田基础设施建设工程推进田网水网路网电网等配套力争新增高标准农田50万亩扎实抓灌区末级渠系建设田间工程配套农田灌溉水源效利系数达06加农机推广力度年机耕机播机收总面积达100万亩综合机械化水达48优化设施结构完善设施栽培养殖技术新增设施蔬菜10万亩规模养殖场100
（四）转变服务保障方式创新现代农业产业机制加快构建现代农业社会化服务体系坚持工作重心产业转移优势资源产业倾斜加现代农业产业发展投入强化涉农项目资金整合放财政资金数效应撬动效应集中力量支持麦冬粮油生猪藤椒等重点产业基础设施建设建立完善农村金融体系建立政策保险机制加农业支持保护力度深化农村产权制度改革优化农村土资源配置促进农村土生产规模营集中农民居住城镇集中产业发展优势区域集中全面构建政府农业推广机构导农村专业合作组织基础涉农企业广泛参元化基层农技推广服务体系着力解决农技推广公里技术扩散道坎实现科技员直接户良种良法直接田技术领直接农业科技进步贡献率达55
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