推进改革深化提升行动落见效实施方案
深入学贯彻总书记关国企业改革发展建设系列重述落实国企改革深化提升行动工作部署推动项重点务落实落细确保改革取实效拟定改革深化提升行动落见效实施方案
建立改革深化提升工作包保制
完善改革深化提升行动责体系顶层设计建立公司领导分业务领域重点改革单位全覆盖包保机制业务领域全覆盖公司分领导负责牵头抓总前指挥分业务领域改革重点务定期听取关部门汇报协调解决推进程中存问题推动项务圆满完成取实效二重点改革单位全覆盖公司委领导班子成员建联系点机结合增补部分亟落实改革举措实现高质量发展重点企业公司分领导负责进重点改革单位深化提升行动推进情况定期听取相关单位汇报协调解决推进程中存问题实现抓两头带中间公司领导具体联系单位公司委领导班子成员建联系点密切相关委办沟通确定
二完善改革深化提升行动考核机制
充分发挥考核指挥棒作优化考核规实现分类考核起草改革深化提升行动方案编制指引分板块确定单位改革深化提升行动重点务提升重点务考核中占权重实现企策差异化考核
二实现强制分布充分拉开头部企业尾部企业考核分差距调动属企业改革积极性强化考核结果刚性应探索改革奖惩举措改革深化提升行动中取优异成绩单位予奖励改革进度滞成效足单位予惩罚
三建立改革深化提升行动协作组机制
构建属企业改革深化提升协作组协作组设轮值组长单位轮值组长年轮换形成常态化交流机制协作组协作组轮值组长单位牵头季度开展协作组联合调研工作碰头会灵活采取座谈研讨案例分析现场调研等种方式进行交流围绕改革深化提升重点务期重推进事项分享改革性做法研究性问题解决方案
四建立改革重点务专项研究机制
问题导针改革深化提升行动科技创新产业控制安全支撑等核心容公司高质量发展程中遇瓶颈问题相关责部门组成专题工作组深入推进解决老难问题专项工作组根国资委改革专题会题逐步增加工作组应定期形成工作报告充分说明前存问题拟采取举措推进情况取成效工作报告提交公司全面深化改革领导组研究参会部门充分发表意见形成工作识切实解决工作推进中协问题
十攻坚务清单：
（）战略引领力明显提高方面：
1高水科技立强工作组（科技部牵头）
强化科技体制机制改革完善顶层设计强化原创新引领性技术攻关加元化研发投入提高科技成果转化推广应完善配套激励机制造国家战略科技力量
2战略性新兴产业布局工作组（战略部牵头）
明确公司战略性新兴产业攻方围绕战略性新兴产业未产业集中发力子企业发展战略性新兴产业予政策联动支持加资源整合力度造批创新性企业
3现代产业链链长建设工作组（战略部牵头）
加快推进链长工程取实效布局产业链中高端关键链环保障产业链安全关键环节维护国家战略安全作重命责效维护国家产业安全
（二）市场化机制明显健全方面：
1属企业议事决策机制工作组（委办牵头）
全面贯彻两贯动态优化委前置研究讨重营理事项清单三重决策机制穿透项目
2属企业董事会建设工作组（董办牵头）
推动属企业董事会规范运作发挥定战略作决策防风险作项董事会职权落实落强化外部董事队伍建设加双交流力度完善外部董事考核评价激励约束机制激发外部董事履职动力
3中国特色现代企业制度新型营责制工作组（力资源部牵头）
参理层成员期制契约化理方式更范围分级分类落实理员营理责推动全体员工身份理岗位理转变分层造差异化考核指标体系
4四改革工作组（力资源部牵头）
组织重点企业企策制定专项四改革方案实效性作四改革深化提升攻方推动三项制度改革压减专项深推进
（三）运营质效明显提升方面：
1高质量财务指标体系落工作组（财务部牵头）
强化财务指标引领作深化紧日子专项压降理费加快债权催收压降两金着力推进做实资产加快低效效资产盘活处置加非营性资产清理力度断提升公司资产质量
2高质量运营控体系落工作组（生产运营理部牵头）
推进项目精益化理紧盯项目合约成资源配置理切实提升项目盈利力深化亏损治理企策提出防亏减亏路径推动亏损面亏损额双降切实解决三高二低问题
（四）风险控力明显加强方面：
1重风险防控专项工作组（法律部牵头）
完善四位体风控理体系压实合规理三道防线督促化解海外债务安全房产市场营等重点领域风险坚决守住发生重风险底线
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深入学贯彻总书记关国企业改革发展建设系列重述落实国企改革深化提升行动工作部署推动项重点务落实落细确保改革取实效拟定改革深化提升行动落见效实施方案
建立改革深化提升工作包保制
完善改革深化提升行动责体系顶层设计建立公司领导分业务领域重点改革单位全覆盖包保机制业务领域全覆盖公司分领导负责牵头抓总前指挥分业务领域改革重点务定期听取关部门汇报协调解决推进程中存问题推动项务圆满完成取实效二重点改革单位全覆盖公司委领导班子成员建联系点机结合增补部分亟落实改革举措实现高质量发展重点企业公司分领导负责进重点改革单位深化提升行动推进情况定期听取相关单位汇报协调解决推进程中存问题实现抓两头带中间公司领导具体联系单位公司委领导班子成员建联系点密切相关委办沟通确定
二完善改革深化提升行动考核机制
充分发挥考核指挥棒作优化考核规实现分类考核起草改革深化提升行动方案编制指引分板块确定单位改革深化提升行动重点务提升重点务考核中占权重实现企策差异化考核
二实现强制分布充分拉开头部企业尾部企业考核分差距调动属企业改革积极性强化考核结果刚性应探索改革奖惩举措改革深化提升行动中取优异成绩单位予奖励改革进度滞成效足单位予惩罚
三建立改革深化提升行动协作组机制
构建属企业改革深化提升协作组协作组设轮值组长单位轮值组长年轮换形成常态化交流机制协作组协作组轮值组长单位牵头季度开展协作组联合调研工作碰头会灵活采取座谈研讨案例分析现场调研等种方式进行交流围绕改革深化提升重点务期重推进事项分享改革性做法研究性问题解决方案
四建立改革重点务专项研究机制
问题导针改革深化提升行动科技创新产业控制安全支撑等核心容公司高质量发展程中遇瓶颈问题相关责部门组成专题工作组深入推进解决老难问题专项工作组根国资委改革专题会题逐步增加工作组应定期形成工作报告充分说明前存问题拟采取举措推进情况取成效工作报告提交公司全面深化改革领导组研究参会部门充分发表意见形成工作识切实解决工作推进中协问题
十攻坚务清单：
（）战略引领力明显提高方面：
1高水科技立强工作组（科技部牵头）
强化科技体制机制改革完善顶层设计强化原创新引领性技术攻关加元化研发投入提高科技成果转化推广应完善配套激励机制造国家战略科技力量
2战略性新兴产业布局工作组（战略部牵头）
明确公司战略性新兴产业攻方围绕战略性新兴产业未产业集中发力子企业发展战略性新兴产业予政策联动支持加资源整合力度造批创新性企业
3现代产业链链长建设工作组（战略部牵头）
加快推进链长工程取实效布局产业链中高端关键链环保障产业链安全关键环节维护国家战略安全作重命责效维护国家产业安全
（二）市场化机制明显健全方面：
1属企业议事决策机制工作组（委办牵头）
全面贯彻两贯动态优化委前置研究讨重营理事项清单三重决策机制穿透项目
2属企业董事会建设工作组（董办牵头）
推动属企业董事会规范运作发挥定战略作决策防风险作项董事会职权落实落强化外部董事队伍建设加双交流力度完善外部董事考核评价激励约束机制激发外部董事履职动力
3中国特色现代企业制度新型营责制工作组（力资源部牵头）
参理层成员期制契约化理方式更范围分级分类落实理员营理责推动全体员工身份理岗位理转变分层造差异化考核指标体系
4四改革工作组（力资源部牵头）
组织重点企业企策制定专项四改革方案实效性作四改革深化提升攻方推动三项制度改革压减专项深推进
（三）运营质效明显提升方面：
1高质量财务指标体系落工作组（财务部牵头）
强化财务指标引领作深化紧日子专项压降理费加快债权催收压降两金着力推进做实资产加快低效效资产盘活处置加非营性资产清理力度断提升公司资产质量
2高质量运营控体系落工作组（生产运营理部牵头）
推进项目精益化理紧盯项目合约成资源配置理切实提升项目盈利力深化亏损治理企策提出防亏减亏路径推动亏损面亏损额双降切实解决三高二低问题
（四）风险控力明显加强方面：
1重风险防控专项工作组（法律部牵头）
完善四位体风控理体系压实合规理三道防线督促化解海外债务安全房产市场营等重点领域风险坚决守住发生重风险底线
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