XX市中微企业信贷优化实施方案
进步减轻企业负担简化企业申贷获贷流程破解中微企业融资需求满足率低等痛点形成方联动合作赢综合金融服务机制特制定实施方案
支持象
市事生产营符合产业发展导信状况良新增贷款需求连续正常生产营年中微企业
二产品素
（）贷款期限单笔贷款期限超1年
（二）贷款类型额度
1单户企业贷款金额超500万元：
普惠信贷域中微企业申请
2单户企业贷款金额超1000万元：
（1）园区信贷县市区民政府开发区委会（含XX产业集中区济技术开发区XX济开发区委会）法规建立园区中微企业白名单白名单企业申请
（2）专精特新信贷域专精特新中微企业申请
（3）科创企业成长计划信贷域法规建立成长计划培育体库企业申请—2—
（4）亩均英雄B类信贷亩均效益B类中微企业申请
3单户企业贷款金额超2000万元：
（1）亩均英雄A类信贷亩均效益A类中微企业申请
（2）市挂牌备企业信贷域法规建立市挂牌备库企业申请
类型企业申请符合条件贷款产品重复申请产品集团（含属企业）授信贷款额度超2000万元贷款周期集团（含属企业）重复市级县市区政府性融资担保机构申请中微企业信贷
贷款均企业信贷款需企业提供反担保条件企业法代表（职业理外）持股占三分二股东
（风投公司外）实际控制配偶须约定承担连带责
（三）贷款费率担保费方案贷款产品均限流动资金贷款期限超1年鼓励合作银行实施优惠贷款利率利率高期LPR加115基点政府性融资担保机构相关规定收取担保费外名义企业收取费提前扣银行承担风险部分
三业务流程
（）企业注册登录XX市综合金融服务台通中企业信贷板块选择产品类型发布融资需求根市场化原愿选择合作银行市综合金融服务台企业授权动集政务数形成报告推送合作银行
（二）合作银行通市综合金融服务台线获取企业政务数报告基政务数合作银行风控模型5工作日台出具授信批复意发放贷款说明合作银行未5工作日作出明确回复企业权行选择合作银行
（三）担保机构直接银行授信批复见贷保1工作日出具信担保函担保额度银行授信批复额度确定
（四）合作银行收担保函1工作日完成放贷放款台进行贷款备案备案信息包括否成功放贷放贷额度放款时间相关原始证等信息合作银行IT系统层面市综合金融服务台动化完成相关信息交互
四参机构
（）合作银行鼓励域家银行积极参业务开展情况纳入金融机构支持方济发展相关考核鼓励银行通台联合建模方式采集企业公信信息数实现线全流程放款提升企业贷款便利度获感
（二）担保机构全市级政府性融资担保机构均应积极参鼓励企业县市区政府性融资担保机构担保500万元（含）信贷业务政府性融资担保机构严格规定业务流程操作发生代偿者损失政府性融资担保机构予免责
五风险分担
（）建立中微企业信贷风险补偿机制市财政2亿元安排风险补偿资金根风险补偿实际需拨付市级政府性融资担保机构县市区财政实际情况安排风险补偿资金
（二）信贷代偿损失承担例合作银行承担例低20余担保体市级县市区安排风险补偿资金相关合作协议约定予承担
符合条件信贷款纳入政银担合作体系发生代偿中县市区政府性融资担保机构作原保机构承担担保责市财政代偿金额16予县市区政府性融资担保机构补偿（园区信贷产品补偿标准降低代偿金额11）市级政府性融资担保机构作原保机构承担担保责贷款企业县市
区财政代偿金额10予市级政府性融资担保机构补偿（园区信贷产品补偿标准提高代偿金额15）
六代偿控制
单银行担保代偿率限5该银行全市范围中微企业信贷金额基数核算具体计算方法：代偿率累计担保代偿金额〔累计年化解担保责贷款金（含市县市区级政府性融资担保机构担保金额）×80〕累计年化解担保责贷款金∑（项目贷款金×贷款天数365）贷款天
数指实际款期限日计算累计起始时间2017年8月1日担保代偿率达5时暂停代偿暂停期间续新增业务继续开展代偿率降5符合代偿条件前期代偿率超5暂未代偿项目恢复履行代偿责企业贷款逾期达10日未合作银行担保机构提交代偿申请书提出代偿审核请求担保机构风险分担例先行履行代偿义务市金融工作领导组办公室报备发生代偿担保机构合作银行司职进行追偿企业属县
市区政府予配合追偿方实际风险分担例返
七政策接续
目前存续中微企业信贷业务贷款金额高方案分类贷款产品限额超出部分303040例分三年逐步压降
八保障措施
（）加强组织领导中微企业信贷试点改革推进工作市金融工作领导组领导开展领导组办公室定期通报中微企业信贷相关情况风险资金池代偿情况进行监测
（二）加强贷监测放款银行月企业贷监测情况推送合作担保机构实时做风险预警防范等工作中微企业信贷参方应研判风险强化预警时处置全面做贷理
（三）强化信息披露市综合金融服务台定期披露信贷开展情况包括贷款余额均单笔贷款金额均贷款利率均贷款期限贷款逾期代偿情况市县两级政府性融资担保机构年3月底前提交年度中微企业信贷业务专项工作报告
（四）严格工作求相关单位严格保守商业秘密未许改革工作合作方外组织泄露未公开信息政府性融资担保机构合作金融机构签署合作协议明确相关责义务合作银行着力创新审贷流程加快贷款审批发放降低企业融资成切实化解中微企业融资难融资贵等问
题银行执行优惠利率情况行XX市中心支行国家金融监总局XX监分局进行监参企业恪守诚信企业提供虚假信息骗取贷款取消企业参改革资格合作银行停发放贷款法追回已发放贷款损失纳入企业法定代表相关责信记录涉嫌犯罪移送司法机关法查处
九附
实施方案发布日起施行市方金融监督理局负责解释
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进步减轻企业负担简化企业申贷获贷流程破解中微企业融资需求满足率低等痛点形成方联动合作赢综合金融服务机制特制定实施方案
支持象
市事生产营符合产业发展导信状况良新增贷款需求连续正常生产营年中微企业
二产品素
（）贷款期限单笔贷款期限超1年
（二）贷款类型额度
1单户企业贷款金额超500万元：
普惠信贷域中微企业申请
2单户企业贷款金额超1000万元：
（1）园区信贷县市区民政府开发区委会（含XX产业集中区济技术开发区XX济开发区委会）法规建立园区中微企业白名单白名单企业申请
（2）专精特新信贷域专精特新中微企业申请
（3）科创企业成长计划信贷域法规建立成长计划培育体库企业申请—2—
（4）亩均英雄B类信贷亩均效益B类中微企业申请
3单户企业贷款金额超2000万元：
（1）亩均英雄A类信贷亩均效益A类中微企业申请
（2）市挂牌备企业信贷域法规建立市挂牌备库企业申请
类型企业申请符合条件贷款产品重复申请产品集团（含属企业）授信贷款额度超2000万元贷款周期集团（含属企业）重复市级县市区政府性融资担保机构申请中微企业信贷
贷款均企业信贷款需企业提供反担保条件企业法代表（职业理外）持股占三分二股东
（风投公司外）实际控制配偶须约定承担连带责
（三）贷款费率担保费方案贷款产品均限流动资金贷款期限超1年鼓励合作银行实施优惠贷款利率利率高期LPR加115基点政府性融资担保机构相关规定收取担保费外名义企业收取费提前扣银行承担风险部分
三业务流程
（）企业注册登录XX市综合金融服务台通中企业信贷板块选择产品类型发布融资需求根市场化原愿选择合作银行市综合金融服务台企业授权动集政务数形成报告推送合作银行
（二）合作银行通市综合金融服务台线获取企业政务数报告基政务数合作银行风控模型5工作日台出具授信批复意发放贷款说明合作银行未5工作日作出明确回复企业权行选择合作银行
（三）担保机构直接银行授信批复见贷保1工作日出具信担保函担保额度银行授信批复额度确定
（四）合作银行收担保函1工作日完成放贷放款台进行贷款备案备案信息包括否成功放贷放贷额度放款时间相关原始证等信息合作银行IT系统层面市综合金融服务台动化完成相关信息交互
四参机构
（）合作银行鼓励域家银行积极参业务开展情况纳入金融机构支持方济发展相关考核鼓励银行通台联合建模方式采集企业公信信息数实现线全流程放款提升企业贷款便利度获感
（二）担保机构全市级政府性融资担保机构均应积极参鼓励企业县市区政府性融资担保机构担保500万元（含）信贷业务政府性融资担保机构严格规定业务流程操作发生代偿者损失政府性融资担保机构予免责
五风险分担
（）建立中微企业信贷风险补偿机制市财政2亿元安排风险补偿资金根风险补偿实际需拨付市级政府性融资担保机构县市区财政实际情况安排风险补偿资金
（二）信贷代偿损失承担例合作银行承担例低20余担保体市级县市区安排风险补偿资金相关合作协议约定予承担
符合条件信贷款纳入政银担合作体系发生代偿中县市区政府性融资担保机构作原保机构承担担保责市财政代偿金额16予县市区政府性融资担保机构补偿（园区信贷产品补偿标准降低代偿金额11）市级政府性融资担保机构作原保机构承担担保责贷款企业县市
区财政代偿金额10予市级政府性融资担保机构补偿（园区信贷产品补偿标准提高代偿金额15）
六代偿控制
单银行担保代偿率限5该银行全市范围中微企业信贷金额基数核算具体计算方法：代偿率累计担保代偿金额〔累计年化解担保责贷款金（含市县市区级政府性融资担保机构担保金额）×80〕累计年化解担保责贷款金∑（项目贷款金×贷款天数365）贷款天
数指实际款期限日计算累计起始时间2017年8月1日担保代偿率达5时暂停代偿暂停期间续新增业务继续开展代偿率降5符合代偿条件前期代偿率超5暂未代偿项目恢复履行代偿责企业贷款逾期达10日未合作银行担保机构提交代偿申请书提出代偿审核请求担保机构风险分担例先行履行代偿义务市金融工作领导组办公室报备发生代偿担保机构合作银行司职进行追偿企业属县
市区政府予配合追偿方实际风险分担例返
七政策接续
目前存续中微企业信贷业务贷款金额高方案分类贷款产品限额超出部分303040例分三年逐步压降
八保障措施
（）加强组织领导中微企业信贷试点改革推进工作市金融工作领导组领导开展领导组办公室定期通报中微企业信贷相关情况风险资金池代偿情况进行监测
（二）加强贷监测放款银行月企业贷监测情况推送合作担保机构实时做风险预警防范等工作中微企业信贷参方应研判风险强化预警时处置全面做贷理
（三）强化信息披露市综合金融服务台定期披露信贷开展情况包括贷款余额均单笔贷款金额均贷款利率均贷款期限贷款逾期代偿情况市县两级政府性融资担保机构年3月底前提交年度中微企业信贷业务专项工作报告
（四）严格工作求相关单位严格保守商业秘密未许改革工作合作方外组织泄露未公开信息政府性融资担保机构合作金融机构签署合作协议明确相关责义务合作银行着力创新审贷流程加快贷款审批发放降低企业融资成切实化解中微企业融资难融资贵等问
题银行执行优惠利率情况行XX市中心支行国家金融监总局XX监分局进行监参企业恪守诚信企业提供虚假信息骗取贷款取消企业参改革资格合作银行停发放贷款法追回已发放贷款损失纳入企业法定代表相关责信记录涉嫌犯罪移送司法机关法查处
九附
实施方案发布日起施行市方金融监督理局负责解释
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